执行局相关工作制度

PAGE执行局相关工作制度一、总则（一）目的为了加强执行局工作的规范化、制度化建设，提高执行效率，确保法律文书的有效执行，维护当事人的合法权益，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于执行局全体工作人员。（三）基本原则1.依法执行原则严格依照法律法规和相关司法解释开展执行工作，确保执行行为的合法性和公正性。2.公正高效原则秉持公正的理念，以高效的工作态度和方法，及时、准确地实现当事人的合法权益。3.文明执行原则执行过程中注重文明执法，尊重当事人的人格尊严，依法保障当事人的各项权利。4.协作配合原则执行局内部各部门之间、执行局与其他相关部门之间要密切协作配合，形成执行合力。二、执行立案制度（一）立案条件1.申请执行的法律文书已经生效。2.申请执行人是生效法律文书确定的权利人或其继承人、权利承受人。3.申请执行的法律文书有给付内容，且执行标的和被执行人明确。4.义务人在生效法律文书确定的期限内未履行义务。5.属于受申请执行的人民法院管辖。（二）立案程序1.申请执行人向执行局提交书面申请执行书，并附生效法律文书副本。2.执行立案人员对申请执行书及相关材料进行审查，符合立案条件的，予以立案，并向申请执行人送达受理案件通知书；不符合立案条件的，裁定不予受理，并说明理由。3.立案后，执行立案人员应及时将案件信息录入执行案件管理系统。三、执行财产查控制度（一）财产查询1.执行人员应当在立案后及时对被执行人的财产状况进行查询，查询内容包括但不限于银行存款、房产、车辆、股权等。2.可以通过网络执行查控系统、委托调查、实地调查等方式进行财产查询。3.对于查询到的被执行人财产信息，执行人员应当及时进行记录和整理，并制作财产查询清单。（二）财产控制1.根据财产查询情况，对被执行人有可供执行财产的，应当及时采取查封、扣押、冻结等控制性措施。2.采取财产控制措施时，应当严格依照法定程序进行，制作相应的法律文书，并送达被执行人。3.对已控制的财产，执行人员应当妥善保管，防止财产流失或损坏。四、执行实施制度（一）执行通知1.执行人员在采取强制执行措施前，应当向被执行人发出执行通知书，责令其在指定的期间履行生效法律文书确定的义务。2.执行通知书应当送达被执行人及其法定代表人、主要负责人、实际控制人、直接责任人员等，并可同时送达其委托代理人。3.执行通知书应当明确告知被执行人不履行义务的法律后果。（二）强制执行1.被执行人在执行通知指定的期间内未履行义务的，执行人员应当依法采取强制执行措施。2.强制执行措施包括但不限于查询、冻结、划拨被执行人的银行存款；查封、扣押、拍卖、变卖被执行人的财产；搜查被执行人的住所或财产隐匿地；强制被执行人交付法律文书指定的财物或票证；强制被执行人迁出房屋或退出土地等。3.采取强制执行措施时，应当严格遵守法定程序，保障被执行人的合法权益，不得超范围、超标的执行。4.在执行过程中，执行人员应当做好执行笔录，详细记录执行过程中的各项情况。（三）执行和解1.在执行过程中，双方当事人可以自愿达成执行和解协议，变更生效法律文书确定的履行义务主体、标的物及其数额、履行期限和履行方式等。2.执行和解协议应当采用书面形式，并由双方当事人签字或盖章。3.执行人员应当对执行和解协议进行审查，符合法律规定的，予以认可，并监督双方当事人按照协议履行义务。4.一方当事人不履行执行和解协议的，另一方当事人可以申请恢复执行原生效法律文书，也可以就履行执行和解协议向执行法院提起诉讼。五、执行款物管理制度（一）执行款物的收取1.执行人员应当及时收取被执行人交付的执行款物，并出具收款收据。2.收款收据应当注明执行案件的案号、被执行人姓名或名称、执行款物的种类和数额、收款日期等内容，并由执行人员签名。3.执行款物应当直接缴入执行款专用账户，不得由执行人员代收代存。（二）执行款物的管理1.执行局应当设立专门的执行款物管理账户，对执行款物进行统一管理。2.执行款物管理人员应当对执行款物的收取、发放、保管等情况进行详细记录，并定期进行核对。3.执行款物应当按照规定的用途使用，不得擅自挪用、截留、私分。（三）执行款物的发放1.执行款物的发放应当严格按照生效法律文书确定的内容进行，确保发放给申请执行人。2.申请执行人领取执行款物时，应当提交本人身份证明、授权委托书等相关材料，并在领取清单上签字确认。3.执行款物管理人员应当在发放执行款物后及时将发放情况录入执行案件管理系统。六、执行听证制度（一）听证范围1.当事人、利害关系人对执行行为提出异议，认为执行行为违反法律规定的。2.案外人对执行标的提出异议，认为其对执行标的享有足以排除强制执行的民事权益的。3.其他需要听证的执行事项。（二）听证程序1.执行局应当在收到听证申请后及时进行审查，符合听证条件的，确定听证日期、地点，并通知当事人、利害关系人或案外人参加听证。2.听证应当公开进行，但涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等不宜公开的除外。3.听证过程中，当事人、利害关系人或案外人可以进行陈述、申辩、举证、质证等，执行人员应当认真听取各方意见，并进行记录。4.听证结束后，执行局应当根据听证情况作出相应的决定，并及时送达当事人、利害关系人或案外人。七、执行监督制度（一）内部监督1.执行局应当建立健全内部监督机制，加强对执行人员执行行为的监督检查。2.执行局领导应当定期对执行案件进行抽查，发现问题及时督促整改。3.执行人员应当定期对自己办理的执行案件进行自查自纠，发现问题及时报告并纠正。（二）外部监督1.主动接受人民群众的监督，设立举报电话、举报邮箱等，及时受理群众对执行工作的举报和投诉。2.接受人大、政协等有关部门的监督，认真办理人大代表、政协委员提出的有关执行工作的建议、提案和意见。3.接受检察机关的法律监督，对检察机关提出的检察建议或纠正违法通知，应当认真研究，及时整改，并将整改情况书面回复检察机关。八、执行案件流程管理制度（一）流程节点1.立案阶段：包括立案审查、立案登记等。2.财产查控阶段：包括查询、控制被执行人财产等。3.执行实施阶段：包括执行通知、强制执行、执行和解等。4.执行款物管理阶段：包括收取、管理、发放执行款物等。5.结案阶段：包括执行完毕、终结本次执行程序、终结执行等。（二）流程监控1.执行案件管理系统应当对执行案件的各个流程节点进行实时监控，确保案件按照规定的程序和期限办理。2.执行局应当定期对执行案件流程管理情况进行统计分析，发现问题及时采取措施加以解决。3.对违反执行案件流程管理制度的行为，应当依法依规追究相关人员的责任。九、执行案件归档制度（一）归档范围执行案件结案后，应当将案件的相关材料进行归档，归档范围包括但不限于立案材料、执行依据、执行通知书、财产查询清单、执行笔录、执行和解协议、执行款物发放清单、结案报告等。（二）