作战训练安全风险管控识别与应对

作战训练安全风险管控识别与应对——对党忠诚纪律严明赴汤蹈火竭诚为民——前言改革转隶以后黄明书记先后10余次专门就作战训练安全工作作出批示，多次指示指导消防救援队伍加强安全防范工作，可以说这是黄明书记就同一类问题批示指示最多的，特别是2020年8.25全国视频调度会上，黄明书记严肃指出“队伍牺牲接连不断，再这样下去，我们三个无法交代”。2020年在全国消防救援队伍部署开展为期1年的灭火救援作战训练安全管控专项活动。020304制定出台《消防救援队伍作战训练安全专项整治工作方案》。在全国消防救援队伍部署开展作战训练安全专项培训活动。开展典型灭火救援案例复盘和推演演练工作。05编写并下发《消防救援队伍作战训练安全常识100问》和《26类典型灾害事故处置安全行动要点提示（试行）》，以及54起典型指战员作战训练伤亡案例。01制作了突发疫情防护与洗消技术、绳索救助技术、车辆事故救援技术、水域救援技术、火场排烟技术、高层建筑灭火救援技术等17门专业在线课堂。06070809召开全国消防救援队伍安全工作警示教育大会（8.26会议），琼色局长、詹寿旺政委专门出席会议并讲话。总队对作战训练安全专项整治工作部署、作战训练安全应知应会、个人防护装备佩戴等情况进行了视频抽查。全面规范作战训练安全工作，在安全手册的基础上出台了系列处置规程和指挥要点。10密集组织战训大讲堂，剖析典型战例，讲授安全专业知识，并对相关典型案例进行通报以及原因倒查。作战训练安全管控的主体和职责1目录23灭火救援现场紧急状态下的响应模式4灭火救援准备工作要点56灭火救援现场危险如何识别灭火救援现场危险如何应对7灭火救援现场遇险如何自救逃生消防员安全法则作战训练安全管控的主体：

各级指挥长（员）、安全助理（员）及紧急救援小组。完成任务，确保任务安全地执行确保任务安全地执行，从而完成任务在消防员被困的情况下，安全快速救出战略目标、战术任务风险效益、个人安全系统和警戒区域执行救助和其他紧急任务指挥长（员）……行动组紧急救援小组安全助理（员）作战训练安全管控的主体和职责作战训练安全管控的主体和职责（一）指挥长（员）

指挥长（员）是本级或区段作战行动安全的第一负责人。根据实战需求，综合运用固定（视频、DCS等）、移动（无人侦察机、消防机器人等）监控设备，组织协调技术专家、安全助理（员）、紧急救援小组行动，对现场实施全方位、全时段安全管控。作战训练安全管控的主体和职责（二）安全助理（员）

安全助理（员）纳入灭火救援指挥体系，并设立专岗，负责现场安全管控的具体实施，并直接向最高指挥员负责；总队、支队级全勤指挥部设置安全助理，安全助理管理安全员。岗位职责：（1）评估和监测灾情发展态势，分析可能存在的风险隐患，提示指战员安全行动注意事项；（2）对内攻作战和进入处置核心区人员的个人安全防护措施进行检查记录，实时了解掌握参战人员安全状态，全程管控行动安全；（3）检查和督促紧急救援小组做好应急准备，随时执行紧急救援和梯次轮换任务；（4）协助指挥员制定紧急撤离方案，明确撤离信号、路线和安全集结区，并告知参战人员；（5）开展作战行动安全检查，纠正或制止不安全行为，发现危险征兆及时发出紧急撤离信号。作战训练安全管控的主体和职责（三）紧急救援小组

紧急救援小组主要负责遇险被困消防指战员营救任务，并协助指挥员和安全员做好灭火救援现场安全管控，及时掌握内攻作战行动进程，随时保持待命状态。1.设置要求

指挥员应根据现场情况和力量部署，确定紧急救援小组数量和待命位置，原则上按照与内攻作战人数的1：1比例配备，可作为内攻梯次轮换力量。参战力量多且已划分战斗区域的情况下，指挥员可根据区段设置紧急救援小组。2.岗位职责（1）营救遇险、被困的消防指战员；（2）协助指挥员和安全员做好灭火救援现场安全管控；（3）掌握内攻作战行动进程；（4）拟定救援方案，随时保持待命状态；二、灭火救援现场紧急状态下的响应模式（一）紧急撤离（二）紧急救援小组营救灭火救援现场紧急状态下的响应模式（一）紧急撤离

1.发现救援现场可能存在对消防员造成伤害或威胁消防员生命征兆时，由指挥长、指挥员发布紧急撤离指令；遇紧急情况，各战斗段指挥员、安全员可先行发布紧急撤离指令,再向上级报告。紧急撤离指令分为局部指令、全局指令两种形式；

2.指挥员、安全员有序组织人员撤离，重点监控危险区域人员撤离情况；

3.待现场情况稳定后，指挥员、安全员联合相关专家开展灾情侦察，确认现场有无危险，再由指挥员下达作战指令。灭火救援现场紧急状态下的响应模式（二）紧急救援小组营救1.启动模式（1）一旦获取消防员被困、失联信息，按区段就近处置，由安全员组织开展紧急救助，指挥员向上级报告，统筹协调救援行动。（2）按照“战斗段+特勤”紧急救助小组的模式开展紧急救助。2.实施流程（1）快速集结，明确人员，设立紧急救助区，完成器材准备；（2）开展火情侦察，完成现场风险评估，辅助组织指挥；（3）履行安全管控职责，纠正违反作战安全的行为；（4）拟定完善多套紧急救助方案。（5）根据救助方案，预先开辟救生通道；（6）遇消防员被困、失联等紧急情况，战斗区段安全员启动紧急救助，紧急救助小组快速反应；指挥长（员）统筹协调紧急救助和现场事故灾情处置的关系，减少事故区域风险因素。3.通信保障（1）被困消防员原使用频道和呼救频道由全勤指挥部落实专人监听，其余人员禁止使用，转用备用频道；（2）紧急救助小组启用专频与全勤指挥部保持单线联系，同步监听被困消防员原使用频道和呼救频道。收集跟踪内部作业点信息预先排除进出通道障碍制定两个以上营救方案…….紧急救援小组设管控集结区三、灭火救援准备工作要点（一）火场内攻前“六自查”（二）抢险救援前“七到位”（三）危化品事故处置前“八不忘”（四）空呼使用“三知道四检查”灭火救援准备工作要点（一）火场内攻前“六自查”1.检查是否佩戴阻燃头套；2.检查战斗服穿戴是否规范；3.检查头灯是否打开；4.检查呼救器是否打开；5.检查空气呼吸器压力，估算使用时间；6.检查对讲机频道、信号和电量，测试通讯效果。灭火救援准备工作要点（二）抢险救援前“七到位”1.事故处置前固定支撑必须到位；2.破拆作业前护目镜必须佩戴到位；3.抢险作业前防护手套必须佩戴到位；4.粉尘环境下呼吸保护必须到位；5.高空救援时绳索保护必须到位；6.水域救援时救生衣必须穿戴到位；7.接触伤员前医用手套必须佩戴到位。灭火救援准备工作要点（三）危化品事故处置前“八不忘”1.不忘安全距离和正确停车；2.不忘交通管制和禁绝火源；3.不忘按等级着防化服、佩戴空气呼吸器；4.不忘着防静电内衣、戴纯棉手套；5.不忘使用无火花工具；6.不忘使用防爆对讲机；7.不忘携带防爆照明灯；8.不忘做好防冻保护。灭火救援准备工作要点（四）空呼使用“三知道四检查”1.知道空呼余量和可用时间；2.知道深入内攻的最远位置；3.知道必须撤离时最低空呼压力；4.进入火场（危险区域）或新任务开始前必须检查；5.从一个区域转移到另一区域时必须检查；6.进行一段时间的救援行动后必须检查；7.暂停休息后重新开始作业前必须检查。切记不要等到空呼报警才开始撤离！余量转移

阵地纵深压力任务前过程中三知道四检查

四、灭火救援现场危险如何识别（二）觉察轰燃“四苗头”（三）识别回燃“五征兆”（四）预判坍塌“六观察”（五）环境危险“七检查”（一）灭火救援常见危险灭火救援常见危险

灭火救援现场危险如何识别1.危化品事故处置2.建筑坍塌救援3.车辆事故救援4.受限空间救援5.水域救援6.绳索救援7.群众救助

灭火救援现场危险如何识别——灭火救援常见危险1.危化品事故处置（1）吸入或接触有毒有害或放射性物质导致伤亡；（2）易燃易爆物质泄漏遇到点火源导致爆炸伤人；（3）储罐、装置等存在爆炸危险；（4）压力容器受火烘烤，超出安全阀排放极限，超过额定压力导致爆炸伤人；（5）低温液体、液化烃泄漏容易导致低温冻伤；（6）重油火灾存在沸溢、喷溅危险。

灭火救援现场危险如何识别——灭火救援常见危险2.建筑坍塌救援（1）二次坍塌；（2）构件、物体、碎片坠落伤人危险；（3）隐蔽的危险源；（4）建筑粉尘吸入伤害；（5）狭小的进出入口，逃生困难；（6）接触伤员血液存在感染风险。灭火救援现场危险如何识别——灭火救援常见危险3.车辆事故救援（1）二次交通事故；（2）环境风险；（3）车辆失稳风险；（4）车辆自身风险；（5）玻璃粉尘吸入伤害；（6）锋利的损坏车体；（7）接触伤员血液存在感染风险；

灭火救援现场危险如何识别——灭火救援常见危险4.受限空间救援（1）缺氧、窒息、中毒风险；（2）二次坍塌、滑坡风险；（3）潜在危险源；（4）空间狭小，进入、逃生困难；（5）绳索缠绕风险；（6）通讯不畅风险。

灭火救援现场危险如何识别——灭火救援常见危险5.水域救援（1）复杂水况隐藏危险；（2）落水、溺水危险，；（3）低温风险；（4）绳索缠绕风险；（5）触电风险；（6）危险的海洋、河流生物。灭火救援现场危险如何识别甘肃陇南文县“8·13”水域救援：

2020年8月13日9时20分陇南支队指挥中心接到现场被困人员和群众报警称：文县丹堡镇古道坪村有一孕妇因羊水破裂即将临产，在送往县医院途中被水淹路段阻隔在城关镇凡昌村，情况十分危急，请求消防队帮助转移。支队指挥中心立即调派文县大队2辆消防车9名指战员1艘橡皮艇赶赴现场。最终造成消防员赵丹牺牲，2名地方群众失联。

灭火救援现场危险如何识别——灭火救援常见危险6.绳索救援（1）令人眩晕的高度导致恐高障碍；（2）保护不当导致坠落危险；（3）触电危险；（4）高空掉落物导致砸伤危险；（5）恶劣天气；（6）救助中被救者攻击风险。

灭火救援现场危险如何识别——灭火救援常见危险7.群众救助（1）涵洞、下水道、窨井等中毒危险；（2）大风吹落广告牌、空调外机、花盆等存在砸伤危险；（3）长时间浸泡污水存在感染危险；（4）断落电线和进水电器易造成触电事故；（5）蜂窝摘除时存在蜇伤或过敏性中毒死亡危险；（6）高处作业时存在坠落危险；（7）处理危险动物（如蛇等）存在被攻击危险；（8）电梯救援时存在坠井、被夹等危险。灭火救援现场危险如何识别山西省大同市“7.18”井下救援2020年7月18日，支队指挥中心接到报警称：大同市鼎新物业一名工作人员疏通下水井管道时被困井中。指挥中心立即调集平德路消防救援站出动处置，经过20分钟救援，成功将被困人员救出。救援过程中，2名消防员先后中毒昏迷，后经医院全力救治，现2名消防员及被救人员身体状况良好。

H2S灭火救援现场危险如何识别1.烟气突然变黑、变浓，流速加快，紊乱烟气充满着火空间；2.烟气（中性面）降至离地面1.5m以下，火场温度越来越高，高温烟气迫使你不得不蹲下或趴下来；3.烟气上层夹杂火苗；4.室内可燃物分解出白色可燃烟气，并被引燃。（二）觉察轰燃“四苗头”轰然

灭火救援现场危险如何识别1.烟气从紧闭的门窗缝隙中冒出；2.有大量的烟气积室内，窗户颜色变暗，玻璃被熏黑；3.门窗发热、可感受到透过窗户的热辐射；4.房间内无明火（或火势较小），火光闪烁、趋于窒息状态；5.门窗发出类似口哨的声音，窗户出现震颤。（三）识别回燃“五征兆”回燃灭火救援现场危险如何识别轰然回燃危险：2014年5月1日14时01分，上海市徐汇区龙吴路盛华景苑1301室居民住宅发生火灾。原因教训：一是侦察时不能准确预判高温房间突然开启会发生轰燃，对高空风力驱动烟热的危险性认识不足。二是未通过疏散楼梯进入着火层，导致险情发生后不熟悉疏散楼梯间位置。三是破拆高温环境下的防盗门，未利用限位器，未实施有效排烟和水枪跟进掩护。四是高温浓烟环境下没有沿疏散楼梯撤离，紧急避险能力不足。

灭火救援现场危险如何识别（四）预判坍塌“六观察”1.观察承重墙有无出现贯通线纵向裂缝；2.观察承重梁混凝土保护层有无出现裂缝、钢筋外露、挠度增大；3.观察承重柱混凝土保护层有无爆裂、钢筋屈服向外凸出、扭曲变形；4.观察建筑物的门框有无变形，导致屋门无法闭合或打开；5.观察楼板有无发生挠曲、弯曲塌陷或出现呈“锅底”形状下沉；6.观察墙体、整体结构有无倾斜，发出异常声响。坍塌灭火救援现场危险如何识别坍塌埋压危险：2020年4月12日4时31分，河池支队指挥中心接到110转警称：河池市南丹县城关贸易市场一楼发生起火。河池支队先后调派5个消防站16辆消防车、88名指战员前往扑救，支队全勤指挥部遂行出动。8时40分，清理现场余火期间，贸易市场南楼突然发生坍塌，造成河池市天峨县峨城消防救援站专职消防队员韦安伟，河池市特勤消防救援站消防员黄章和、兰雄杰被埋压。总队接到报告后，立即调集柳州支队轻型地震搜救队5辆消防车30名指战员赶赴现场增援。15时19分，3名被困者全部救出，17时05分，现场处置完毕。事故过火面积约1680平方米，倒塌面积约1545平方米，事故造成韦安伟同志牺牲，黄章和、兰雄杰2人受重伤。（五）环境危险“七检查”1.检查周边有无裸露电线，用电设备是否已断电，预防触电危害；2.检查有无可燃气体泄漏，预防发生爆炸危害；3.检查有无可燃粉尘，预防粉尘爆炸；4.检查是否有压力容器或系统，其是否在热辐射或火焰烘烤范围内，预防爆炸危害；5.检查是否有危化品，其是否发生泄漏或燃烧，预防爆炸中毒危害；6.检查建筑构件稳定性，是否存在物体坠落、倒塌可能，预防砸伤危害；7.检查门、窗、电梯井、楼梯等部位是否处于完好状态，是否已有警示标志和防护措施，预防坠落危险。环境危险

灭火救援现场危险如何识别灭火救援现场危险如何识别高空坠落危险：2017年2月27日14时30分左右，沈阳市沈北新区虎石台镇新街坊小区3号楼发生火灾。原因教训：一是对于火灾状况下的电梯救援所面临的诸多危险因素认识不足。二是处置人员对火灾中电梯救援安全操作经验不足。三是现场指挥员缺乏对火灾中电梯搜救危险性的预判。五、灭火救援现场危险如何应对（一）轰燃应对措施（三）建筑倒塌避险方法（二）开门内攻方法（四）触电防范措施（五）粉尘爆炸应对措施（六）危化品事故安全提示（一）轰燃应对措施1.冷却烟气层。2.破坏烟气层。3.冷却房间内可燃物。4.谨慎破拆排烟、控制排烟口。灭火救援现场危险如何应对（二）开门内攻方法1.防护全面到位，确保皮肤不外露；2.应观察、触摸房门预判内部火势情况；3.应使用直流水向室内顶棚射水；4.应对房门采取固定限位；5.必要时实施梯次掩护；6.水带注水不离身，温度突然上升时，立即出水防护。灭火救援现场危险如何应对（三）建筑倒塌避险方法1.冷却与灭火同样重要；2.不轻信坍塌预测时间；3.做好撤离准备；4.避险距离应大于建筑高度的1.5倍；5.紧急情形下可俯卧在稍高于自身高度的坚固掩体一侧；6.应尽量站在预测梁柱砸落的空隙部位。灭火救援现场危险如何应对（四）触电防范措施1.别轻信“电已切断”；2.不要拨弄或剪断掉落的电线；3.不得在高压电线、带电设备下方或近距离作业，远离其下方或周边的水塘；4.不要将水直接射向着火的电线或带电设备；5.必须带电灭火时，应穿戴电绝缘服、绝缘靴、绝缘手套等防护装备，特别对颈部、手部等容易裸露部位要加强防护，采用干粉或喷雾水枪灭火；6.一旦不小心跨入电线落地点或感觉到跨步电压时,应赶快双脚并拢或用一只脚跳离断线落地点；7.当发生带电导线击伤人员时，应迅速利用绝缘物体使触电者脱离电源，并采取急救措施，严禁断电前徒手接触触电者。8.触电人员晕倒或者心脏骤停，现场要持续进行心肺复苏，直到医护人员到场。灭火救援现场危险如何应对（五）粉尘爆炸应对措施1.粉尘的种类。2.严禁用水或泡沫扑救遇水反应的金属粉尘（铝、镁粉等）。3.利用干沙、石灰等进行覆盖灭火时，应在覆盖层上设置孔洞，便于可燃气体溢散，避免局部小规模爆燃。4.避免燃烧气流、人员走动、水流冲击等因素引起粉尘飞扬，导致粉尘爆炸。灭火救援现场危险如何应对（六）危化品事故安全提示灭火救援现场危险如何应对1.槽车类事故2.装置类事故3.储罐类事故安全阀液位计检修人孔静电接地线切断阀开关灭火救援现场危险如何应对——危化品事故安全提示1.槽车类事故（1）避免吸入或接触有毒有害物质；（2）易燃易爆物质泄漏时，应及时消除周围火源；（3）罐体受大火烘烤，且罐体安全阀持续排放，

压力表显示超过额定压力，应紧急撤离；（4）低温液体、液化烃泄漏时，防止低温冻伤。灭火救援现场危险如何应对——危化品事故安全提示（1）避免吸入或接触有毒有害物质；（2）易燃易爆物质泄漏时，应及时消除周围火源；（3）安全阀持续起跳且发出越来越大的哨叫声，DCS指标红色报警，应及时撤离；（4）低温液体、液化烃泄漏时，防止低温冻伤；（5）出水前确认着火装置必须断电；（6）装置钢结构、塔体、管廊被大火烘烤较久后，易发生坍塌；（7）现场有“放射性”物质标志时，要确认辐射源必须关闭；（8）高空火炬出现火雨或喷射状火焰时有爆炸危险，严禁进入。2.装置类事故灭火救援现场危险如何应对——危化品事故安全提示（1）避免吸入或接触有毒有害物质；（2）储罐围堰内积水要及时排掉；（3）重质油品储罐发生火灾时，火焰喷射、颜色变白变亮、罐体剧烈抖动时人员、车辆要及时撤离；（4）固定顶、内浮顶储罐和液化烃球罐发生火灾时，安全阀持续起跳且发出越来越大的哨叫声，DCS指标红色报警，应及时撤离；（5）低温液体、液化烃泄漏时，禁止直流水喷射；（6）雷雨天气，禁止人员登顶。3.储罐类事故六、灭火救援现场遇险如何自救逃生（一）紧急情况（二）紧急撤离（三）逃生自救（四）避难求生（五）等待救援灭火救援现场遇险如何自救逃生1.空气呼吸器紧急情况2.迷失方向3.遇到缠绕4.被困火场5.后路被断6.倒塌被困7.遇到爆炸、轰然、回燃等火场危险事件8.踩空坠落

（一）紧急情况识别危险监测危险评估风险

现场干预快速救助安全管控消防救援行动安全

1.紧急撤离“十要诀”（1）保持冷静（2）水枪掩护（3）指引方向（4）保持低姿（5）挨着墙壁（6）觉察危险（7）辨听声音（8）保持联络（9）控制呼吸（10）检查余气灭火救援现场遇险如何自救逃生（二）紧急撤离2.紧急呼救“五要素”（1）姓名（单位）（2）位置（3）空呼压力（4）当前的处境（5）