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文档简介
PAGE预审看守工作制度汇编一、总则(一)目的为了规范预审看守工作流程,确保预审看守工作的合法性、公正性和安全性,保障被预审看守人员的合法权益,特制定本制度汇编。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织内所有从事预审看守工作的人员以及相关管理部门。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规以及行业相关标准,确保预审看守工作在法律框架内进行。2.公正性原则:对待每一位被预审看守人员,做到公平、公正,不偏袒、不歧视。3.安全性原则:采取有效措施,保障被预审看守人员的人身安全以及预审看守场所的安全,防止发生各类安全事故。4.保密性原则:对预审看守工作中涉及的案件信息、人员信息等予以保密,不得泄露。二、预审工作制度(一)预审准备1.案件受理接收案件材料时,应当认真核对材料的完整性和准确性,确保案件来源合法、手续完备。对不符合受理条件的案件,应当及时告知相关部门并说明理由。2.人员安排根据案件的性质、复杂程度以及被预审人员的情况,合理安排预审人员。预审人员应当具备相应的法律知识、业务能力和职业道德。明确预审人员的职责分工,确保预审工作有序进行。3.资料查阅预审人员应当全面查阅与案件相关的各类资料,包括案件卷宗、证据材料、前期调查情况等,了解案件全貌。对资料中存在的疑问或不明确之处,及时与相关部门沟通核实。(二)预审实施1.告知权利义务在预审开始前,应当向被预审人员明确告知其享有的权利和应当履行的义务,如申请回避权、辩护权、如实陈述的义务等。以书面或口头形式告知,并确保被预审人员清楚理解。2.询问程序预审人员应当按照法定程序进行询问,询问过程应当制作笔录。笔录应当客观、准确、完整地记录被预审人员的陈述。询问时应当保持中立,不得诱导、威胁、强迫被预审人员回答问题。对于多个被预审人员的案件,应当分别进行询问,避免相互干扰。3.证据审查对案件中的各类证据进行认真审查,判断证据的真实性、关联性和合法性。要求提供证据的部门或人员对证据的来源、取得方式等作出说明,对存在疑问的证据进行核实或补充调查。根据证据审查情况,确定案件事实是否清楚,证据是否充分。(三)预审终结1.报告撰写预审结束后,预审人员应当撰写预审报告,报告内容应当包括案件基本情况、预审过程、查明的事实、证据分析、处理建议等。预审报告应当逻辑清晰、内容详实、结论明确。2.集体讨论对于重大、复杂案件,应当组织集体讨论。参加讨论的人员包括预审人员、相关领导以及法律专业人员等。在集体讨论中,充分发表意见,对案件的定性、处理建议等进行深入研究和论证。3.结果处理根据预审结果,按照规定的程序作出相应的处理决定。处理决定应当符合法律法规和公司/组织的相关规定。将处理决定及时通知相关部门和被预审人员,并做好记录。三、看守工作制度(一)看守人员职责1.安全保障负责被看守人员在看守期间的人身安全,防止发生自残、自杀、逃跑等事故。对看守场所的设施设备进行定期检查和维护,确保其正常运行,保障安全。2.日常管理按照规定对被看守人员进行日常管理,包括作息安排、饮食管理、卫生管理等。监督被看守人员遵守看守场所的各项规章制度,对违反规定的行为及时进行制止和纠正。3.信息沟通及时与预审部门沟通被看守人员的情况,包括身体状况、情绪变化等,为预审工作提供必要的支持。向相关部门反馈被看守人员提出的合理诉求,协助解决问题。(二)看守场所管理1.设施建设看守场所应当具备符合安全标准的基础设施,如牢房、值班室、监控室、卫生间等。设施的布局应当合理,便于看守和管理,同时要保障被看守人员的基本生活需求。2.安全防范安装必要的安全防范设备,如监控摄像头、报警装置等,确保看守场所的安全。加强对看守场所周边环境的巡查,防止无关人员进入。制定安全应急预案,定期组织演练,提高应对突发事件的能力。3.卫生管理保持看守场所的环境卫生整洁,定期进行清扫和消毒。为被看守人员提供必要的卫生用品,保障其身体健康。(三)被看守人员管理1.入所管理被看守人员入所时,应当进行严格的检查,包括人身检查、物品检查等,防止携带违禁物品进入。对被看守人员进行身份登记,建立个人档案,记录其基本情况、案件信息等。2.行为规范明确被看守人员在看守场所内的行为规范,如不得大声喧哗、不得打架斗殴、不得破坏设施等。对违反行为规范的被看守人员,视情节轻重给予相应的处罚,如警告、禁闭等。3.出所管理被看守人员出所时,应当进行再次检查,确保其没有携带违禁物品离开。办理出所手续,归还其个人物品,并做好记录。四、工作纪律与监督(一)工作纪律1.遵守法律法规全体预审看守工作人员必须严格遵守国家法律法规,依法履行职责。不得有任何违法违规行为,不得利用职务之便谋取私利。2.保守秘密对工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私等,应当严格保密,不得泄露给任何无关人员。妥善保管涉及案件的各类资料和信息,防止丢失或被盗。3.廉洁自律保持廉洁自律的工作作风,不得接受被预审看守人员及其家属的贿赂、宴请或其他利益。不得参与任何可能影响公正执行职务的活动。(二)监督机制1.内部监督建立内部监督机制,由公司/组织的纪检监察部门负责对预审看守工作进行监督检查。定期对预审看守工作进行抽查,检查工作制度的执行情况、人员履职情况等,发现问题及时督促整改。2.外部监督接受上级主管部门、司法机关以及社会公众的监督。积极配合外部监督检查,对提出的意见和建议认真研究并加以改进。设立举报信箱和举报电话,接受社会各界对预审看守工作中违法违纪行为的举报,及时进行调查处理。五、培训与考核(一)培训计划1.法律知识培训定期组织预审看守工作人员参加法律知识培训,包括法律法规、司法解释、办案程序等方面的内容。邀请法律专家、学者或资深法官、检察官进行授课,提高工作人员的法律素养。2.业务技能培训开展预审业务技能培训,如询问技巧、证据审查方法、看守管理技能等。通过案例分析、模拟演练等方式,增强工作人员的实际操作能力。3.职业道德培训加强职业道德培训,培养工作人员的敬业精神、公正意识和责任感。学习职业道德规范,树立良好的职业形象。(二)考核制度1.考核内容对预审看守工作人员的考核内容包括工作业绩、业务能力、职业道德等方面。工作业绩主要考核案件办理质量、看守安全情况等;业务能力考核法律知识掌握程度、业务技能水平等;职业道德考核遵守工作纪律、廉洁自律等情况。2.考核方式考核方式包括定期考核和不定期考核。定期考核每年进行一次,不定期考核根据工作需要随时开展。考核采用个人自评、同事互评、领导评价相结合的方式进行。3.结果应用将考核结果与工作人员的薪酬待遇、晋升晋级等挂钩。对考核优秀的工作人员给予表彰和奖励,对
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