新华社分社工作制度

PAGE新华社分社工作制度一、总则（一）制定目的本工作制度旨在规范新华社分社的各项工作流程，确保分社高效、有序地运转，提高新闻报道质量，加强内部管理，更好地履行新华社作为国家通讯社的职责，服务党和国家工作大局，满足社会公众对新闻信息的需求。（二）适用范围本制度适用于新华社分社全体工作人员，包括采编人员、行政管理人员、技术支持人员等。（三）基本原则1.真实性原则：新闻报道必须坚持实事求是的原则，确保所报道的内容真实、准确、客观，不得虚假报道、误导公众。2.时效性原则：及时、迅速地采集、编辑和传播新闻信息，在第一时间将重要新闻传递给受众，保持新闻的时效性和价值。3.导向性原则：新闻工作要始终坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向，弘扬主旋律，传播正能量，为党和国家的事业营造良好的舆论环境。4.创新性原则：鼓励分社工作人员在新闻报道、业务拓展、管理方式等方面积极创新，不断提高工作水平和竞争力，适应媒体融合发展的新形势。二、采编工作制度（一）选题策划1.分社采编部门应定期召开选题策划会议，根据党和国家的中心工作、社会热点、受众需求等，制定新闻报道选题计划。2.选题策划要注重前瞻性、针对性和可操作性，充分考虑新闻的价值和影响力，确保报道能够引起社会关注，发挥积极作用。3.记者应围绕选题计划，深入基层、深入实际，挖掘有价值的新闻线索，及时向部门负责人汇报。部门负责人要对记者的选题进行审核把关，确保选题符合分社整体报道方向。（二）采访报道1.记者在采访前要做好充分准备，熟悉采访对象和采访主题，制定详细的采访提纲。采访提纲应包括采访目的、主要问题、采访方式等内容。2.采访过程中，记者要严格遵守新闻职业道德，尊重采访对象的权利和尊严，不得采取不正当手段获取新闻素材。同时，要注意观察细节，收集丰富的一手资料，确保新闻报道的真实性和生动性。3.对于重大新闻事件和突发事件，记者要迅速赶赴现场，进行及时、准确、全面的报道。在报道过程中，要保持与分社后方的密切联系，及时反馈现场情况，听从统一指挥和调度。4.采访结束后，记者要及时整理采访资料，撰写新闻稿件。新闻稿件应主题明确、内容详实、语言简洁、逻辑清晰，符合新华社的报道风格和要求。（三）稿件审核1.分社实行三级审稿制度，即记者自审、编辑初审、部门负责人终审。记者完成稿件撰写后，要认真进行自我审核，确保稿件内容准确无误、语言表达规范。2.编辑收到记者稿件后，要对稿件进行初审，从新闻事实、逻辑结构、语言文字、格式规范等方面进行全面审查，提出修改意见。对于重要稿件，编辑要进行深入分析和研究，与记者沟通交流，共同完善稿件质量。3.部门负责人对编辑初审后的稿件进行终审。终审要从政治导向、新闻价值、社会效果等方面进行综合考量，对稿件的整体质量进行把关。对于不符合要求的稿件，部门负责人要提出明确的修改意见或不予采用的决定。4.涉及重大主题、敏感问题或重要政策解读的稿件，在审核通过后，还需报分社社长审定。分社社长要对稿件的政治方向、舆论导向和内容质量进行最终把关，确保稿件符合党和国家的要求。（四）稿件发布1.经过审核通过的稿件，由分社编辑按照新华社的发稿流程进行发布。编辑要确保稿件的格式规范、排版美观，并准确标注稿件的来源、作者、发布时间等信息。2.分社应根据不同的媒体平台和受众需求，对稿件进行针对性的加工和处理，提高稿件的传播效果。例如，对于文字稿件，可以制作图片新闻、图表新闻等多种形式；对于视频稿件，要进行剪辑、配音、字幕制作等后期制作，确保视频质量。3.在稿件发布过程中，编辑要密切关注稿件的发布情况，及时处理可能出现的技术问题或其他突发情况。同时，要对发布后的稿件进行跟踪监测，收集受众反馈，为后续报道提供参考。三、行政管理制度（一）考勤管理1.分社实行严格的考勤制度，工作人员应按时上下班，不得迟到、早退、旷工。考勤记录由专人负责，每月进行统计和公示。2.工作人员请假应提前按照规定填写请假申请表，注明请假事由、请假天数等信息，并按照审批权限报相关领导批准。请假获批后，应将请假申请表交至考勤管理人员备案。3.对于迟到、早退的工作人员，按照分社相关规定进行批评教育和经济处罚。旷工累计达到一定天数的，按照国家法律法规和分社内部规定进行严肃处理。（二）会议管理1.分社定期召开各类会议，包括工作例会、业务研讨会、专题会议等。会议组织部门应提前制定会议计划，明确会议主题、时间、地点、参会人员等信息，并提前通知参会人员做好准备。2.参会人员应按时参加会议，遵守会议纪律，不得迟到、早退、缺席。会议期间，要认真听取会议内容，积极发言，做好会议记录。会议记录应准确、完整地记录会议讨论的主要内容、决策事项、工作安排等信息。3.会议结束后，会议组织部门要及时整理会议纪要，明确会议决议和工作任务，并将会议纪要发送给参会人员和相关部门。各部门要按照会议纪要的要求，认真落实各项工作任务，确保会议精神得到有效贯彻执行。（三）文件管理1.分社收文由专人负责登记、签收、分发。收到文件后应及时进行编号、登记，注明文件名称、文号、发文单位、发文日期、密级等信息，并按照文件内容和领导批示，及时分发给相关部门或人员。2.工作人员要妥善保管文件，不得擅自将文件转借他人或带出办公区域。对于机密文件，要严格按照保密规定进行保管和处理，确保文件安全。3.分社发文应按照发文流程进行起草、审核、签发、编号、印制、分发等环节。发文内容要符合党和国家的方针政策，语言规范、格式统一。文件签发后，要及时进行印制和分发，并做好发文登记工作。4.定期对文件进行整理归档，按照文件类别、时间顺序等进行分类存放，便于查阅和管理。同时，要做好电子文件的备份和存储工作，确保文件信息的完整性和安全性。（四）印章管理1.分社印章由专人负责保管，实行双人保管制度，确保印章安全。印章保管人员要严格遵守印章使用规定，不得擅自使用印章。2.使用印章应填写印章使用申请表，注明使用事由、用印文件名称、用印份数等信息，并按照审批权限报相关领导批准。经批准后，印章保管人员方可在规定位置加盖印章，并做好用印登记工作。3.严禁在空白纸张、空白表格、空白介绍信等上加盖印章。印章使用完毕后，要及时将印章归位保管，防止印章丢失或被盗用。四、财务管理制度（一）预算管理1.分社应根据年度工作任务和发展规划，编制年度财务预算。预算编制要遵循实事求是、统筹兼顾、保证重点、收支平衡的原则，确保预算的科学性和合理性。2.年度财务预算经分社领导班子审议通过后，报上级主管部门审批。预算执行过程中，要严格按照预算安排进行支出，不得擅自调整预算。如遇特殊情况需要调整预算，应按照规定程序办理审批手续。3.分社财务部门要定期对预算执行情况进行分析和评估，及时发现预算执行过程中存在的问题，并采取有效措施加以解决。同时，要将预算执行情况向分社领导班子汇报，接受监督和检查。（二）收入管理1.分社应严格按照国家法律法规和新华社的相关规定，依法组织各项收入。收入来源包括新闻报道稿费、广告收入、合作项目收入等。2.对于新闻报道稿费，要按照规定的标准和流程进行核算和发放，确保稿费发放的准确性和及时性。对于广告收入和合作项目收入，要签订规范的合同，明确双方的权利和义务，确保收入的合法性和稳定性。3.分社财务部门要加强对收入的管理和监督，定期对收入情况进行统计和分析，及时发现收入管理中存在的问题，并采取有效措施加以解决。同时，要按照规定及时足额上缴各项收入，不得截留、挪用。（三）支出管理1.分社支出要严格执行国家财经法规和新华社的财务制度，坚持勤俭节约、精打细算的原则，确保各项支出合理、合规、合法。2.支出审批要严格按照规定的程序进行，经办人要填写支出报销单，注明支出事由、金额、报销凭证等信息，并按照审批权限报相关领导批准。财务部门要对报销凭证的真实性、合法性、完整性进行审核，审核通过后方可予以报销。3.分社要严格控制各项费用支出，特别是对差旅费、业务招待费、会议费等重点费用要加强管理。差旅费要按照规定的标准执行，严格控制出差人数、天数和交通工具等；业务招待费要严格按照规定的额度和范围使用，不得超支；会议费要严格控制会议规模、时间和费用标准等。4.财务部门要定期对支出情况进行统计和分析，及时发现支出管理中存在的问题，并采取有效措施加以解决。同时，要加强对财务报销凭证的管理，确保凭证的真实性、合法性和完整性。（四）资产管理1.分社要加强对固定资产和流动资产的管理，建立健全资产管理制度，明确资产购置、使用、处置等环节的管理流程和责任。2.固定资产购置要按照规定的程序进行审批，购置后要及时进行登记入账，并按照规定进行折旧计提和清查盘点。对于固定资产的处置，要按照规定的程序进行评估、审批和处置，确保资产处置的合法性和合规性。3.流动资产要加强日常管理，确保资金安全。库存现金要严格按照规定的限额进行管理，不得超限额存放；银行存款要定期进行核对，确保账实相符。同时，要加强对往来款项的管理，及时清理债权债务，防止坏账损失。4.定期对资产进行清查盘点，确保资产账实相符。清查盘点过程中发现的问题，要及时查明原因，并按照规定进行处理。同时，要将资产清查盘点情况向分社领导班子汇报，接受监督和检查。五、人员培训与发展制度（一）培训计划1.分社根据工作人员的岗位需求和职业发展规划，制定年度培训计划。培训计划要涵盖政治理论、业务知识、技能提升等方面的内容，确保培训的针对性和实效性。2.培训计划应明确培训目标、培训内容、培训方式、培训时间、培训师资等信息，并提前向工作人员公布。工作人员要根据培训计划的要求，积极参加各类培训活动。（二）培训方式1.分社采取多种培训方式，包括内部培训、外部培训、在线学习、实践锻炼等。内部培训由分社业务骨干或邀请专家学者进行授课，重点讲解新闻业务知识、采编技巧、政策法规等内容；外部培训选派工作人员参加上级主管部门或其他专业机构组织的培训课程，拓宽视野，提升业务水平；在线学习利用网络平台提供的丰富学习资源，鼓励工作人员自主学习，不断更新知识结构；实践锻炼安排工作人员到基层一线、重点项目或其他单位进行挂职锻炼，增强实践能力和综合素质。2.鼓励工作人员之间开展业务交流和经验分享活动，通过组织业务研讨、案例分析、工作汇报等形式，促进工作人员相互学习、共同提高。（三）职业发展规划1.分社为工作人员制定个性化的职业发展规划，根据工作人员的专业特长、工作表现和发展潜力，明确职业发展方向和目标。职业发展规划要与分社的整体发展战略相契合，为工作人员提供广阔的发展空间。2.建立健全人才选拔任用机制，为优秀人才提供晋升机会和发展平台。通过公开选拔、竞争上岗等方式，选拔出政治素质高、业务能力强、工作业绩突出的工作人员担任领导职务或重要岗位。3.关注工作人员的职业发展需求，为工作人员提供必要的支持和帮助。例如，为工作人员提供培训机会、学习资源、职业指导等，帮助工作人员解决工作和生活中遇到的困难和问题，促进工作人员的健康成长和全面发展。六、保密制度（一）保密范围1.分社涉及的国家秘密、商业秘密、工作秘密等均属于保密范围。具体包括但不限于新闻报道中的敏感信息、未公开的政策文件、内部工作流程、客户资料、技术信息等。2.工作人员要对在工作中知悉的各类秘密信息严格保密，不得泄露给任何无关人员。（二）保密措施1.分社建立健全保密制度，明确保密工作责任，制定保密工作流程和规范。加强对工作人员的保密教育和培训，提高工作人员的保密意识和技能。2.对涉及秘密信息的文件、资料、设备等要进行严格管理，采取加密存储、专人保管、限制访问等措施，确保秘密信息的安全。3.在办公区域设置保密标识，对涉及秘密信息的场所进行隔离和管控。工作人员在处理秘密信息时，要严格遵守保密规定，不得在非保密场所谈论、处理秘密信息。4.加强对计算机网络的安全管理，采取防火墙、入侵检测、加密传输等技术手段，防止秘密信息通过网络泄露。同时，要对工作人员的计算机使用进行规范，设置开机密码、定期更换密码等，防止他人非法