危险化学品环境污染事故应急救援预案

危（wei）险化学品环境污染事故应急救援

单位名称：淄博XX化工有限公司

预案编号：ZBZQ/01-10-2022

签批人：

实施日期：2022年12月U日

目次

（一）发布令4

（二）引言---------------------------------------------------------5

（三）预案内容------------------------------------------------------6

一、总则----------------------------------------------------6

1.编制目的---------------------------------------------------6

2.编制依据---------------------------------------------------6

3.事彳牛分级、环境风险识别-------------------------------------6

4.合用范围---------------------------------------------------6

5.应急预案体系-----------------------------------------------6

6.应急工作原则-----------------------------------------------6

二、危（wei）险性分析-------------------------------------------

——71.单位概况-----------------------------------------------

——口2.危（wei）险源与风险分析-------------------------------

------------------7三、组织机构及职责------------------------------

应急轨只体系----------------------------------

--------------------81.

--------------------82.指挥机构及职责-------------------------------

---------------------8四、预防与预警--------------------------------

---------------------101.危（wei）险源监控---------------------------

-------------------------------10-2.预防措施----------------------------

-------------------------------10-3.预警行动----------------------------

-------------------------------12-4.信息报告与处置----------------------

--------------------------------12五、应急响应--------------------------

--------------------------------131.响应分级----------------------------

-------------------------------132.应急响应条件------------------------

--------------------------------143.应急结束----------------------------

--------------------------------144.应急反应系统图---------------------

----------------------------------155.安全事古炖急响应屏---------------

-----------------------------------16六、信息发布------------------------

-----------------------------------16

七、后期处置-------------------------------------------------17

1.资料保存-------------------------------------------------17

2.贩洗消处置---------------------------------------------17

3.保险理赔-------------------------------------------------17

4.调查和总结-----------------------------------------------17

2

八、保障措施-------------------------------------------------17

1.通信与信息保障--------------------------------------------17

2.应急队伍保障----------------------------------------------18

2

3应急物资装备保障-------------------------------------------18

4经费保障--------------------------------------------------19

5.其他保障--------------------------------------------------19

九、培训与演练----------------------------------------------19

1.应急培训--------------------------------------------------19

2.演练-----------------------------------------------------19

十、奖惩----------------------------------------------------21

1.奖励----------------------------------------------------21

2.责任追究-------------------------------------------------21

十一、附则---------------------------------------------------22

1.术语和定义-------------------------------------------------22

2应急预案备案-----------------------------------------------22

3.维护和更新------------------------------------------------22

4.制定与解释------------------------------------------------22

5.应急预案实施----------------------------------------------22

十二、附件---------------------------------------------------22

1.单位平面布置图和消防设施配置图-----------------------------23

2消防设施平面布置图------------------------------------------24

3.周边区域道路交通图-----------------------------------------25

4.政府及有关吾B门联系电话-------------------------------------26

5.应急工彳乍相关联的单位或者人员联系申话--------------------------

266.应急装备、设施和器材清单------------------------------------

277.事故报表---------------------------------------------------28

8信息接收与处理表-------------------------------------------29

（一）发布令

3

各部门：

我公司危（wei）险化学品污染事故应急深，根据《中华人民

共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》和《国家突发公

共事件总体应急预案》及相关的法律、；趣，特制定本预案，现予以颁

布，望公司各部门认真学习并组织演练。通过每次事故应急预案演练，

在锻炼职工应急能力的同时，对应急预案的充分性和有效性进行检验，

对发现的问题或者不足，及时补充与完善。

总经理：

2022年10月15日

（二）引言

4

根据《中华人民共和国环境网P法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共

和国水污渤治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污

染环境防治法》、和《国家突发公共事件总体应急预案》及相关的法律、法规，等规定

的要求，为保证企业、社会及人民生命财产的安全，防止突发性重大危（wei）险化学

品事故的发生，并能在事故发生后迅速有效地控制处理，结合本企业的实际情况，坚

持"预防为主，自救为主，统一指挥，分工负责”的原则，特制定本单位危（wei）险

化学品污染事故应急救援预案，以达到尽可能地避免和减轻危（wei）险化学品突发事

故对设备财产，特殊是人员的伤害程度，提高预防水平之目的。

应急管理是一项系统工程，为了贯彻落实《国务院关于全面加强应急管理工作的意

见》，保证员工生命财产安全，防止突发性事故发生,并能在事故发生后迅速有效控制

处理，尽可能地避免和减轻突发事故对设备财产，特殊是人员的伤害程度,根据《中华

人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》和《国家突发公共事件总体应

急预案》及相关的法律、法规，等规定的要求,并结合本公司实际情况，特制定本应急

预案，并按照统一领导、分级负责、条块结合、属地为主的原则，同地方人民政府和相

关的环保、安全监督等部门的应急预案相衔接，立足自救，确保应对措施正确有效，应

急响应及时迅速，应急斐源准备充分。

5

（三）预案内容

一、总则

1、编制目的

为防止重特大生产安全事故发生，完善应急管理机制，迅速有效地控制和处置可能

发生的环境污染事故，最大限度地降低事故危害，保护环境P保护员工人身和公司财产

安全，本着预防与应急并重的原则，结合本公司实际情况，制定本预案。

2、编制频

（1）《中华人民共和国安全生产法》；

（2）《危（wei）险化学品安全管理条例》；

（3）《中华人民共和国环境保p法》；

（4）《中华人民共和国水污染防治法》

（5）《中华人民共和国大气污染防治法》

（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》

（7）其他有关规定。

3、事件分级、环境风险识SU

根据突发事件严重性和紧急程度，根据公司实际现状，特将我公司可能发生的环境

污染事件划分为I级、n级、m级。

2.1in级

a）没有发生人员中毒，对社会环境造成普通影响，没有引起群体性事件；

b）危（wei）险化学品泄漏造成的危（wei）险物质可以控制在车间生产装置区和

罐区围堰之内，未流出车间界区。

2.2I级

a）发生一次急性中毒2人；

b）对社会环境造成重大影响，需紧急转移安置100人以上；

。危（wei）险物质相对水体环境风险数40〜80。危（wei）险化学品泄漏造成

的危（wei）险物质流入雨排主干线，有可能通过排水沟进入水体外环境对外水体环

境造成污染事件。

2.3m级

a）发生一次急性中毒5人以下;

6

b）对社会环境造成较大影响，需紧急转移安置200人以下；

6

c）危（wei）险化学品泄漏造成的危（wei）险物质流出生产装置区和罐区,有可能

进入厂雨排支

沟。

4、合用范围

本预案合用于本公司因危（wei）险化学品及危（wei）险化学品发生灼伤、泄漏

等环保事故的应急救援。

5、应急预案体系

根据本公司使用的危（wei）险化学品的种类和危（wei）险化学品产品的实际情

况，特制定危（wei）险化学品污染事故应急救援预案。

6、应急工作原则

应急工作遵循"统一指挥、分级负责，厂自救与社会救援相结合〃的原则，以人为

本，真正将〃安全第一、预防为主、综合管理〃安全生产方针落到实处。

二、单位危（wei）险性分析

1、^^才既况

1.1公司位于淄博市临淄齐鲁化学工业区0,创建于2003年，占地8100平方

米。厂房面积1200平方米，员工200人,注册资金2800万元，现拥有固定资产3000

万元，年生产总值可达5000万元，主要产品xxx的年生产能力达到30000吨，最大

储备能力为300吨。于2005年11月28日获得淄博市临淄区消防大队出具的《建造

工程消防验收合格意见书》（临公消验字［2005］第63号）。

1.1.1本单位的主要产品为XXXX属于危（wei）险化学品。所用的原料XXX为危（

wei）险化学品。所用原料、产品全部用汽车运输进出厂。

1.1.2本单位没有危（wei）险化学品运输车辆,危（wei）险化学品运输E寸,委

托有危（wei）险化学品运输资质的单位运输。

1.2公司位于淄博市临淄区，该处属北温带大陆性季风气候，四季分明。冬季寒冷

干燥，夏季炎热多雨，春季风多雨少干旱，秋季天高气爽，冷暖适中，多晴天.年平均气

温13.2（,夏季最热月份平均气温26.7℃,冬季最冷月份平均气温-2.8（,夏季最高

湿度为81%,雨季多在6-8月份，年平均降雨量733mm,日最大降雨量222.9mm,

小时最大降雨量64mm,夏季主导风向为南风，冬季主导风向为北风，年平均风速为

2.9m/so

2、危（wei）险源与风险分析

7

为保证预案的科学性、有效性，参照《安全现状评价报告》，进行了风险分析及危

险源的确定。公司生产厂区内无重大危(wei)险源。

7

2.1危（wei）险源的确定

本公司所使用的原料XXX等危（wei）险物料及产品氢氧化钙均为危（wei）险化

学品,一旦管理不善，极有可能引灼伤、泄漏等事故。

根据《危（wei）险化学品名录》（2002年）、《重大危（wei）险源辨识》及《危

（wei）险化学品生产安全现状评价报告》（2022年12月）及我公司所使用、贮存的

危（wei）险化学品的品种、数量、危（wei）险特性以及可能引起化学品事故，确定

以下危（wei）险源：

1号目标：原料仓库

2号目标：成品仓库

3号目标：3万吨/年xxxx生产装置区

2.2危（wei）险化学品的危（wei）险特性及健康危害

2.2.1氧化钙

2.2.1.1、外观为白色无定形粉末具有弱碱腐蚀性，对眼睛和皮肤有刺激性，可致

灼伤。不具有燃烧性。相对密度3.35（水=1），溶于酸、甘油，不溶于醇。

2.2.1.2、健康危害：本品对呼吸道有强烈刺激性。吸入能引起肺、呼吸道伤害。

对眼睛有强烈刺激性，可致眼灼伤。皮肤直接接触可致灼伤。

221.3、储存、运输注意事项：储存于干燥的仓间内，保持容器密封，防匕受潮和

雨淋，切忌与酸类混储、混运，搬运时应轻装轻卸，防止包装及容器损坏。

2.2.2氢氧化钙

2.221、理化性质：本品属于中强碱，外观为细腻的白色粉末，对呼吸道、皮肤

和眼睛具有一定的刺激性和腐蚀性,不具有燃烧特性,熔点360℃z比重2.044。微溶

于水，溶于酸、甘油，不溶于醇。

2.222、健康危害：本品对呼吸道有强烈刺激性。吸入能引起肺、呼吸道伤害。

对眼睛有强烈刺激性，可致眼灼伤。皮肤直接接触可致灼伤。

2.223、储存、运输注意事项：应储存于阴凉、干燥、通风良好的库房，搬运时

应轻装轻卸，防止包装及容器损坏。

2.233万吨/年氢氧化钙装置区

2.2.3.1、健康危害：吸入、食入、经皮吸收。对眼睛、皮肤有刺激作用；

2.3风险分析

2.3.1生产车间危（wei）险因素：火灾、容器爆炸、触电、灼烫、高处坠落、物体

打击、机械伤害、坍塌；有害因素：粉尘、噪音危害。

2.3.2成品仓库危（wei）险因素：火灾、物体打击、车辆伤害、坍塌；有害因素:

粉尘危害。

8

2.3.3配电室危（wei）险囚素：火灾、触电、坍塌。

8

2.3.4厂区危（wei）险因素：车辆伤害、淹溺。

2.4危（wei）险源对周围的影响

厂区装置虽然离人口会萃区较远，但是因操作失误或者设备本身存在缺陷以及腐蚀、

老化等问题，由于处理不当，可造成危（wei）险化学品泄漏等环境污染事故。

若泄漏处理不当，极易造成人员伤害和火灾爆炸事故，对厂区人员、周边人群将产

生重大环境污染影响。

三、组织机构及职责

1、应急组织体系

为加强对危（wei）险化学品污染事故应急救援工作的领导，确保一旦发生环保事

故时指挥有力，分工负责，抢险快速，处理得当，本单位成立了环保事故应急领导小

组，并规范其职责。

2、指挥机构及职责

2.1指挥机构

应急领导小组：

指挥：XXXX

副摘军：XXXX

成员：XXX、XXXXXVXXXXX

2.1.2应急领导小组

发生重大危（wei）险化学品环保事故时，指挥为现场指挥人，若指挥不在时，由

副指挥为暂时指挥，负责全厂应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在公司办公室。

2.2职责划分

2.2.1指挥机构职责

2.2.1.1负责公司"应急救援预案"的制定、审查，组建应急救援专业队伍，检查

催促做好重大事故的预防措脚口应急救援的各项准备工作。负责监督检查公司环保事故

应急预案的演练。

2.2.1.2发生重大事故时，根据事故等级决定应急预案的启动，指挥救援队伍实施

救援行动；及时向上级汇报，向周边单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请

求；组织事故调查，总结应急救援经验教训。

2.2.2指挥的主要职责

①组织制订公司环保事故应急救援预案；

②负责人员、资源配置、应急队伍的调动；

③确定现场指挥人员；

④协调事故现场有关工作；

⑤发布本预案的启动与终止；

⑥负责环保事故信息的上报工作；

9

⑦接受政府的指令和调动；

⑧组织应急预案的演练；

⑨负责保护事故现场及相关数据。

2.2.3副指挥的职权

①判断是否可能或者已经发生重特大环保事故，是否要求应急服务机构匡助；

②在确保安全的前提下，尝试对危（wei）险设施进行直接操作、控制；

③继续调查和评估事故的可能发展方向，以预测事故的发展过程；

④指导危（wei）险设施的全部或者部份住手运行，并与现场管理人员和关键岗

位的人员配合，指挥现场人员撤离；

⑤与消防人员、地方政府和政府安全监管人员保持密切联系；

⑥在危（wei）险源现场实施交通管制；

⑦对难以解决的紧急情况做出安排；

⑧向新闻媒体发布权威信息；

⑨在事故紧急状态结束之后，安排恢复受事故影响地区的正常秩序。

2.3职责分工：

2.3.1指挥：指挥全公司的环保事故救援处理工作。

2.3.2副指挥：协助指挥负责事故的具体指挥工作。

2.3.3抢险与清消队：负责事故处置时，生产系统开、停车调度工作，负责现场医

疗救护、事故现场通讯和对外联系等工作；负责事故处置时厂区电仪设施安全保障工作。

负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作，必要时代表指挥部对外发布有

关信息。

2.3.4救护组：负责人员接待、安置等工作；负责事故中受伤、中毒人员护送医院

的工作；负责受伤人员分类抢救和护送转院工作，负责后勤供应。

2.3.5通讯联络组：协助指挥部做好事故报警、情况通报及事故处置工作；

2.3.6安全警戒及治安队：负责警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作。

2.3.7物资供应组：负责厂区应急救援、抢险救灾物资供应和运输工作。

2.3.8其他人员职责：

①服从安排积极参加事故救援；

②积极配合疏导、引导无关人员到安全区。

四、预防与预警

1危（wei）险

1.1建立危（wei）险源管理制度，落实雌措施。

1.2建立危（wei）险源台账、档案。

10

13全厂每年一次防雷防静电检测、环保设施检测。

1.4压力容器、压力管道等特种设备按规定定期检测。

1.5安全附件和仪表按国家相关法律法规强制检定，主要包括各机组、储罐、压力

容器、压力管道应该配备的安全阀、压力表等。

1.6火灾报警器、可燃气体探头定期校验。

1.7重点部位设置献头监控。

1.8对危（wei）险源进行定期和不定期安全检查，积极落实整改措施。

1.9制订日常点检表，专人巡检，作好点检记录。

1.10设备环保设施定期保养并保持完好。

1.11做好交接班记录。

2,预防措施

2.1化学品泄漏的预防措施：

2.1.1保证泄漏预防设施和检测设备的投入；

2.1.2按照设备报废标准，及时报废有关设备；

2.1.3在设计阶段严格执行设计标准，并采取可靠的措施；

2.1.4采用合理的工艺技术，严格设备选型选材，选择正确的建构筑物结构、设备

连接方式、密封装置和相应的其他保护措施；

2.1.5把好采购、招标的物资进厂关，确保设备、管线的质量；

2.1.6新工艺、新材料、新设备投用前要严格按照规程做好耐压试验、气压试验和

探伤，严防有隐患的设施投入生产。

2.1.7严格执行操作规程，不得超温、超压、超负荷生产，严格执行设备维护保养

制度，认真做好润滑、盘车、巡检等工作，做到运转设备振动不超标，密封点泄漏不超

标。

2.1.8设置齐全可靠的安全设施，当浮现超温超压等异常情况时，紧急排泄危（

wei）险化学品，避免蓦地超温超压和设备爆炸的危（wei）险；

2.1.9对安全防护设施要定期进行维护，保证安全可靠

2.1.10采用控制系统、电视监视系缔口报警系统等先进的信息技术，使操作人员在

操作室内既能掌握流量、温度等信息，又能清晰地实时观察到装置区的现场情况，并实

现报警和自动控制；

2.2火灾预防措施：

2.2.1储罐区设置视频监控器，设置可燃气体报警器，24小时对储罐进行监控，发

现问题及时处理或者整改。

2.2.2机泵设备采用防爆类型，并有导除静电白城地装置。

2.2.3装卸和搬运中，严禁滚动、磨擦、拖拉等危及安全的操作。作业时禁止穿带

辨丁的鞋。

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2.2.4不得与其他化学危（wei）险品混放。

2.3危（wei）险化学品中毒窒息事故预防措施：

2.3.1变更工艺。通过变更工艺消除或者降低化学品危害。

2.3.2隔离。通过封闭、设置屏障等措施，避免作业人员直接暴露于有害环境中。

2.3.3通风。通风是控制作业场所中有害气体或者粉尘最有效的措施。借助于有效

的通风，使作业场所空气中有害气体低于安全浓度，以确保职工的身体健康，防止火

灾、爆炸事故的发生。对于点式扩散源，可使用局部排风。使用局部排风时，应使污

染源处于通风罩控制范围内；对于面式扩散源，要使用全面通风。采用全面通风时，

在厂房设计阶段就要考虑空气流向等因素。因为全面通风的目的不是消除污染物，而

是将污染物分散稀释，所以全面通风仅适合于低毒性作业场所，不适合于腐蚀性、污

染物量大的作业场所。

2.3.4个体防护。当做业场所中有害化学品的浓度超标时，工人就必须使用合适的

个体防护用品。防护用品主要有头部防护器具、呼吸防护器具、眼防护器具、身体防护

用品、手足防护用品等。

2.3.5卫生。卫生包括保持作业场所清洁和作业人员的个人卫生两个方面。时常清

洗作业场所，对废物、溢出物加以适当处置，保持作业场所清洁，也能有效地预防和控

制化学品危害。作业人员应养成良好的卫生习惯，防止有害物附着在皮肤上，防止有害

物灼伤皮肤。

3、聊彳锄

各部门接到应急小组可能导致生产安全事故的信息后，按照应急预案及时研究确定

应对方案，并通知有关部门采取相应行动预防事故发生。

3.1监测

对危（wei）险源设置监视测量设施，安装可燃、有毒气体、粉尘检测报警仪探头,

检测报警器信号送往控制室内集中显示，定时巡检，全程掌握危（wei）险源的安全状

况。有特殊要求时，可持便携式检测设备进行监测。

3.2预警

3.2.1予赠级别

按照危（wei）险化学品事故可能发生的危害程度、发展趋势等，预警级别分为普通

（in级）、重大（n级）、特殊重大（I级）三级，挨次用黄色、橙色和红色表示。

3.2.2预警发布

（1）对环保事故信息进行分析判断，必要时组织专家进行分析、评估和预测，确

认各种来源信息可能导致环保事故的程度，初步确定预警范围并向公司环保事故应急指

挥部报告，由现场指挥发布预警信息。

（2）预警警报发布后，应急指挥部成员部门应当迅速作好有关准备工作，应急队

伍应当进入待命状态。

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(3)经对环保事故信息进行分析、判断，或者经应急指挥部会商，事故得到控制

或者隐患已消除，可宣布预警结束。

3.2.3预警处置

对普通的预警信息，事故所在部门即将报告部门负责人和安环科，并启动该部门的

应急预案进行处置，必要时可以启动厂级应急预案进行处置。

对较大以上等级的预警信息，事故所在部门负责人即将报告安全管理人员，经环保

事故应急救援领导小组允许后启动公司级环保事故应急预案进行先期处置。

3.2.4预警的升级与降级

根据可能发生的环保事故的控制程度和发展态势，当危害程度超出已发布预警范围

时，则应提高预警级别；当事故得到有效处置，危害程度明显小于已发布预警范围时，

则应降低预警级别。

4、信息报告与处置

4.1公司设24小时值班电话159xxxxx,事故发生后，事故当事人、发现人应即将

报告厂值班人员或者直接报告厂主要负责人，并即将实施救援。

4.2公司主要负责人接到报告后，应当于1小时内向当地区以上人民政府安全生产

监督管理部门和环境保护管理部门报告。

4.3情况紧急时,事故现场有关人员可直接拨打110和120求救。

4.4事故发生部门应在事故发生后24小时内将正式书面事故报告上报安全管理部

门和环境保护管理部门。

4.5报告事故应当包括下列内容：

4.5.1公司概况；

4.5.2事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

4.5.3事故的简要经过；

4.5.4事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)、环境污染

情况和初步估计的直接经济损失；

4.5.5已经采取的措施；

4.5.6其他应当报告的情况。

4.6事故报告后浮现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起30日内，事故

造成的伤亡人数和环境发生变化的，应当及时^附艮。

4.7主要负责人接到事故报告后，应当即将启动环保事故应急预案，或者采取有效

措施，组织抢救，防止环保污染事故的扩大，减少人员伤亡和财产损失。

4.8事故发生后,有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位

和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。

4.9因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要挪移事故现场物件的，

应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。

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4.10周边单位人员疏散的方式、方法

发生严重的环保事故时，由总指挥决定报告当地公安部门。待公安部门负责人到达

并与应急救援揄军部取得联系，了解情况后，由公安部门负责周边单位人员撤离和疏散。

4.11事故现场危（wei）险区的隔离

依据发生的环保事故类别、危害程度，做好以下工作：

4.11.1凡发生火灾爆炸及泄漏事故的现场均被设定为危（wei）险区；

4.11.2根据危化品伤害半径，事故发生点240米的范围内均划为隔离区；

4.11.3事故现场用隔离绳隔离，并派专人看管。

五、应急响应

1.应急响应等级划分

为保障突发的环保事故能够根据发生事故的不同危害及后果，及时采取相应的救援

预案，现将应急响应分为以下三个等级：

1.1m级

a）没有发生人员中毒，对社会环境造成普通影响，没有引起群体性事件；

b）危（wei）险化学品泄漏造成的危（wei）险物质可以控制在车间生产装置区和

罐区围堰之内，未流出车间界区。

1.2n级

a）发生一次急性中毒2人；

b）对社会环境造成重大影响，需紧急转移安置100人以上；

c）危（wei）险物质相对水体环境风险数40~80。危（wei）险化学品泄漏造成

的危（wei）险物质流入雨排主干线，有可能通过排水沟进入水体外环境对外水体环

境造成污染事件。

13I级

a）发生一次急性中毒5人以下;

b）对社会环境造成较大影响，需紧急转移安置200人以下；

c）危（wei）险化学品泄漏造成的危（wei）险物质流出生产装置区和罐区，有可能

进入厂雨排支

2、预案响应条件

14

预案响应条件是指工、口、m级应急的过程中实行的分级响应机制，扩大和提高应

14

急级别是指根据环保事故灾难的危害程度、影响范围和控制事态的能力，提高应急级别,

扩大应急范围等。可分为：

2.1三级紧急情况

主要指小型应急，事故不必动用公司救援力量，由班组或者车间力量就可以控制处理,

但要报告公司应急指挥部随时做好增援准备。

2.2二级紧急情况

主要指中型应急，依靠公司救援力量能及时扑救的事故，对周边不会造成影响。

2.3一级应急情况

主要指大型应急，事故已扩大失控，影响周边单位的安全、环保状况，需要依靠社

会的救援力量进行事故扑救。公司应急预案全面启动。

3.1当遇险人员全部得救，环保事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、

衍生事故隐患消除后，现场指挥部在认真分析事故现场情况后，确认事故现场对相关人员

和周边环境不会再造成危害，经应急救援指挥部确认和批准，确定应急救援工作结束，现

场应急救援队伍撤离现场，并通知本公司相关部门、周边社区及人员，事故危（wei）险

已解除，现场应急处置工作结束。

3.2抢救人员在撤离前、撤离后的报告

撤离前，后勤保障组抢救人员应负责向指挥部报告目前的危重病人，利于指挥部合

理安排车辆。撤离后，抢救人员应负责向指挥部报告人员伤病情况。需送医院救治的病

人，指挥部将即将联系并安排车辆。

4.环保事故应急反应系统图

信报

a警

殳疏

布散

报警报告

指令下达

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5.环保事故应急响应程序

事故级别

六、信息发布

六、信息发布

环保事故应急救援指挥部负责各种应急救援信息的发布，当应急救援工作结束后，负

责通过新闻媒体或者其他途径宣布应急结束。所有发布的信息应遵循实事求是、及时准确

的原则。

七、后期fits

应急救援工作结束后,由公司或者配合上级部门负责环保、安全事故的善后处置工作，

包括人员救治、补偿，征用物资补偿，污染物采集，现场清理与处理，尽快消除事故影

响，尽快恢复正常秩序。

1、资料保存

将事故处理过程中视频资料、实物、事故发生先后的操作记录以及有价值的线索进行

采集、整理、保存，以备后用。

2、现场洗消处理

现场洗消工作的负责人为厂生产负责人，救援组相关人员组成洗消领导小组，由生

产车间人员组成清消队伍具体实施，在穿戴好防护用品的情况下对事故现场及救援车辆

进行洗消处理，防止有毒有害物质扩散或者被带浮现场。清消水排入事故池，严禁排入

下水道，以免污染周围农田及地下水源，造成环境污染事故。

3、保险理赔

有经济损失的事故发生后,应由财务联系保险机构进行保险理赔工作。

4、调查和总结

安环科及有关部门负责配合救援领导小组或者上级事故调查组开展事故调宜工作，

收集有关资料，并将有关资料存档。

环保事故应急救援结束后，现场应急救援指挥部份析总结应急救援经验教训，提出

改进应急救援工作的建议，对应急预案进行评审，并就有关内容进行补充和完善。

八、保障措施

18

1、通信与信息保障

1.1厂有24小时值班的应急咨询电话，班长以上员工挪移电话配备率达100%,可

保障信息的及时传递。

1.2部份与应急工作相关联的单位或者人员联系电话：

序姓名职务座机手机

号

1XXXXX总经理0533-xxxxxx

2XXXX生产科长0533-xxxxxx

3XX安全员0533-xxxxx

4XXXXX攵土火0533-xxxxxx

X

2、应急队伍保障

2.1兼职救援队伍

应急救援指挥部下设五个专业小组，各专业小组组织有固定的人员。

2.1.1抢险与清消队：指挥由生产科长担任，责任区域：厂生产装置、成品罐区、

原料罐区的应急救援；负责生产装置开停车、事故的抢险及清消；人员由生产科及车间

腿

2.1.2安全警戒及治安队：指挥由公司安全员担任，负责事故现场警戒、治安保卫、

疏散、道路管制工作。人员由安全科、办公室相关成员组成。

2.13通讯联络组：办公室人员担任，负责厂内外联络，事故处理情况的上传下达。

2.1.4救护组：指挥由安全成员担任，负责厂区应急救援后勤保障工作。包括：现

场医疗救护指挥及中毒、灼伤人员分类抢救和护送转院；准备抢救灼伤、中毒人员的生

活必需品供应.人员由办公室人员组成.

2.1.5物资供应组：指挥由财务科长担任，负责厂区应急救援、抢险救灾物资供应

和运输工作。

2.2专职队伍救援

2.2.1本公司离齐鲁石化公司不足10公里,其应急救援队伍可在10・20分钟内到

达。

2.2.2政府及有关部门联系电话：

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部门电话部门电话

齐鲁石化消防电话75xxx临淄区政府值班电话75xxx

鲁中应急救援中心75xxx临淄区120急救电话75xxx

齐鲁石化120急救电话75xxx临淄环保分局75xxx

临淄区安监局值班电话：75xxx雪宫街道办75xxx

临淄区消防队电话75xxx雪宫派出所75xxx

3、应急物资装备保障

3.1公司消防设施配置图、工艺流程图、现场平面布置图、气象资料等均放于安全

生产科，由专人保管资料。

3.2公司生产车间备有空气呼吸器、防毒面具、急救药品等应急救援物资，应急时

可自取。

序

物资名称数量存放位置责任人

号

1正压空气呼吸器1应急器材室XXXX

XXXX

2防毒面具6应急器材室

3洗眼器5生产装置区XXXX

4急救箱1控制室室XXXX

消防栓配套水龙带等见消防设施示意XXXX

54

图

灭火器见消防设施分布XXXX

625

图

3.3保障制度目录

3.3.1岗位责任制；

3.3.2安全例会制度、值班制度；

3.3.3安全培训教育制度；

20

3.3.4安全检食制度、隐患整改管理制度、危（wei）险化学品管理制度、安全生

产奖惩制度、安全设施设备管理制度、作业场所防火、防毒、防爆管理制度；

3.3.5应急救援装备、物资、药品等检查、维护制度

3.3.6演练制度。

4、经费保障

应急专项费用从安全费用专户中支取，涉及到事故救援的费用可先行从安全费用专

户中支取，再按照有关规定做账面处理。

5、其他保障

事故救援过程中的车辆由公司生产科予以保障，生产科配合救援队伍做好相关医疗

保障。

九、培训与演练

1、应急培训

为保证应急救援人员在发生环保事故时能进行有效的救援工作，厂每半年组织一次

对应急救援人员的专项培训，并针对应急救援的方法和危（wei）险化学品的防护措施

讲行应急响应等专项培训.

2、演练

2.1不断加强事故应急预案培训与演练工作，摹拟真实场景，每半年由安环科开展

一次厂级环保事故应急培训及综合演练活动，不断提高职工应急救援能力，对应急预案

的充分性和有效性进行检验。每季度为各车间随机设定一个事故应急题目，以检验和锻

炼车间值班人员及当班人员的应急处理能力。

2.2车间每季度开展一次单项（如灭火器、消防炮等消防设施、水龙带、空气呼吸

器等使用）培训与演练活动。

2.3每次演练完毕,应由演练指挥部进行总结，对演练情况进行评价，对应急预案的

充分性和有效性进行评价，确定预案的补充和完善。

2.4演练组织

指挥：XXX

副揄军：XXXX

组员：XXX、XXXX、XXXXX

2.5演练的准备工作主要有以下几项：制定演练计划；编制演练方案；做好演练前

的动员；开展分项演练；实施综合预演。在每一次的分项演练和综合预演后，均应根据

演练的实况开展讲评，做好总结工作，并根据演练中浮现的问题，及时调整演练方案，

以保证演练的成功。

2.6演练内容

2.6.1单项演练

Q）防护器材的正确使用训练，应按照有关规定正确选择和安全使用。平时做好检查

保养，发生事故时应急使用。凡抢险或者撤离事故现场时，禁止以过滤式防毒面具替代空

气呼吸器.

21

(2)现场急救演练

每名抢险人员都必须学会现场抢救的普通知识，及时恢复伤员的呼吸和血液循环，是

保证伤者维持生命的关键。

a.在中毒患者脱离现场后，应解开衣领、裤带及妨碍呼吸的一切物件，仰面朝天头后

仰，保证呼吸道畅通。

b.当呼吸住手时，即将进行口对口人工呼吸法。

操作步骤：使患者头部后仰，用手捏住患者的鼻孔，向患者口中吹气，吹毕，使其胸

廓及肺部自行回缩，然后松开捏鼻的手，如此有节律的均匀反复进行，保持每分钟6-20

次，直到患者胸廓开始活动，但剧毒化学物质中毒时禁用口对口人工呼吸法。

c.当心脏住手跳动时，用心脏复苏术。

心前区叩击术：用拳头叩击心前区(拳击的力不要太猛)可连续叩击・5次，然后观

察心脏是否起搏，否则应改用胸外心脏挤压法。

心脏挤压法：将患者仰卧于硬板床或者地板上,操作者在患者一侧或者骑跨在患者身

上，面向患者头部，用一手掌的根部置于患者胸骨下段，另一掌交叉于手背上，双手用冲击

式，有节律的向背脊方向垂直下压3-5cm,每分钟十多次,挤压时要当心患者肋骨损伤.

胸外挤压法坚持较长期，普通不要轻易抛却。在操作过程中，必须密切配合口对口人工

呼吸法。

(3)报警和通报训练

演练前预先通知各部门做好准备，按照规定的信号逐个演练，报警信号、报警电话、

手机等保J寺畅通。

(4)各职能前门进入现场速度的训练，急救器械等必须装备齐全，以检3阳应急水平。

(5)洗消的训练,主要是消除设备和环境污染。

(6)消防训练，主要是扑灭设定的火灾演练。

(7)交通管制。

2.6.2、综合训练演练

通过各种训练和演练，一旦发生环保事故，指挥机构能正确指挥，各救援队伍能根据

各自任务及时有效地排除险情、控制并泯灭事故、抢救伤员，做好应急救援工作。

首先由指挥部下达豫备信号，由设定的事故部门向指挥部报告事故的具体情况，指挥

部根据设定的危害程度，按应急救援预案内容实施救援。

(1)抢险人员进入现场，食明有毒物质的性质、部位及原因，食明事故的扩散范围，

提出具体的抢修措施。同时抢救伤员，根据风向，撤离可能扩散区的无关人员到安全位置。

(2)消防人员和洗消人员首先采取灭火措施，控制火势蔓延,想办法切断火源,当灭

完火后，根据现场污染情况及时对设备、厂房及道路进行清洗、消除污染。在演练中应根

据指挥部的指令随时调整消防方案。

(3)医疗组人员应即将救护伤员人员，根据伤员的症状及时采取相应的急助昔施，重

症患者及时送医院救治。

⑷寺豁部现场闾军应根据演练的进度情况适时调整部署根，据需要，请求社会支援。

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(5)全豳斗目结束后,指挥部应及时发出救援工作结束信号。根据演练情况修订事故

应急救援预案。

(6)演练的时间宜选择在白日进行，并确保演练的安全。

2.7事故应急救援预案的演练的注意事项：

2.7.1全员参预。

2.7.2每一次演练后，应及时总结，找出不足和缺点。检查主要包括下列内容：①

事故期间通讯系统是否能运作；②人员是否能安全撤离；③应急服务机构能否及时参预

事故抢救；④能否有效控制事故进一步扩大。

十、奖惩

1.蛔

在生产安全事故应急救援工作中有下列表现之一的部门和个人，应依据有关规

定赋予奖励：

1.1出色完成应急处置任务，成绩显著的。

1.2防止或者抢救事故有功，使厂和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。

1.3对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。

1.4有其他特殊贡献的。

2.责任追究

按照法律、法规及有关规定，在环保事故应急救援工作中有下列行为之一的，对有

关责任人员视情节和危害后果，赋予相应处罚：

2.1不按照规定制订事故应急预案,拒绝履行应急准备义务的。

2.2不按照规定报告、通报事故真实情况的。

2.3拒不执行环保事故应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱

逃的。

2.4妨碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。

2.5扩散谣言，扰乱社会秩序的。

2.6有其他危害应急工作行为的。

2.7属于违反治安管理行为的，由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚。构

成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

十一、^5111

1.术语和定义

1.1应急预案emergencyresponseplan

针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。

1.2应急准备emergencypreparedness

针对丽级寰攵，为迅速有前明展喻词而跣步