《中小学德育工作督导评估框架 (试行)》

《中小学德育工作督导评估框架(试行)》中小学德育工作督导评估以全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务为核心，聚焦德育工作的系统性、针对性和实效性，从组织领导、课程实施、活动开展、队伍建设、环境营造、评价激励六个维度构建评估体系，每个维度下设具体评估要点，注重过程性与结果性评价结合，定性与定量分析互补，旨在推动学校形成全员、全过程、全方位育人格局。组织领导方面，重点评估学校对德育工作的统筹规划与保障能力。要求学校将德育工作纳入整体发展规划和年度工作计划，明确党组织书记或校长为第一责任人，建立由分管副校长、德育部门负责人、年级组长、班主任代表等组成的德育工作领导小组，定期召开专题会议研究德育问题（每学期不少于2次），形成会议纪要并落实整改措施。需核查德育工作经费是否单独列支且占学校年度公用经费比例不低于10%，是否用于课程开发、活动开展、队伍培训、环境建设等具体项目；是否将德育工作纳入教师岗位职责和绩效考核体系，在职称评审、评优评先中设置德育工作权重（不低于30%）；是否建立家校社协同育人机制，明确各主体责任分工，制定协同育人年度行动计划。课程实施方面，突出德育课程的核心地位与学科渗透的有效性。国家德育课程（小学道德与法治、初中道德与法治、高中思想政治）需严格落实课程方案，开足开齐课时（小学1-2年级每周1课时，3-6年级每周2课时；初中各年级每周2课时；高中各年级每周2-3课时），教学内容须覆盖社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化等主题，教案中需体现学情分析、德育目标分解及具体教学策略（如情境创设、案例讨论、实践体验）。学科德育渗透要求各学科教师结合课程内容挖掘德育元素，制定学科德育指导清单（每学期每学科不少于5个典型案例），在教学设计中明确德育目标（如语文的人文素养、数学的科学精神、体育的规则意识），课堂教学中需有具体的德育实施行为（如通过历史事件引导家国情怀，通过实验探究培养科学态度）。校本德育课程需体现学校特色，课程开发需经过需求调研、专家论证，有完整的课程大纲、教材或活动手册，每学期开设不少于8课时，课程实施有学生参与度、满意度等过程性记录。活动开展方面，注重日常德育与主题教育的有机融合。日常德育活动需规范开展升旗仪式（每周1次，有主题、有演讲、有总结）、主题班会（每月至少2次，主题涵盖理想信念、心理健康、法治教育等）、班团队活动（中队会、团支部会每月1次），活动方案需体现学生主体性（如自主策划、主持、总结），过程记录包含图片、视频、学生感悟等材料。传统节日与重要时间节点教育活动要求结合春节、清明、端午、中秋等传统节日开展文化体验（如包粽子、做花灯），在建党节、国庆节、国家公祭日等节点组织红色教育（如参观革命纪念馆、讲红色故事），每学期至少开展2次主题鲜明、形式多样的系列活动，活动后需有学生作品展示（如手抄报、征文）或成果汇报。社会实践活动需纳入综合实践课程，每学期组织不少于2次（小学低段以校内实践为主，高段及中学增加校外实践），内容包括社区服务（如清洁社区、关爱老人）、劳动教育（如校园种植、家务劳动）、职业体验（如参观企业、模拟岗位），活动需制定安全预案，有家长或教师全程指导，学生需完成实践报告并参与分享交流。心理健康教育活动要求学校配备专职心理教师（每1000名学生至少1名），开设心理健康课程（每两周1次），建立心理辅导室并规范使用（每天开放不少于2小时），开展心理测评（每学期1次）并建立学生心理档案，对重点关注学生实施“一生一策”干预方案（包括定期访谈、家校沟通、跟踪记录）。队伍建设方面，强化班主任、学科教师、校外辅导员的协同育人能力。班主任队伍需严格选拔（新任班主任需经过岗前培训并考核合格），每学期参加校本培训不少于16学时（内容包括班级管理、心理辅导、家校沟通等），每年至少1次外出学习（如参加市级以上班主任论坛）；班主任工作考核需结合班级管理成效（如班级纪律、学生品德表现）、活动组织能力（如主题班会质量）、家校沟通效果（如家长满意度），考核结果与绩效工资、评优评先直接挂钩（优秀班主任绩效系数不低于1.2）。学科教师德育能力培养要求将德育纳入教师培训体系（每学期校本培训不少于8学时），通过集体备课、教学观摩、案例研讨等方式提升教师挖掘学科德育元素的能力；建立师德考核负面清单（如歧视学生、有偿补课等行为“一票否决”），师德表现作为教师年度考核、职称评审的首要指标。校外辅导员队伍需从社区工作者、家长代表、劳模、专家学者中选聘（每校不少于5人），制定辅导员工作职责和考核办法，每学期组织不少于2次辅导活动（如法治讲座、职业指导），建立辅导员与学校的常态化联系机制（如定期沟通会、活动反馈表）。环境营造方面，着力构建文化浸润与协同育人的生态环境。校园文化环境需体现德育主题，校门、走廊、教室等公共区域布置社会主义核心价值观、校训、名人名言等内容（每学期更新不少于1次），班级文化由学生自主设计（如班徽、班规、图书角），校园网络平台（微信公众号、校园网站）需开设德育专栏（每周更新不少于1条），内容包括学生活动报道、德育案例分享、家长育儿经验等，禁止传播不良信息。家庭德育环境要求家长学校每学期开展不少于2次专题培训（内容包括家庭教育方法、亲子沟通技巧），通过家长会、家访（每学期全覆盖）、家长开放日等方式引导家长树立正确育儿观（如避免过度关注成绩、重视习惯培养），建立“家长德育导师”制度（选拔优秀家长分享经验），鼓励家长参与学校德育活动（如担任活动志愿者、主讲家风故事）。社会德育环境需整合区域资源，与博物馆、纪念馆、爱国主义教育基地等建立合作关系（签订共建协议），每学期组织学生参观学习不少于1次；利用社区活动中心、新时代文明实践站开展德育实践（如文明宣传、垃圾分类），主动对接公安、文化等部门整治校园周边环境（如清理非法出版物、规范网吧管理），确保校园周边200米无娱乐场所、无流动摊点。评价激励方面，强调多元评价与结果运用的导向作用。学生品德评价需建立“基础性指标+发展性指标”体系，基础性指标涵盖行为习惯（如遵守校规、文明礼貌）、道德认知（如价值观判断）、社会责任感（如关爱他人、参与公益），发展性指标关注个性特长（如艺术素养、创新能力）；评价方式采用“日常观察+阶段性测评+综合评定”，日常观察通过成长记录袋（收录作业、作品、活动照片等）记录，阶段性测评每学期1次（采用情景测试、同伴互评等），综合评定由班主任、学科教师、家长共同参与，结果以等级制呈现（优秀、良好、合格、待改进），并反馈具体改进建议。教师德育工作评价将德育成效作为核心指标，班主任评价结合班级学生品德表现、活动成果、家长满意度（占比60%），学科教师评价结合课堂德育渗透、参与德育活动（如指导社团、担任心理辅导）情况（占比40%）；建立“德育标兵”“优秀班主任”等荣誉称号，表彰比例不低于教师总数的10%，获奖教师在职称评审中同等条件下优先。学校德育工作评价通过年度自评与督导评估结合，自评报告需涵盖工作成