电站技术改造项目管理标

Q/SXA

XXXXXXXX有限公司企业标准

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电站技术改造项目管理标准

1范围

本标准规定了XXXXXXXX有限公司（下称控股公司）运维电站技术改造项目的管

理职责、管理内容与方法、报告和记录。

本标准适用于控股公司运维电站技术改造的工作。

2定义

2.1技术改造是指利用适用的先进技术、设备、工艺对现有生产和劳动保护

等设备、设施进行完善、配套和改造，消除重大隐患和缺陷，提高安全性、可靠

性、经济性与可调性，满足安全、经济生产需要、改善员工工作和生活条件，以提

高内部生产力为主的扩大再生产，增加企业的综合经济效益。本标准中所指技

术改造项目均为资本性支出、形成固定资产的改造项目。

2.2技术改造分为效益型与非效益型两类。效益型改造是指为提高经济性、

具有明显收益的技术改造项目；非效益型改造指为满足安全生产需要或国家、

电力、光伏行业相关政策法规，改善员工工作、生活条件等进行的技术改造项目，

通常无明显收益。

3管理职责

3.1控股公司管理层职责

3.1.1负责批准控段公司年度技改项目计划及资金计划。

3.2运维管理部职责

3.2.1技改项目管理工作的归口部门。

3.2.2贯彻执行国家、电力、光伏行业有关技改项目管理的政策法规，负责

制定适合XXX鑫新能源的技改项目管理标准。

3.2.3负责组织审核年度技改项目及资金计划。

3.2.4负责组织审查分公司上报的技改项目的可行性及费用估算。

3.2.5负责对技改项目实施情况及资金使用情况进行全过程动态监督。

3.2.6参与技改项目的调研、可行性论证、重大技术及设计方案制定、技术

XXXXXXXX有限公司20XX-06-02发布20XX-06-02实施

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谈判、竣工验收。

3.2.7负责组织50万以上技改项目的后评估工作。

3.2.8负责对50万以下（含50万）技改项目后评估进行监督及现场抽检。

3.3财务部职责

3.3.1负责年度技改项目资金的平衡。

3.4内控部职责

3.4.1负责对技改项目实施过程及后评价进行监督与审核。

3.5其他职能部门职责

3.5.1相关职能部门配合c

3.6分公司职责

3.6.1负责组织编制分公司年度技改项目计划并审核。

3.6.2负责技改项目资金的筹措和平衡管理工作。

3.6.3负责组织实施分公司技改项目，并对技改工作开展、计划和预算执行、

项目实施等进行监督、检查和考核。

3.6.4负责遵循集团招标及合同管理标准和规定，按照招标和合同管理授权

要求，进行咨询服务单位、施工单位及设备（材料）供应商的招标活动及签订

合同。

3.6.5负责组织落实项目的竣工验收工作。

3.6.6负责组织50万以下（含50万）技改项目的后评估工作，并将所有项

目后评估报告及附件资料报控股公司运维管理部备案。

3.6.7负责按管理要求上报项目实施计划信息。

3.6.8负责每年12月10日前，完成跨年度技改项目的当年实施总结报告。

3.7运维中心（运维电站）职责

3.7.1负责编制本区域中心（电站）年度技改项目计划、可研报告等。

3.7.2负责技改项目立项报批及报建报验的手续办理。

3.7.3负责本区域中心（电站）技改项目实施。

3.7.4负责采购物资（设备及材料）的到场验收、保管等工作。

3.7.5负责技改项目的档案管理工作。

3.7.6负责项目移交生产及验收。

4管理内容与方法

4.1技改项目原则

技改项目立项以安全生产为基础，以经济效益为中心，以国家产业政策为

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导向，优先安排影响电站安全、经济运行的项目，兼顾改善员工工作与生活条件。

严格执行国家、行业、地方有关方针政策、法律、法规，落实控股公司相关标准、

制度和反措要求。

4.2技改项目范围

电站一次设备、自动化系统、继电保护及安全自动装置、电力通信系统、自动

控制设备、电站生产建筑物、构筑物等辅助及附属设施、安全技术劳动保护设施、

电能计量装置、监测、监控装置等，主要工作包括：

4.2.1更新电站设备及附属设施，促进先进适用技术应用，提高运行可靠性。

4.2.2提高电站收益率，对运维电站进行增容。

4.2.3提高电站调度、通信、继电保护及安全自动装置、自动化等二次系统

设备技术水平及运行可靠性。

4.2.4消除影响电站综合出力和稳定运行的设备缺陷以及公用系统、建筑和

生产辅助系统存在的问题，挖掘设备潜力。

4.2.5降低电站损耗、站用电，提高发电量，提高设备运行经济性。

4.2.6依据有关标准落实安全技术措施、应急措施和预防事故措施。

4.2.7改善劳动条件和劳动保护措施，治理环境污染，满足环保要求。

4.3技改项目来源

4.3.1技改项目主要来源于合理化建议、可行性技术攻关项目、先进技术的

应用以及国家、行业、地方有关方针政策、法律、法规的落实等。

4.4技改项目申报与评审管理

4.4.1年度计划申报与评审

1）技改项目实行年度计划管理。控股公司运维管理部每年10月份组织分

公司申报次年的技改项目年度计划并组织集中评审。各分公司按照工作要求，

统筹编制本分公司所属电站技改项目年度计划表。每年年中控股公司统一组织

一次技改计划补报工作，原则上只增补由于国家、行业新政要求以及生产过程中

新产生的必须要执行的技改项目。

2）集中评审由控股公司分管领导、相关部门负责人以及项目公司主要领

导、财务负责人及主要专业人员参加，必要时聘请技术专家参加。评审结果报控

股公司总裁办公会批准。

3）技改项目年度计划和预算下达后，原则上不进行补充批复。如确属特

殊情况需追加项目时，须在EC系统里面提交运维类-大中型改扩建、技改等立

项审批（新）流程并在流程中选择计划外，经总裁批准，必要时提交总裁办公

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到有序、规范和高效。

4.5.6技改项目实施应加强工程安全、质量和进度管理，严格控制造价。分

公司应制定工程项目质量和安全管理目标，督促施工单位建立健全质量和安全

保证体系，严格执行项目质量过程控制和项目验收制度，对重大项目实行跟踪督

导。

4.6竣工验收

4.6.150万以下（含50万）技改项目实行班组、电站、分公司三级验收。

4.6.250万以上技改项目实行电站、分公司、控股公司三级验收。项目验收后

一周内，项目（分）公司需提交技改项目竣工验收自评报告与竣工验收表。

4.6.3项目竣工验收应依据国家及行业有关法规、标准和规程、工程设计文

件、技术XXX议、监理报告、批准的变更文件、竣工验收申请等组织开展。

4.6.4验收不合格的工程或设备不得交付生产运行。

4.6.5竣工验收归档资料包括并不限于以下内容；

a）档案目录。

b）项目立项相关资料。

c）项目初步设计及批复文件，施工图设计及审查文件（如有）。

d）项目开竣工表、项目施工方案和安全技术措施。

e）项目有关招标文件、供应商投标文件、中标通知书和相关合同文件。

f）项目监理、施工、验收记录等资料，设计变更资料（如有）。

g）设备合格证、出厂报告。

h）设备拆旧清单及移交手续。

i）施工单位安装、调试和启动测试报告，

j）项目竣工结算书和竣工图纸。

k）项目竣工决算表。

1）结算核价、决算审核资料。

m）其它相关资料。

4.7项目后评价

4.7.150万以下（含50万）技改项目由分公司自行组织后评价，后评价需

提前通知控股公司运维管理部技改管理专员，评价后资料报控股公司备案。

4.7.250万以上技改项目由运维管理部组织后评价，分公司需提交技改项目后

评价报告。

4.8项目考核奖励

4.8.1效益型技改项目结合项目管理与项目效益进行奖励。

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考核奖励兑现=项目管理奖+项目效益奖

其中：项目管理奖二项目管理奖金基数X管理考评得分/100分项

目管理奖金基数二技改项目竣工决算费用X1%；

项目效益奖二项目效益奖金基数X（1+后评价首年收益/竣工决算费

用）

项目效益奖金基数二后评价首年收益x5%

D效益型技改项目后评价首年收益低于立项测算首年收益的，根据实际

情况核减项目效益奖。后评价首年收益低于立项测算首年收益的低于80%,取消

所有项目奖励。后评价首年收益低于立项测算首年收益的低于60蛤根据实际情

况对分公司进行考核。

2效益性技改项目考核奖励上限为50万元。

4.8.2非效益型技改项目考核奖励原则上按照项目管理奖结合管理考评得分

计算，进行一次性奖惩兑现。

考核奖励兑现=项目管理奖

其中：项目管理奖二项目管理奖金基数X管理考评得分/100分项

目管理奖金基数二技改项目竣工决算费用XI.5%；

1）非效益性技改项目考核奖励上限为10万元。

4.8.3考核奖励原则（适用于效益型与非效益型技改）

1）当管理考评得分低于60分时，取消项目全额奖励。当管理考评得分在

95分以上时，兑现全额项目管理奖。当管理考评得分在60-95分之间，按照得

分比例计算项目管理奖。

2）安全管理发生一人轻伤以上事故或造成直接损失10万元以上（含10

万元）的，取消项目全额奖励，并执行XXX鑫新能源安全管理相关标准进行处罚。

3）质量管理造成直接损失10万元以上（含10万元），取消项目全额奖励。

并根据控股公司相关标准追究相关责任。

4.8.4技改项目投运后，技术经济效果显著的，将纳入XXX鑫新能源年度技

改项目评比活动进行奖励。

4.8.5其他未尽事项，参照控股公司其他相关管理标准执行。

5报告和记录

附录A技改项目年度计划表

附录B技改项目立项审批表

附录C技改项目可行性研究报告

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附录D技改项目开工申请表附

录E技改项目竣工验收表附录

F技改项目后评价报告附录G

技改项目管理考评表

附加说明

本标准由控股公司标准化管理机构负责提出。

本标准由控股公司运维管理部负责起草或修订二

本标准主要起草、修订人：XXX

审核人:XXX

审批：XXX

本标准由控股公司运维管理部负贡解释。

本标准于二OXX年XXX月XX日第一次发布实施。

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附录A技改项目年度计划表

序项目预算费用预计开工预计完成

分公司编号项目名称项目技改原因项目主要措施项目负货人备注

号（万元）时间时间

缶江；编号由控股公司运维管理部统一编写。

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附录B技改项目立项审批表

技术改造项目立项审批表

项目名称：

分公司：

项目公司：

项目编号：

年月日

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项目负责人参加人员

目前状况：

改造方案（可另附图）

实施计划（包括进度）

主要设备、材料、人工消耗（可另阳清单）

名称型号（规格）数量单价（元）预计费用（万元）备注

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效益计算：（可另附计算书）

控股公司运维管理部分管副总经理审查意见（方案、进度、效益）

负责人：________（签字）

年月日

运维管理部总经理意见（副）总经理意见

生产经理意见

签字

签字签字

年月日

年月日年月日

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附录C技改项目可行性研究报告

**技术改造项目可行性研究报告

一、项目概况

1.立项依据；

2.项目的必要性；

3.项目的详细方案；

4.环境保护。

二、方案说明

1.立项的技术原则；

2.项目的详细内容；

3.施工组织。

三、项目实施的综合计划

四、费用估算

序号改造项目内容单价工程量合计（万元）

1

2

3

4

合计

五、经济效益分析

六、结论和建议

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附录D技改项目开工申请表

项目开工申请表

申请单位：年月日

项目编号及名称:

项目负责人：

项目开工前总体说明：

主要设备材料订货情况:

施工现场准备情况：

施工单位落实情况：

领导小组构成：

安全管理责任人：

质量管理责任人：

进度管理责任人：

费用管理责任人：

综合管理责任人：

生产经理意见：

运维管理部总经理:

（副）总经理意见

控股公司运维管理部意见:

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附录E技改项目竣工验收表

XXXXXXXX有限公司分公司

技改项目竣工验收表

单位名称

项目名称

项目编号

项目负责人

交付生产日期

实际开工日期

/竣工日期

批复预算万元实际费用万元

转固定资产日期转固定资产金额万元

项目简介

主述项目质量、技术指标及实施效果

验收情况

必要时，需有附件1:技改项目（外委）竣工验收表

生产经理意见

项目公司审批意

见

签名：

日期：年月日

运维管理部总经理意见总经理（副总）意见

分公司审批意见

签名：签名：

日期：年月口日期：年月口

评审小组意见

控股公司评审

小组意见签名：

日期：年月日

备注：项目（分）公司填好此表并签名连同附件1,以pdf格式发到控股公司运维管理部。

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附件1：技改项目（外委）竣工验收表

（代交付生产证书）

工程名称合同编号

施工单位合同价款万元

交付生产日期年月日

开工时间年月日

竣工日期年月日

项目范围及内容：

质量评定

施工单位技术负责人：年月日

质量鉴定

监理签字：年月日

项目公司：监理单位：设计单位（章）施工单位（公章）：

主管：

总监：代表：项目经理：

分公司运维管理部：分

公司总经理（副总）：年月日年月日年月日

年月日

备注

注：1、本表一式三份，项目公司、监理、施工单位各存一份。

2、如需质监，表格最后增加质监单位签章。

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附录F技改项目后评价报告

___________________________项目后评价报告

（一）项目情况总表

项目名称

项目编号

项E目负责人后评价时间年月日

勘察设计

参建监理审计

单位设备施工

调试其他

项目

简介

计划开工时间年月日实际开工时间年月日

计划投运时间年月日实际投运时间年月日

计划竣工时间年月日实际竣工时间年月日

转固时间年月日转固金额万元

根据可研及控股公司立项批复要求，镇报包括不限于以下内容：

1、控制费用

项目目标2、技术指标

3、实现利润

4、投资回收期及投资收益率

填报包括不限于以下内容：

1、实际发生费用

项目目标实现2、实际技术指标

程度及效果3、实际利润

4、实际投资回收期及投资收益率

5、实际效果

存在的问题

分公司答章:

一16一

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（二）项目后评价

控股公司运维管理

序号项目评价内容分公司自评价备注

部评价

—•安全管理有无轻伤以上的安全事故

1、有无质量事故

2、有无运行事故处理记录，是否通过

二质量管理

整改后达到生产要求等，需说明遗留的

主要问题及处理意见。

三工期管理

四费用管理

1资金落实情况资金来源

费用控制情况汇总（填报附表立项预算叮结（决）算分析比较，说明

2

1）结余与超支情况

3合同履行情况有无合同履约纠纷、超付款现象

五合规性管理

1文件办理

控股公司立项审批

项目验收手续

项目决匏

其他

严格执行集团招标管理标准

2

及规定

严格执行合同及付款管理制

3

度与流程

4技术资料及存档情况

如在规定后评价时间内，由于客观原因

运雄及主要经济技术指标评

部分技术经济指标未实现，要明确最终

价

完成期限并在完成后对报告及时补充。

七经济效益指标的分析

A安全、环保控制情况

九其他

（三）项目公司后评价需提供的附件材料

1、项目合规文件台账及文件资料（可研及财务分析、立项批复、外部质量验收等

文件）

2、项目设计图纸、设备说明书、系统运行规程等

3、招标文件资料

4、项目合同及付款情况台账

5、技改项目竣工验收表

6、技改项目专项竣工验收报告（包括项目运行情况及主要技术指标分析报告）

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7、项目决算资料（含发票扫描件）

8、实际经济效益测算表

9、项目环保、安全相关资料

附表1：费用控制情况汇总表（金额单位：万元）

序号名称可研立项合同价款实际差异（实际-可研）

1技改费用

2其他

1)管理费

2)设计费

3)审计费

4)监理费

5)质量验收

6)其他费用（可增行详列）

4合计

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附录G技改项目管理考评表

标

序

准自评得考核得

号考核指标考核标准备注

分分分

--安全管理25

安全管理机构体系加体系与制度不健全打1分，项

1制度健全，项目安全管5目工作贡任不明确打1分；安

理责任落实。全管理制度未有效运作扣1分。

若与施工单位签订施

工合同，同时“安全、

职业健康、环保管理XXX未签订安全、职业健康、环保

24

议”签订率100%,明管理XXX议的，扣3分。

确各自职责和应当采

取的安全措施。

现场存在安全隐患现象，扣0.5

分/项;

现场安全文明施工管

现场物资设备堆放合规、整齐，

3理符合控股公司“安健4

否则扣1分；

环管理标准”要求

现场挂牌、标识清晰明了，否

则扣0.5分/项;

检查发现安全问题，应

44未整改闭环,扣0.5分/项

及时整改与闭环

若有特种设备及特种

5作业情况，应制定相应3如措施缺失，则扣3分。

的安全措施

不发生人身轻伤及以

65发生轻伤事件1人次扣5分。

上事件

发生轻伤事件21人次，安全管

理考评不得分。如造成损失按

7评分否决项

照相关管理标准考核条款执

行。

二质量管理25

质量管理机构体系和体系与制度不健全打1分，项

1制度健全，项目质量责5目工作责任不明确打1分。质

任落实量管理制度未有效运作扣1分。

落实设计施工图纸会形成会议记录，如缺失扣1分/

24

审及交底项。

检查发现质量缺陷，应

35未整改闭环，扣0.5分/项

及时整改与闭环

形成重大施工方案会议记录，

4重大施工方案会审2

如缺失扣2分

隐蔽工程验收符合规对隐蔽工程的验收不符合验收

54

定程序和要求的，扣0.5分/项

调试、验收程序不正确，未按

项目调试、验收程序规

65国家、行业规范标准要求进行

范、正确

验收，扣1分/项

由尸管理原因，造成预期的技

7评分否决项