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文档简介
PAGE稽查局督办工作制度一、总则(一)目的为加强稽查局督办工作的规范化、制度化建设,提高工作效率,确保各项稽查任务按时、高质量完成,依据相关法律法规及行业标准,结合本局实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于稽查局内部各项督办工作的组织实施与管理。(三)基本原则1.依法依规原则:督办工作严格遵循国家法律法规及相关行业标准,确保各项工作合法合规开展。2.高效有序原则:优化督办流程,明确责任分工,提高工作效率,保证督办事项有序推进。3.责任明确原则:对督办事项的承办部门和责任人进行明确界定,确保责任落实到位。4.跟踪问效原则:对督办事项进行全程跟踪,及时掌握工作进展情况,评估工作效果。二、督办事项的确定(一)上级交办事项1.上级机关下达的稽查任务、专项检查要求等,由办公室负责登记并及时提交局领导批办。2.批办意见应明确承办部门、责任人、完成时限等要求。(二)本局重要决策部署1.局务会议、局长办公会议等研究决定的重要事项,由会议记录人员整理形成督办事项清单,经局领导审定后交办公室督办。2.清单内容包括事项名称、具体要求、责任部门、责任人、完成时间节点等。(三)群众举报及投诉事项1.对涉及税务违法违规行为的群众举报及投诉,由举报受理部门进行登记,并根据问题性质及时转相关业务部门办理。2.业务部门应将办理情况及时反馈给举报受理部门,举报受理部门负责跟踪督办,并按规定向举报人或投诉人反馈处理结果。(四)其他需要督办的事项1.对本局内部管理中发现的问题,如工作纪律、工作质量等方面存在的突出问题,由相关管理部门提出督办建议,经局领导批准后实施督办。2.对涉及多个部门协同完成的工作任务,由牵头部门负责汇总梳理,形成督办事项,明确各部门职责和工作要求,交办公室统筹督办。三、督办工作流程(一)任务交办1.办公室根据确定的督办事项,填写《稽查局督办任务交办单》(以下简称《交办单》),明确交办事项的详细内容、承办部门、责任人、完成时限等信息。2.将《交办单》送达承办部门,并要求承办部门签收。(二)承办部门执行1.承办部门收到《交办单》后,应立即组织相关人员研究制定具体的工作计划和措施,明确工作步骤和时间安排。2.按照工作计划和措施认真组织实施,确保督办事项按时、高质量完成。在执行过程中,如遇到重大问题或困难,应及时向办公室报告,并说明原因和解决方案。(三)跟踪反馈1.办公室负责对督办事项的执行情况进行跟踪检查,定期了解工作进展情况。可通过电话催办、实地检查、要求承办部门报送书面材料等方式进行跟踪。2.承办部门应按照要求定期向办公室反馈工作进展情况,填写《稽查局督办任务进展情况反馈表》(以下简称《反馈表》)。《反馈表》应包括已完成的工作内容、未完成的工作及原因、下一步工作计划等信息。3.对工作进展缓慢或出现问题的承办部门,办公室应及时发出《督办通知书》,督促其加快工作进度,采取有效措施解决问题。(四)验收评估1.督办事项完成后,承办部门应及时向办公室提交验收申请,并附相关工作成果资料。2.办公室组织相关人员对承办部门提交的工作成果进行验收评估。验收评估内容包括工作任务的完成情况、工作质量、工作效果等方面。3.根据验收评估结果,填写《稽查局督办任务验收评估表》(以下简称《评估表》)。对验收合格的,予以销号;对验收不合格的,提出整改意见,要求承办部门限期整改,整改完成后重新申请验收。四、责任追究(一)对承办部门的责任追究1.承办部门未按照规定的时限和要求完成督办事项的,由办公室进行通报批评,并责令其说明原因,提出整改措施。2.因承办部门工作不力导致督办事项延误或造成不良影响的,视情节轻重,对承办部门负责人及相关责任人给予相应的纪律处分或经济处罚。3.承办部门在办理督办事项过程中,存在弄虚作假、敷衍塞责等行为的,一经查实,严肃追究承办部门负责人及相关责任人的责任。(二)对协办部门的责任追究1.协办部门未按照协办要求配合承办部门完成督办事项的,由办公室进行协调督促,并视情节轻重对协办部门负责人及相关责任人给予批评教育或相应的纪律处分。2.因协办部门配合不力导致督办事项延误或出现问题的,协办部门应承担相应的责任。(三)对督办部门工作人员的责任追究1.督办部门工作人员在督办工作中,存在失职、渎职行为,如未及时跟踪了解工作进展情况、未准确传达领导批示精神等,导致督办工作出现失误的,视情节轻重给予批评教育、纪律处分或经济处罚。2.对在督办工作中滥用职权、以权谋私的工作人员,依法依规严肃处理。五、沟通协调机制(一)内部沟通协调1.建立定期工作例会制度,由办公室召集,各承办部门汇报督办事项进展情况,共同研究解决工作中存在的问题。2.加强部门之间的信息共享与交流,通过内部办公系统、工作微信群等平台及时传递工作动态和相关信息,确保工作衔接顺畅。3.对于涉及多个部门的复杂督办事项,由办公室牵头组织相关部门召开协调会,明确各部门职责分工,协调解决工作中的矛盾和问题。(二)与外部相关部门的沟通协调1.加强与上级机关的沟通联系,及时汇报本局督办工作进展情况,争取上级的指导和支持。2.与其他税务机关、相关职能部门建立良好的协作关系,在联合执法、信息共享等方面加强沟通协调,共同推进税收征管工作。3.对于涉及纳税人、扣缴义务人等外部单位的督办事项,在办理过程中注重与相关方的沟通解释,争取其理解和配合,确保工作顺利开展。六、保密规定(一)保密范围1.在督办工作中涉及的国家秘密、商业秘密和个人隐私等信息,均属于保密范围。2.包括但不限于纳税人的财务数据、经营信息、举报线索,以及本局内部的工作文件、会议记录、工作方案等。(二)保密措施1.对参与督办工作的人员进行保密教育,明确保密责任和义务,签订保密承诺书。2.在督办工作过程中,严格控制知悉范围,对涉及保密信息的文件、资料等妥善保管,防止泄露。3.如需对外提供涉及保密信息的资料或数据,必须经过严格的审批程序,并采取必要的保密措施。4.对违反保密规定的行为,依法依规追究相关人员的责任。七、档案管理(一)档案收集1.承办部门在完成督办事项后,应及时将办理过程中形成的各类文件、资料、记录等进行整理收集,移交办公室归档。2.收集的档案资料应包括《交办单》、《反馈表》、《评估表》、工作方案、调查取证材料、处理结果文件等。(二)档案整理1.办公室按照档案管理的相关规定,对收集的档案资料进行分类整理,编制目录,确保档案资料的完整性和系统性。2.对纸质档案和电子档案分别进行整理,电子档案应按照规范的命名和存储方式进行管理。(三)档案保管1.设立专门的档案保管场所,配备必要的档案保管设备,确保档案资料的安全存放。2.按照档案保管期限的要求,对档案进行妥善保管,定期进行检查和维护,防止档案损坏、丢失。(四)档案查阅1.本局内部人员因工作需要查阅档案的,应填写《档案查阅申请表》,经所在部门负责人批准后,到办公室查阅。2.查阅档案时
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