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文档简介
PAGE区级侨务工作制度一、总则(一)目的为了加强我区侨务工作的规范化、制度化建设,充分发挥侨务工作在经济社会发展中的积极作用,凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力、维护侨益,特制定本工作制度。(二)依据本制度依据《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》及其实施办法、相关涉侨政策法规以及上级侨务部门的工作要求制定。(三)适用范围本制度适用于本区各级侨务工作机构及其工作人员,以及涉及侨务工作的相关部门和单位。(四)基本原则1.依法护侨原则:严格依照法律法规,维护归侨侨眷和海外侨胞的合法权益,保障侨务工作在法治轨道上运行。2.服务大局原则:围绕本区经济社会发展大局,充分发挥侨务资源优势,为区域发展贡献力量。3.以人为本原则:以侨胞的需求为导向,关心关爱侨胞,提供优质高效的服务。4.联谊合作原则:加强与海外侨胞及其社团的联谊交流,拓展合作领域,促进共同发展。二、机构与职责(一)侨务工作机构设置区设立侨务办公室,作为区政府主管侨务工作的职能部门。各街道(乡镇)根据工作需要,明确专人负责侨务工作。(二)区侨务办公室职责1.贯彻执行国家和省、市有关侨务工作的方针、政策和法律、法规,拟订本区侨务工作规划和政策措施并组织实施。2.负责开展侨情调查研究,掌握侨情动态,建立健全侨务信息网络。3.依法保护归侨、侨眷的合法权益,组织协调有关部门落实侨务政策,处理涉侨信访工作。4.负责华侨华人、港澳同胞及其社团的联络联谊工作,组织开展对外侨务宣传和文化交流活动。5.协助有关部门做好引进华侨华人资金、技术、人才工作,为侨资企业提供服务,促进侨务经济发展。6.指导、协调街道(乡镇)侨务工作,组织培训基层侨务干部。7.承办区委、区政府交办的其他涉侨工作事项。(三)街道(乡镇)侨务工作职责1.贯彻落实区侨务工作部署,做好辖区内侨务政策宣传和侨情调查工作。2.依法维护归侨侨眷的合法权益,协助处理涉侨纠纷和信访问题。3.组织开展辖区内侨界群众活动,加强与侨胞的联络联谊。4.协助做好侨资企业服务工作,促进侨务经济发展。5.及时向区侨务办公室反馈辖区内侨务工作情况和问题。三、侨情调查与信息管理(一)侨情调查1.调查内容:包括侨胞的基本信息(姓名、性别、出生日期、国籍、侨居地、职业等)、家庭情况、政治态度、经济状况、社会活动、与我区的联系及合作意向等。2.调查方式:采取全面普查与重点抽查相结合、实地走访与电话访谈相结合、线上调查与线下调查相结合等方式进行。3.调查周期:每[X]年开展一次全区性侨情普查,平时根据工作需要适时进行专项调查或补充调查。(二)信息管理1.建立侨情信息数据库:对调查获取的侨情信息进行分类整理,录入数据库,实现动态管理。2.信息更新维护:明确专人负责信息数据库的日常维护,及时更新侨胞信息变化情况。3.信息安全管理:加强侨情信息安全保护,严格限定信息查阅范围,防止信息泄露。4.信息共享与利用:建立信息共享机制,与相关部门实现侨情信息互通,为开展侨务工作提供数据支持。四、侨务政策落实与权益保护(一)政策宣传1.制定侨务政策宣传计划,通过多种渠道广泛宣传国家和地方涉侨政策法规。2.利用侨务工作会议、培训班、侨胞活动等时机,向侨胞及其眷属宣传解读政策。3.制作宣传资料,如宣传册、海报、视频等,发放到侨胞手中,提高政策知晓率。4.依托社区、侨资企业等平台,开展政策咨询服务活动,现场解答侨胞疑问。(二)政策落实1.建立侨务政策落实工作台账,明确责任部门和责任人,跟踪政策落实情况。2.加强与相关部门的沟通协调,共同推进侨务政策在教育、医疗、就业、住房、社会保障等方面的落实。3.对符合政策条件的侨胞及其眷属,及时办理相关手续,确保政策惠及侨胞。(三)权益保护1.畅通涉侨信访渠道,设立专门的涉侨信访接待窗口,明确专人负责接待处理涉侨信访事项。2.对涉侨权益纠纷,及时介入调查,协调相关部门依法依规妥善处理,维护侨胞合法权益。3.建立涉侨法律援助机制,为侨胞提供法律咨询和法律援助服务。4.加强与司法机关的协作,共同打击侵害侨胞权益的违法犯罪行为。五、侨胞联络联谊与文化交流(一)联络联谊1.建立健全侨胞联络机制,通过多种方式与海外侨胞及其社团保持密切联系。2.定期走访慰问侨胞及其眷属,了解他们的生活和工作情况,送去关怀和温暖。3.举办各类侨胞联谊活动,如新春茶话会、中秋联谊会、侨胞座谈会等,增进侨胞之间的感情和交流。4.加强与海外侨胞社团的合作,支持侨胞社团在我区开展活动,共同推动侨务工作发展。(二)文化交流1.制定侨务文化交流计划,积极组织开展形式多样的文化交流活动。2.举办侨胞文化节、艺术展览、民俗表演等活动,展示中华文化魅力,增进侨胞对家乡文化的认同感和归属感。3.支持侨胞参与国内外文化交流活动,鼓励侨胞传播中华文化,提升中华文化的国际影响力。4.加强与海外华文媒体的合作,通过华文媒体宣传我区经济社会发展成就和文化特色,扩大我区对外宣传覆盖面。六、侨务经济工作(一)侨资企业服务1.建立侨资企业联系制度,定期走访侨资企业,了解企业生产经营情况和发展需求。2.为侨资企业提供政策咨询、项目申报、人才招聘、市场拓展等方面的服务,帮助企业解决实际困难。3.组织开展侨资企业培训活动,提升企业管理水平和创新能力。4.搭建侨资企业交流合作平台,促进企业之间的资源共享和优势互补。(二)侨务引资引智1.制定侨务引资引智工作计划,明确工作目标和重点。2.加强与海外侨胞的沟通联系,宣传我区投资环境和优惠政策,吸引侨胞来我区投资兴业。3.建立侨务引资引智项目库,做好项目策划、包装和推介工作。4.协助相关部门做好侨资项目的对接、洽谈和落地服务工作,提高项目成功率。七、涉侨活动管理(一)活动审批1.凡举办涉及侨胞的大型活动,主办单位应提前向区侨务办公室提交活动方案,包括活动主题、时间、地点、参与人员、活动内容等。2.区侨务办公室对活动方案进行审核,重点审查活动是否符合国家法律法规和政策要求,是否有利于维护侨胞权益和促进侨务工作发展。3.经审核同意的活动,主办单位方可组织实施,并按照规定向相关部门备案。(二)活动组织与安全保障1.主办单位负责活动的具体组织实施,明确活动流程和责任分工,确保活动顺利进行。2.加强活动现场的安全管理,制定安全应急预案,配备必要的安全设施和人员,保障侨胞的人身安全和财产安全。3.活动期间,要做好信息收集和反馈工作,及时处理活动中出现的问题和突发情况。(三)活动总结与评估1.活动结束后,主办单位应及时对活动进行总结,形成书面报告报送区侨务办公室。2.区侨务办公室对活动效果进行评估,总结经验教训,为今后开展类似活动提供参考。八、队伍建设(一)人员配备区侨务办公室根据工作需要,合理配备工作人员,明确岗位职责,确保侨务工作顺利开展。街道(乡镇)应选拔政治素质高、业务能力强、热爱侨务工作的人员担任侨务工作专干。(二)培训教育1.制定侨务干部培训计划,定期组织开展业务培训,提高侨务干部的政策水平和工作能力。2.培训内容包括侨务政策法规、侨情知识、沟通技巧、外事礼仪等方面。3.鼓励侨务干部参加上级部门组织的培训学习和交流活动,拓宽视野,提升综合素质。(三)考核评价1.建立侨务干部考核评价机制,制定科学合理的考核指标和评价标准。2.考核内容包括工作业绩、工作态度、业务能力、廉洁自律等方面。3.定期对侨务干部进行考核评价,将考核结果与干部的奖惩、晋升等挂钩,激励干部积极工作。九、经费管理(一)经费来源侨务工作经费主要来源于财政拨款,同时积极争取社会捐赠和其他资金支持。(二)经费使用原则1.严格按照国家财经法规和财务制度使用经费,确保经费使用合法合规。2.坚持勤俭节约原则,合理安排经费支出,提高资金使用效益。3.经费使用要专款专用,不得挪作他用。(三)经费支出范围1.侨务工作业务费,包括侨情调查、政策宣传、联络联谊、文化交流、涉侨活动等费用。2.侨务干部培训教育费用。3.侨务工作设备购置、办公设施维护等费
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