2026年精神文明建设推进专项计划

2026年精神文明建设推进专项计划1总体要求1.1指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，牢牢把握“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”使命任务，聚焦2026年经济社会发展核心目标，坚持以人民为中心的工作导向，把精神文明建设贯穿社会治理全领域、群众生活各场景，着力提升市民文明素养、社会文明程度、城市文化品位，为推进高质量发展提供坚强思想保证、强大精神动力、丰润道德滋养。1.2工作目标2026年精神文明建设要实现“四个显著提升”：一是市民文明素养显著提升，群众对社会主义核心价值观知晓率达到95%以上，注册志愿者占常住人口比例不低于18%，全年志愿服务总时长突破800万小时；二是公共文明水平显著提升，机动车不礼让行人、非机动车乱停乱放、公共场所吸烟等不文明行为发生率下降60%以上，高价彩礼、大操大办等陈规陋习治理成效群众满意度达到90%以上；三是文化供给质量显著提升，公共文化阵地覆盖率100%，全年开展各类群众文化活动不少于1.2万场次，覆盖群众不低于80万人次，本土特色文化IP产出价值突破500万元；四是文明创建质效显著提升，省级以上文明村镇占比达到35%，省级以上文明单位占比达到20%，文明校园创建覆盖率100%，全国文明城市创建年度测评排名保持全省前列。2核心价值引领工程2.1党的创新理论大众化传播体系建设打造分层分类宣讲矩阵，组建“五老宣讲团、青年宣讲团、劳模宣讲团、巾帼宣讲团、农技宣讲团”5支特色宣讲队伍，每支队伍固定成员不少于50人，每季度开展1次宣讲技能培训，全年累计开展“理论下午茶”“车间微课堂”“田间宣讲会”等基层宣讲不少于2000场，覆盖群众不低于50万人次。创新理论传播载体，依托本地政务新媒体矩阵，每月推出不少于15个原创理论解读短视频、有声书、H5产品，全年产品总播放量不低于1亿次，推动党的创新理论进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络。建立宣讲效果评估机制，每场宣讲后同步收集群众反馈，满意度低于80%的宣讲内容要及时调整优化，确保理论传播接地气、有温度、入人心。2.2青少年理想信念教育常态化机制深化“青春向党·强国有我”主题实践活动，组织大中小学生走进红色教育基地、乡村振兴示范点、科技创新园区开展研学实践，每学期开展不少于2次研学活动，全年覆盖学生不低于20万人次。推进红色基因传承进校园工程，各中小学每周开设1节思政拓展课，每学期邀请不少于4名老党员、道德模范、时代楷模、退役军人进校园授课，打造10个市级“思政教育示范校”。完善青少年思想动态监测机制，每季度开展1次青少年思想状况调研，针对网络沉迷、价值观偏差等问题及时出台干预措施，引导青少年树立正确的世界观、人生观、价值观。2.3主流价值场景化融入路径推进社会主义核心价值观融入公共空间，全年在公交站点、公园广场、景区景点、商圈街区新增核心价值观主题景观小品不少于300处，打造10个核心价值观主题公园、20个主题社区。推动核心价值观融入各类规范准则，上半年完成全市所有行政村村规民约、社区居民公约、行业行为规范、学生守则的修订工作，将孝老爱亲、邻里互助、勤俭节约等要求纳入规范内容，每半年开展1次规范落地情况评估，群众认可度低于90%的要及时修订。开展“核心价值观践行标兵”评选活动，每季度评选20名在本职岗位、日常生活中主动践行核心价值观的先进典型，给予物质奖励和公开表彰，发挥示范带动作用。3公共文明提升工程3.1文明行为养成专项行动深化“文明出行·你我同行”专项整治，公安交管部门每月曝光不少于50起机动车不礼让行人、非机动车闯红灯、乱停乱放等不文明行为，同时开展“礼让行人优秀驾驶员”评选，每月评选10名先进驾驶员，给予200元加油卡奖励，引导群众养成文明出行习惯。推进“光盘行动”常态化督查，市场监管部门每季度抽查不少于100家餐饮单位，对未张贴反食品浪费标识、诱导消费者超量点餐的餐饮单位给予通报批评，情节严重的依法依规处罚；面向中小学生开展“光盘小使者”评选活动，带动家庭践行勤俭节约理念。开展“文明养犬”专项治理，规范养犬登记流程，对遛狗不牵绳、粪便不清理等行为依法处罚，每月曝光不少于10起不文明养犬行为，引导群众规范养犬。3.2移风易俗深化行动开展高价彩礼、大操大办专项治理，民政部门牵头制定全市婚丧嫁娶操办指导标准，明确彩礼上限不超过当地上一年度农村居民人均可支配收入的1倍，婚丧嫁娶宴席规模不超过20桌，随礼金额不超过200元。所有行政村建立完善红白理事会，制定红白理事会章程，全程参与村民婚丧嫁娶操办指导，全年开展移风易俗主题宣传不少于12场/村，确保辖区内高价彩礼问题发生率下降60%以上，大操大办现象减少70%。开展“移风易俗示范村”评选，全年评选30个示范村，给予每村2万元工作经费奖励，总结推广先进经验。3.3志愿服务体系升级行动完善志愿服务激励保障机制，志愿者服务时长累计达到10小时可兑换5元公共交通优惠券，达到50小时可兑换景区免费门票1张，达到100小时可享受公立医院体检8折优惠，达到500小时可优先参评各类道德模范、先进个人荣誉。拓展志愿服务覆盖领域，针对“一老一小”、残疾人、低保户等特殊群体，打造“银龄陪伴”“童心护航”“助残暖心”等特色志愿服务项目，全年开展志愿服务活动不少于5万场次，服务特殊群体不少于30万人次。加强志愿服务队伍建设，每个社区、行政村至少有5支稳定的志愿服务队伍，每年开展不少于4次志愿者技能培训，提升志愿服务专业化水平。3.4网络文明建设行动开展“清朗·2026”网络空间专项整治，网信部门全年清理不良信息不少于1万条，处置违法违规账号不少于200个，严厉打击网络谣言、网络暴力、低俗色情等违法违规行为。开展“家乡美”正能量短视频大赛，设置一等奖1名、二等奖3名、三等奖10名，分别给予1万元、5000元、2000元奖金，全年征集正能量网络作品不少于1000件，总播放量不低于5亿次。评选100名“网络文明使者”，引导网民主动传播正能量内容，营造清朗网络空间。4新时代文明实践深化工程4.1阵地提档升级上半年完成全市所有新时代文明实践中心、所、站的功能优化工作，市级文明实践中心打造不少于3个特色服务品牌，镇级实践所打造不少于2个特色服务品牌，村级实践站打造不少于1个特色服务品牌。推进文明实践阵地向商圈、园区、景区、建筑工地延伸，全年新建“文明实践驿站”不少于50个，配备饮用水、应急药品、充电设备、图书等便民物资，为群众提供就近便捷的文明实践服务。建立阵地运维评估机制，每半年开展1次阵地运营情况检查，对服务次数少、群众满意度低的阵地给予通报批评，限期整改。4.2服务精准对接完善新时代文明实践“点单-派单-接单-评单”闭环服务机制，将点单系统接入本地政务服务APP，群众可通过手机随时提交服务需求，每月收集群众需求不少于1000条，派单完成率不低于95%，群众满意度不低于90%。针对群众需求集中的老人智能手机培训、未成年人课后托管、农业技术指导、家电维修等服务，打造固定化服务项目，每周定期开展服务，确保群众需求得到及时响应。每季度开展1次群众需求调研，及时调整服务项目供给，提升服务精准度。4.3特色项目打造各地结合本地实际打造“一县一品”文明实践特色项目，比如农业县重点打造农技推广志愿服务项目，文旅资源丰富的地区重点打造文明旅游志愿服务项目，工业集中的地区重点打造产业工人服务项目，全年培育10个省级以上文明实践特色品牌项目，给予每个项目5万元经费扶持。定期开展文明实践项目交流展演活动，推广先进经验，提升全市文明实践项目整体水平。5文化惠民浸润工程5.1公共文化供给提质全市公共图书馆、文化馆、博物馆、乡镇文化站全部免费开放，每周开放时间不少于56小时，全年开展“送戏下乡”不少于1000场，农村公益电影放映不少于2万场，每个行政村每月至少开展1次文化活动。针对特殊群体开展上门文化服务，全年为孤寡老人、残疾人、留守儿童送书、送演出不少于2万人次，保障特殊群体文化权益。完善公共文化设施数字化建设，推出“云图书馆”“云博物馆”“云剧场”等线上服务，全年线上文化服务访问量不低于1000万人次。5.2本土文化传承发展挖掘地方非遗资源，建立非遗传承人培养机制，全年培养市级以上非遗传承人不少于20名，开展非遗进社区、进校园、进景区活动不少于50场，提升本土非遗影响力。打造地方特色文化IP，依托本地民俗文化、历史名人、红色资源开发文创产品，全年推出文创产品不少于30款，销售额不低于500万元。开展地方文化资源普查，建立地方文化资源数据库，对濒临消失的本土文化开展抢救性保护。5.3群众文化品牌打造举办“市民文化节”“农民丰收节”“邻里文化节”“乡村春晚”等品牌文化活动，全年参与群众不低于50万人次。培育群众文艺团队，全年培育各类群众文艺团队不少于100支，每季度开展1次群众文艺展演活动，为群众提供展示平台。开展“群众文艺之星”评选，全年评选20名优秀群众文艺人才，给予资金扶持和培训机会，带动群众文化活动繁荣发展。6文明创建提质工程6.1文明城市创建常态化建立创文网格化管理机制，将全市划分为1200个创文网格，每个网格配备不少于2名网格员，每周开展不少于2次网格巡查，发现问题24小时内整改完成，实现创建责任全覆盖、管理无漏洞。每季度开展1次创文群众满意度调查，群众满意度低于85%的网格要限期整改，对连续两个季度满意度排名后10位的网格责任人进行约谈。完善创文问题反馈机制，开通创文问题举报热线、线上举报通道，群众举报的问题24小时内响应，72小时内反馈整改结果。6.2各类创建协同推进深化文明村镇创建，全年创建省级文明村镇不少于10个，市级文明村镇不少于30个，每个文明村镇打造1个移风易俗示范点，带动周边村镇文明水平提升。深化文明单位创建，全年创建省级文明单位不少于15个，市级文明单位不少于40个，要求每个文明单位每年开展不少于12次志愿服务活动，结对帮扶1个行政村或社区，全年为帮扶对象解决实际问题不少于5个。深化文明家庭创建，全年评选市级文明家庭不少于100户，开展“好婆婆好媳妇”“最美家庭”评选活动，引导群众注重家庭家教家风建设。深化文明校园创建，全年创建省级文明校园不少于8个，市级文明校园不少于20个，推动文明校园创建覆盖所有中小学。6.3创建动态管理机制建立文明创建荣誉动态退出机制，对已经获得文明荣誉的单位、村镇、校园、家庭，每半年开展1次复查，对不符合创建标准的给予黄牌警告，限期3个月整改，整改不到位的撤销荣誉称号，取消相关待遇。对获得国家级文明荣誉的单位给予5万元一次性奖励，获得省级文明荣誉的单位给予2万元一次性奖励，获得国家级、省级文明荣誉的个人分别给予1万元、5000元一次性奖励，激发创建积极性。任务类别具体任务责任单位完成时限预期成效考核权重核心价值引领特色宣讲队伍建设及基层宣讲市委宣传部、各区县党委2026年12月全年开展宣讲不少于2000场，覆盖群众50万人次10%核心价值引领青少年理想信念教育市教育局、团市委、各区县政府2026年12月全年研学活动覆盖学生20万人次，思政拓展课开课率100%8%公共文明提升文明行为专项整治市公安局、市市场监管局、各区县政府2026年12月不文明行为发生率下降60%以上12%公共文明提升移风易俗专项治理市民政局、各区县政府2026年12月高价彩礼发生率下降60%，群众满意度90%以上12%公共文明提升志愿服务体系升级市文明办、团市委、各区县政府2026年12月注册志愿者占比18%以上，全年服务时长800万小时10%新时代文明实践阵地提档升级市文明办、各区县党委2026年6月新建实践驿站50个，阵地功能达标率100%8%新时代文明实践精准服务机制建设市文明办、各区县政府2026年12月需求响应完成率95%以上，群众满意度90%以上8%文化惠民浸润公共文化供给市文旅局、各区县政府2026年12月送戏下乡1000场，公益电影放映2万场，覆盖群众80万人次8%文化惠民浸润本土文化传承市文旅局、各区县政府2026年12月培养非遗传承人20名，文创产品销售额500万元以上6%文明创建提质文明城市网格化管理市创文办、各区县政府2026年3月网格覆盖率100%，问题整改率100%，群众满意度85%以上12%文明创建提质各类文明创建工作市文明办、各区县政府2026年12月完成年度创建目标，动态管理机制健全6%一级指标二级指标三级指标评分标准数据来源---------------核心价值引领（28分）理论传播（18分）宣讲场次、覆盖人数、原创产品播放量宣讲场次每少10%扣2分，覆盖人数每少10%扣2分，原创产品播放量每少10%扣2分，扣完为止市委宣传部、第三方抽查核心价值引领（28分）理想信念教育（10分）研学覆盖人数、思政课开课率、青少年思想调研频次研学覆盖人数每少10%扣2分，思政课开课率每低5%扣2分，调研每少1次扣2分，扣完为止市教育局、团市委公共文明提升（34分）文明行为（12分）不文明行为发生率、群众满意度不文明行为发生率每上升1%扣1分，群众满意度每低2%扣1分，扣完为止市公安局、第三方测评公共文明提升（34分）移风易俗（12分）高价彩礼发生率、红白理事会覆盖率、宣传场次高价彩礼发生率每上升1%扣1分，红白理事会覆盖率每低5%扣2分，宣传场次每少10%扣2分，扣完为止市民政局、各区县上报公共文明提升（34分）志愿服务（10分）志愿者占比、服务时长、群众满意度志愿者占比每低1%扣1分，服务时长每少10%扣2分，群众满意度每低2%扣1分，扣完为止市文明办、志愿服务平台数据新时代文明实践（16分）阵地建设（8分）阵地达标率、驿站建设数量阵地达标率每低5%扣2分，驿站数量每少10%扣2分，扣完为止市文明办、实地检查新时代文明实践（16分）服务成效（8分）需求响应率、群众满意度需求响应率每低5%扣2分，群众满意度每低2%扣1分，扣完为止市文明办、后台数据、第三方抽查文化惠民浸润（14分）公共供给（8分）送戏下乡场次、电影放映场次、覆盖人数场次每少10%扣2分，覆盖人数每少10%扣2分，扣完为止市文旅局、各区县上报文化惠民浸润（14分）文化传承（6分）非遗培养人数、文创销售额培养人数每少20%扣2分，销售额每少20%扣2分，扣完为止市文旅局、市场监管局文明创建提质（8分）创