村信访工作制度制度

PAGE村信访工作制度制度[村名]村信访工作制度一、总则（一）目的为了规范本村信访工作，畅通信访渠道，维护信访秩序，保障村民的合法权益，促进本村的和谐稳定发展，根据国家相关法律法规和政策，结合本村实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本村村民、村集体经济组织成员以及与本村事务相关的其他单位和个人向本村提出的信访事项。（三）基本原则1.属地管理、分级负责本村的信访工作由本村负责处理，按照信访事项的性质和影响程度，分级进行处理和答复。2.谁主管、谁负责涉及本村各专项工作的信访事项，由相关主管部门负责处理和答复，确保信访事项得到及时、有效的解决。3.依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合在处理信访事项过程中，严格依法依规办事，及时解决村民反映的问题，同时注重对村民的疏导教育，引导村民通过合法、合理的途径表达诉求。二、信访工作机构及职责（一）信访工作领导小组成立以村党支部书记为组长，村委会主任、村两委成员为成员的信访工作领导小组，全面负责本村信访工作的领导和协调。领导小组职责如下：1.贯彻落实上级有关信访工作的法律法规、政策和指示精神。2.研究制定本村信访工作制度、工作计划和措施。3.定期分析本村信访形势，研究解决信访工作中的重大问题。4.协调处理本村的重大信访事项，督促检查信访事项的处理落实情况。（二）信访接待室设立专门的信访接待室，配备必要的办公设备和人员，负责日常信访接待工作。信访接待室职责如下：1.负责接待村民来访，登记信访事项，听取村民诉求。2.对来访村民进行政策宣传和解释，做好思想疏导工作。3.及时将信访事项转交给相关责任部门，并跟踪处理情况。4.整理、归档信访资料，定期向上级信访部门报送信访工作情况。（三）信访信息员在本村各村民小组设立信访信息员，负责收集、反馈本小组村民的信访信息。信访信息员职责如下：1.及时了解本小组村民的思想动态和信访倾向，发现问题及时向村信访工作领导小组报告。2.协助村信访接待室做好村民的思想工作，引导村民通过正常渠道反映问题。3.对本小组村民反映的一般性问题进行初步调解和处理，并及时向村信访工作领导小组反馈处理情况。三、信访事项的受理（一）受理范围1.对本村贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规、规章方面的意见和建议。2.对本村经济社会发展、农村改革、民生保障等方面的意见和建议。3.对本村村民委员会及其成员、村集体经济组织及其管理人员的工作作风、工作效率、廉洁自律等方面的投诉和举报。4.对本村土地承包、宅基地使用、征地拆迁、环境污染、邻里纠纷等涉及村民切身利益问题的投诉和反映。5.其他属于本村职权范围内的信访事项。（二）不予受理的情形1.已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的。2.属于各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的。3.依法不属于本村职权范围或者本村无权处理的。4.信访事项已经受理或者正在办理，信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级机关再提出同一信访事项的。（三）受理程序1.村民来访时，信访接待室工作人员应当热情接待，认真听取来访人的诉求，并做好记录。记录内容包括来访人的姓名、性别、年龄、住址、联系方式、信访事项的具体内容、诉求等。2.对属于本村受理范围的信访事项，信访接待室工作人员应当填写《信访事项登记表》，并向来访人出具《信访事项受理告知书》，告知来访人信访事项已经受理，以及办理的程序和期限。3.对不属于本村受理范围的信访事项，信访接待室工作人员应当向来访人说明情况，并出具《信访事项不予受理告知书》，引导来访人通过合法、合理的途径解决问题。4.信访接待室工作人员应当及时将信访事项转交给相关责任部门，并填写《信访事项交办单》，明确交办的信访事项、责任部门、办理期限等要求。四、信访事项的办理（一）办理原则1.依法依规原则责任部门在办理信访事项过程中，应当严格遵守国家法律法规和政策，确保办理结果合法合规。2.实事求是原则责任部门应当深入调查研究，全面了解信访事项的真实情况，客观公正地处理问题。3.及时高效原则责任部门应当在规定的期限内完成信访事项的办理工作，提高工作效率，确保信访事项得到及时解决。4.群众满意原则责任部门应当以解决群众实际问题为出发点和落脚点，注重办理结果的质量和效果，努力做到让群众满意。（二）办理程序1.责任部门接到信访事项交办单后，应当及时确定专人负责办理，并在规定的期限内将办理结果反馈给村信访工作领导小组。2.责任部门在办理信访事项过程中，应当深入调查研究，全面了解信访事项的真实情况，收集相关证据材料。3.责任部门应当根据调查结果，依法依规提出处理意见，并与信访人进行沟通协商。对能够当场答复的，应当当场予以答复；对需要一定时间办理的，应当向信访人说明情况，并告知办理期限。4.责任部门应当将处理意见和办理结果以书面形式反馈给村信访工作领导小组，并由村信访工作领导小组向信访人进行反馈。反馈内容包括信访事项的调查情况、处理意见、办理结果等。5.对信访人不满意处理结果的，责任部门应当认真分析原因，进一步做好解释和沟通工作，并根据信访人的合理诉求，重新研究处理意见，直至信访人满意为止。（三）办理期限1.对一般信访事项，责任部门应当在接到交办单之日起[X]个工作日内完成调查处理，并将办理结果反馈给村信访工作领导小组。2.对复杂、疑难信访事项，责任部门应当在接到交办单之日起[X]个工作日内提出处理意见，并向村信访工作领导小组报告。经村信访工作领导小组同意后，办理期限可以适当延长，但最长不得超过[X]个工作日。3.对上级交办的信访事项，应当按照上级要求的期限办理，并及时反馈办理结果。五、信访事项的复查与复核（一）复查程序1.信访人对本村作出的信访事项处理意见不服的，可以自收到处理意见之日起[X]个工作日内，向村信访工作领导小组提出复查申请。复查申请应当以书面形式提出，并说明不服处理意见的理由和依据。2.村信访工作领导小组收到复查申请后，应当在[X]个工作日内进行审查。对符合复查条件的，应当予以受理，并指定专人负责复查工作；对不符合复查条件的，应当书面告知信访人不予受理的理由。3.负责复查工作的人员应当认真查阅相关资料，听取信访人的陈述和申辩，必要时可以进行调查核实。复查工作应当在受理之日起[X]个工作日内完成，并形成复查意见。4.村信访工作领导小组应当根据复查意见，作出复查决定。复查决定应当以书面形式送达信访人，并告知信访人如对复查决定不服，可以自收到复查决定之日起[X]个工作日内，向上级信访部门提出复核申请。（二）复核程序1.信访人对本村作出的复查决定不服的，可以自收到复查决定之日起[X]个工作日内，向上级信访部门提出复核申请。复核申请应当以书面形式提出，并说明不服复查决定的理由和依据。2.上级信访部门收到复核申请后，应当按照规定进行审查。对符合复核条件的，应当予以受理，并指定专人负责复核工作；对不符合复核条件的，应当书面告知信访人不予受理的理由。3.负责复核工作的人员应当认真查阅相关资料，听取信访人的陈述和申辩，必要时可以进行调查核实。复核工作应当在受理之日起[X]个工作日内完成，并形成复核意见。4.上级信访部门应当根据复核意见，作出复核决定。复核决定为最终决定，信访人应当服从。六、信访工作纪律（一）对信访工作人员的纪律要求1.信访工作人员应当认真履行职责，热情接待来访群众，不得推诿、敷衍、拖延。2.信访工作人员应当严格遵守国家法律法规和政策，保守信访工作秘密，不得泄露信访人的个人信息和信访内容。3.信访工作人员应当廉洁自律，不得接受信访人的财物、宴请或者其他利益。4.信访工作人员应当认真学习业务知识，提高工作能力和水平，不断改进工作作风。（二）对信访人的纪律要求1.信访人应当如实反映信访事项的真实情况，不得歪曲、捏造事实，不得诬告、陷害他人。2.信访人应当遵守信访秩序，不得