县爱卫会工作制度

PAGE县爱卫会工作制度一、总则（一）目的为加强我县爱国卫生工作，提高城乡居民健康水平，创造整洁、优美、文明、和谐的生产生活环境，依据国家相关法律法规和行业标准，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于县爱国卫生运动委员会（以下简称“县爱卫会”）及其成员单位、各乡镇（街道）爱卫会以及辖区内各机关、企事业单位、社会团体和居民。（三）基本原则1.政府组织、部门协作：县爱卫会在县委、县政府领导下，组织协调各成员单位分工负责、密切配合，共同推进爱国卫生工作。2.全民参与、共建共享：广泛动员群众积极参与爱国卫生活动，营造全社会关心、支持和参与爱国卫生工作的良好氛围，共享健康成果。3.预防为主、综合治理：坚持预防为主的方针，采取综合措施，治理环境卫生，防控病媒生物，预防和控制疾病传播。4.长效管理、注重实效：建立健全长效管理机制，加强监督检查，确保爱国卫生工作取得实实在在的效果。二、组织架构与职责分工（一）县爱卫会组成县爱卫会由县政府分管领导担任主任，成员包括县委宣传部、县卫生健康委、县发展改革委、县财政局、县住房城乡建设局、县城市管理局、县农业农村局、县市场监管局、县教育局、县交通运输局、县水利局、县生态环境局等相关部门负责人以及各乡镇（街道）政府主要领导。（二）县爱卫会职责1.贯彻执行国家和地方关于爱国卫生工作的方针、政策和法律法规，制定本县爱国卫生工作规划、计划和措施，并组织实施。2.组织协调各成员单位开展爱国卫生运动，动员全社会力量参与爱国卫生工作，指导各乡镇（街道）爱卫会及基层单位开展爱国卫生工作。3.组织开展城乡环境卫生整治，加强环境卫生基础设施建设，改善城乡环境卫生面貌，提高环境卫生质量。4.组织开展病媒生物预防控制工作，制定病媒生物防治方案，组织实施消杀活动，防止病媒生物传播疾病。5.组织开展健康教育和健康促进活动，普及卫生知识，倡导健康生活方式，提高居民健康素养。6.组织开展卫生创建活动，指导各乡镇（街道）、各单位创建卫生乡镇（街道）、卫生村（社区）、卫生先进单位等，推动城乡卫生管理水平提升。7.组织开展爱国卫生工作监督检查和考核评价，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行通报批评，并督促整改。8.完成县委、县政府交办的其他爱国卫生工作任务。（三）成员单位职责1.县委宣传部：负责组织开展爱国卫生宣传活动，协调新闻媒体做好爱国卫生工作的宣传报道，营造良好的舆论氛围。2.县卫生健康委：负责制定爱国卫生工作技术规范和标准，指导开展健康教育、健康促进、病媒生物预防控制、卫生创建等工作，组织开展医疗卫生机构爱国卫生工作，提供技术支持和业务指导。3.县发展改革委：将爱国卫生工作纳入国民经济和社会发展规划，在安排基本建设投资时，统筹考虑城乡环境卫生基础设施建设项目。4.县财政局：按照国家和地方有关规定，保障爱国卫生工作所需经费，加强对经费使用的监督管理。5.县住房城乡建设局：负责加强城乡住房建设管理，推进老旧小区改造、农村危房改造等工作，改善居民居住条件；加强建筑工地环境卫生管理，督促施工单位做好施工现场的清扫、保洁和物料堆放管理。6.县城市管理局：负责城市环境卫生管理工作，组织实施城市道路清扫保洁、垃圾收集运输处理、公厕管理等工作，加强对城市容貌和环境卫生的监督检查；负责城市绿化管理，组织开展绿化美化活动，提高城市绿化覆盖率。7.县农业农村局：负责农村环境卫生综合整治工作，指导农村改水改厕、垃圾处理、污水治理等工作，改善农村人居环境；加强农村畜禽养殖废弃物处理和资源化利用的指导和监督管理，防止畜禽养殖污染环境；组织开展农村爱国卫生宣传教育活动。8.县市场监管局：负责加强食品生产经营单位、餐饮服务单位、农贸市场等场所的卫生监督管理，督促落实卫生管理制度，规范经营行为，查处违法违规行为；加强对公共场所卫生的监督检查，保障消费者健康权益。9.县教育局：负责组织开展学校爱国卫生工作，将健康教育纳入学校教育教学计划，培养学生良好的卫生习惯和健康行为；加强学校环境卫生管理，改善学校教学和生活环境。10.县交通运输局：负责加强交通运输行业环境卫生管理，督促道路运输企业做好客运站、客运车辆、货运车辆等运输工具的卫生保洁工作；加强对公路沿线环境卫生的监督管理，配合有关部门做好公路沿线垃圾清理和环境整治工作。11.县水利局：负责加强水资源保护和水污染防治工作，保障城乡居民饮用水安全；加强水利工程设施的管理和维护，防止水体污染和蚊蝇滋生。12.县生态环境局：负责加强生态环境保护工作，监督检查环境污染防治措施落实情况，依法查处环境违法行为，保障生态环境安全；配合有关部门做好城乡环境卫生综合整治工作，加强对工业污染源的监管，减少污染物排放。（四）各乡镇（街道）爱卫会职责1.贯彻执行县爱卫会的工作部署，制定本辖区爱国卫生工作计划并组织实施。2.组织动员辖区内单位和居民开展爱国卫生运动，开展环境卫生整治、病媒生物预防控制、健康教育和健康促进等工作。3.指导辖区内村（社区）开展爱国卫生工作，组织开展卫生村（社区）创建活动，推动基层爱国卫生工作深入开展。4.负责辖区内爱国卫生工作的监督检查，及时发现和解决存在的问题，并向上级爱卫会报告工作情况。5.完成县爱卫会交办的其他爱国卫生工作任务。三、工作内容与要求（一）环境卫生整治1.城乡环境综合整治加强城乡结合部、城中村、老旧小区、背街小巷、农贸市场、建筑工地、河道湖泊、铁路公路沿线等重点区域的环境卫生治理，清除卫生死角，消除垃圾堆积、污水横流、乱搭乱建等现象。根据不同季节特点，组织开展专项环境卫生整治行动，如春季环境卫生大扫除、夏季病媒生物防制专项行动、秋季环境卫生综合整治、冬季爱国卫生运动等。2.环境卫生基础设施建设加大对城乡环境卫生基础设施建设的投入，完善垃圾收集运输处理体系，合理布局垃圾转运站、垃圾处理厂等设施，提高垃圾无害化处理率。加强污水处理设施建设和运行管理，提高污水收集处理能力，减少污水直排现象。加强公共厕所建设和管理，合理规划布局公厕，提高公厕建设标准，确保公厕干净整洁、设施完好。（二）病媒生物预防控制1.监测与调查建立健全病媒生物监测网络，定期开展病媒生物密度监测和种类调查，掌握病媒生物的消长规律和分布情况。分析病媒生物监测数据，及时发现病媒生物危害隐患，为制定防制措施提供科学依据。2.防制措施采取环境治理、物理防制、化学防制、生物防制等综合措施，有效控制病媒生物密度。加强对重点场所如餐饮单位、食品生产经营单位、农贸市场、医院、学校、居民小区等的病媒生物防制工作，督促落实防鼠、防蝇、防蚊、防蟑螂等措施。在病媒生物繁殖高峰期和传染病高发季节，组织开展集中统一的消杀活动，降低病媒生物传播疾病的风险。（三）健康教育与健康促进1.健康教育制定健康教育工作计划，针对不同人群、不同季节、不同疾病流行特点，开展形式多样的健康教育活动。利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传普及健康知识，提高居民健康素养。结合卫生创建、爱国卫生月等活动，开展主题健康教育宣传活动，传播健康理念，倡导健康生活方式。2.健康促进推进健康社区、健康村镇、健康单位、健康家庭等健康细胞建设，营造健康支持性环境。开展全民健身活动，鼓励居民积极参与体育锻炼，提高身体素质。加强心理健康教育和服务，关注居民心理健康，促进社会和谐稳定。（四）卫生创建活动1.创建标准制定卫生乡镇（街道）、卫生村（社区）、卫生先进单位等创建标准和考核办法，明确创建目标和任务。卫生乡镇（街道）应达到环境整洁、绿化美化、垃圾处理规范、污水处理达标、病媒生物防制有效、健康教育普及、卫生管理规范等要求。卫生村（社区）应达到村庄（社区）整洁、道路硬化、绿化良好、垃圾日产日清、污水排放有序、家禽家畜圈养、无乱搭乱建、无卫生死角、健康教育普及等要求。卫生先进单位应达到单位环境整洁、卫生管理制度健全、室内外环境干净卫生、病媒生物防制达标、职工健康素养较高等要求。2.创建程序各乡镇（街道）、各单位按照自愿申报的原则，向县爱卫会提交创建申请。县爱卫会组织对申报单位进行考核验收，按照创建标准进行打分评定。对考核验收合格的单位，由县爱卫会命名表彰，并颁发相应的荣誉称号。四、工作流程（一）计划制定1.每年年初，县爱卫会办公室根据上级爱卫会工作部署和本县实际情况，制定本年度爱国卫生工作计划，明确工作目标、任务、措施和责任分工。2.各乡镇（街道）爱卫会和成员单位根据县爱卫会工作计划，结合本辖区、本部门实际，制定相应的工作计划，并报县爱卫会办公室备案。（二）组织实施1.县爱卫会定期召开工作会议，部署爱国卫生工作任务，协调解决工作中存在的问题。2.各成员单位按照职责分工，组织开展各项爱国卫生工作，并及时向县爱卫会办公室报告工作进展情况。3.各乡镇（街道）爱卫会组织辖区内单位和居民开展爱国卫生活动，落实各项工作措施，确保工作任务顺利完成。（三）监督检查1.县爱卫会办公室定期组织对各乡镇（街道）、各成员单位爱国卫生工作进行监督检查，采取明查与暗访相结合的方式，重点检查工作任务落实情况、环境卫生状况、病媒生物防制效果、健康教育开展情况等。2.对监督检查中发现的问题，及时下达整改通知书，责令限期整改，并跟踪复查整改情况。3.建立健全爱国卫生工作考核评价机制，定期对各乡镇（街道）、各成员单位爱国卫生工作进行考核评价，考核结果作为评先评优的重要依据。（四）总结表彰1.每年年底，各乡镇（街道）爱卫会和成员单位对本年度爱国卫生工作进行总结，并报县爱卫会办公室。2.县爱卫会办公室对全县爱国卫生工作进行总结，表彰奖励在爱国卫生工作中表现突出的单位和个人。五、经费保障1.县财政部门应根据爱国卫生工作实际需要，将爱国卫生工作经费纳入年度财政预算，确保经费足额到位。2.爱国卫生工作经费主要用于环境卫生整治、病媒生物预防控制、健康教育与健康促进、卫生创建活动、监督检查与考核评价、表彰奖励等方面。3.加强对爱国卫生工作经费的管理，严格执行财务制度，确保经费使用合理、规范、透明，提高资金使