乡里群众工作制度

PAGE乡里群众工作制度一、总则（一）目的为了加强与乡里群众的紧密联系，切实了解群众需求，解决群众实际问题，维护社会稳定，促进乡里经济社会和谐发展，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织在乡里开展的各项群众工作，包括但不限于政策宣传、民意收集、矛盾调解、帮扶救助等工作领域。（三）基本原则1.以人为本原则：始终把群众利益放在首位，全心全意为群众服务，尊重群众意愿，维护群众合法权益。2.实事求是原则：深入实际，了解真实情况，从实际出发制定工作措施，解决实际问题，确保工作成效。3.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和相关政策，在法律框架内开展工作，做到有法必依、执法必严、违法必究。4.公平公正原则：对待群众一视同仁，不偏袒、不歧视，公平公正地处理各类事务，维护社会公平正义。5.主动服务原则：变群众上访为干部下访，主动深入群众，及时发现问题，主动为群众排忧解难，不断提高服务质量和效率。二、工作机构及职责（一）群众工作领导小组成立以公司/组织主要领导为组长，各相关部门负责人为成员的群众工作领导小组。领导小组负责统筹协调全乡群众工作，研究制定群众工作重大政策和措施，解决群众工作中的重大问题。（二）群众工作办公室群众工作办公室设在[具体部门]，负责日常群众工作的组织实施和协调。其主要职责包括：1.制定年度群众工作计划和阶段性工作方案，并组织实施。2.收集、整理、分析群众意见和建议，及时向领导小组汇报，并提出工作建议。3.组织开展政策宣传、法规普及等活动，提高群众政策知晓率和法律意识。4.协调处理群众反映的各类问题，及时化解矛盾纠纷，维护社会稳定。5.建立健全群众工作档案，做好工作记录和资料归档工作。6.完成领导小组交办的其他工作任务。（三）驻村干部驻村干部负责具体联系所驻村的群众工作，其职责如下：1.深入所驻村，了解村情民意，掌握群众生产生活状况和思想动态，及时发现和解决群众关心的热点难点问题。2.协助村两委开展工作，加强基层组织建设，提高村级组织的凝聚力和战斗力。3.宣传党的路线方针政策和国家法律法规，引导群众转变观念，树立正确的生产生活方式。4.组织开展各类帮扶活动，帮助困难群众解决实际困难，促进农民增收致富。5.及时反馈群众工作情况，提出工作建议，为上级决策提供依据。三、群众工作内容及方式（一）政策宣传1.宣传内容：广泛宣传党的路线方针政策、国家法律法规、上级党委政府的重大决策部署以及与群众生产生活密切相关的各项政策措施。2.宣传方式：定期组织召开群众大会、村民代表会议等，集中宣传政策法规。利用农村广播、宣传栏、标语横幅等形式，进行日常宣传。开展送政策下乡活动，组织工作人员深入田间地头、农户家中，面对面宣传讲解政策。借助现代信息技术，通过微信公众号、政务微博、手机短信等平台，及时推送政策信息。（二）民意收集1.收集渠道：设立意见箱、举报电话等，方便群众反映问题。定期开展入户走访活动，主动与群众交流，了解群众诉求。召开座谈会、听证会等，广泛征求群众意见和建议。利用网络平台，开通网上民意通道，收集群众的网上留言。2.分析处理：对收集到的民意进行及时整理、分类、分析，并按照职责分工，明确责任部门和责任人，限时办理。办理结果要及时反馈给群众，并做好解释说明工作。（三）矛盾调解1.排查预警：建立矛盾纠纷排查预警机制，定期组织开展矛盾纠纷排查工作，及时发现各类矛盾隐患，并进行分析评估，制定相应的防范措施。2.调解处理：对排查出的矛盾纠纷，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，明确责任主体，及时进行调解处理。调解过程中，要充分听取双方当事人的意见，依法依规、公平公正地进行调解，确保矛盾纠纷得到妥善解决。3.跟踪回访：对调解处理后的矛盾纠纷进行跟踪回访，了解当事人对调解结果的满意度，巩固调解成果，防止矛盾纠纷反弹。（四）帮扶救助1.帮扶对象：主要包括农村困难群众、弱势群体、贫困家庭等。2.帮扶措施：开展产业帮扶，帮助贫困群众发展特色产业，增加收入。实施就业帮扶，提供就业信息和技能培训，帮助群众实现就业创业。进行生活救助，对困难群众给予临时救助、最低生活保障等，解决基本生活问题。开展医疗救助，帮助困难群众解决看病难问题。加强教育帮扶，资助贫困家庭学生完成学业。3.帮扶机制：建立健全帮扶救助长效机制，定期对帮扶对象进行动态管理，根据实际情况调整帮扶措施，确保帮扶救助工作取得实效。四、工作流程（一）问题受理1.群众通过各种渠道反映的问题，由群众工作办公室统一受理。2.受理人员要认真记录问题内容、反映人基本情况等信息，并及时进行编号登记。（二）任务交办1.群众工作办公室对受理的问题进行初步分析，按照职责分工，及时将问题交办给相关部门或驻村干部。2.交办时要明确办理要求、办理期限等，并填写《群众工作问题交办单》。（三）办理反馈1.承办部门或驻村干部接到交办任务后，要迅速组织人员进行调查处理，并在规定期限内将办理结果反馈给群众工作办公室。2.办理结果要以书面形式报送，内容包括问题调查情况、处理措施、处理结果以及群众满意度等。（四）跟踪督办1.群众工作办公室对承办部门或驻村干部的办理情况进行跟踪督办，确保问题得到及时有效解决。2.对办理过程中出现的问题或群众不满意的情况，要及时督促承办部门或驻村干部重新办理，直至群众满意为止。（五）归档总结1.群众工作办公室对群众反映的问题及办理情况进行整理归档，建立健全群众工作档案。2.定期对群众工作进行总结分析，查找存在的问题和不足，总结经验教训，不断完善工作制度和工作流程。五、工作纪律（一）遵守法律法规严格遵守国家法律法规和党纪政纪，依法依规开展群众工作，不得利用职务之便谋取私利。（二）保守工作秘密对群众反映的问题、个人隐私等信息要严格保密，不得泄露给无关人员。（三）热情服务群众对待群众要热情耐心，态度和蔼，不得推诿扯皮、敷衍塞责，严禁对群众态度生硬、简单粗暴。（四）严格工作纪律遵守工作时间，不得无故迟到早退、旷工；严格请销假制度，请假要按规定程序审批，并安排好工作交接。（五）廉洁自律要求严禁接受群众的礼品、礼金、宴请等；不得利用群众工作之机，从事与工作无关的活动。六、考核评价（一）考核主体成立以群众工作领导小组为考核主体的考核评价小组，负责对各部门和驻村干部的群众工作进行考核评价。（二）考核内容1.政策宣传工作的落实情况，包括宣传内容、宣传方式、宣传效果等。2.民意收集工作的开展情况，包括收集渠道、分析处理、反馈情况等。3.矛盾调解工作的成效，包括排查预警、调解处理、跟踪回访等。4.帮扶救助工作的实施情况，包括帮扶对象、帮扶措施、帮扶效果等。5.工作纪律执行情况，包括遵守法律法规、保守工作秘密、服务群众态度、工作纪律遵守、廉洁自律等方面。（三）考核方式1.日常考核：通过查看工作记录、群众反馈意见、实地走访等方式，对各部门和驻村干部的群众工作进行日常监督检查，及时发现问题并督促整改。2.年度考核：每年年底，考核评价小组对各部门和驻村干部进行全面考核评价，考核结果作为评先评优、绩效奖励的重要依据。（四）考核结果运用1.对群众工作成绩突出的部门和个人，给予表彰奖励，并在绩效奖励、职务晋升等方面予以优先考虑。2.对