镇级村务公开工作制度

PAGE镇级村务公开工作制度一、总则（一）目的为进一步加强我镇村务公开工作，保障村民的知情权、参与权、决策权和监督权，促进农村基层民主政治建设，维护农村社会稳定，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》等相关法律法规，结合我镇实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于我镇行政区域内的所有村（居）民委员会。（三）基本原则1.依法公开原则：村务公开必须严格按照法律法规和政策规定的内容、程序、形式进行，确保公开内容真实、准确、完整。2.全面真实原则：公开的内容要全面涵盖涉及村民利益的各类事项，做到真实可靠，不得隐瞒或虚假公开。3.及时准确原则：按照规定的时间和要求，及时、准确地公开村务信息，确保村民能够及时了解村务动态。4.方便群众原则：公开的形式要便于村民观看和理解，公开的地点要设在群众集中、方便观看的地方。5.民主监督原则：充分发挥村民的民主监督作用，鼓励村民积极参与村务公开工作，对公开内容提出意见和建议。二、公开内容（一）财务收支情况1.财务预算：年初公布村年度财务收支预算方案，包括各项收入、支出项目及金额。2.收入明细：每月或每季度公布村集体各项收入情况，如发包及上交收入、财政转移支付资金、上级专项拨款、资产处置收入等，详细列出收入来源、金额及时间。3.支出明细：每月或每季度公布村集体各项支出情况，包括办公费用、村干部报酬、公益事业支出、项目建设支出等，注明支出项目、金额、用途及时间。4.财务报表：定期公布村财务报表，包括资产负债表、收支明细表等，以便村民了解村财务状况。（二）集体资产资源管理情况1.资产台账：建立村集体资产台账，详细登记资产的名称、数量、价值、购置时间、使用状况等信息，并定期更新。2.资源台账：对村集体所有的土地、山林、水面等资源进行登记造册，注明资源的位置、面积、用途、承包经营情况等。3.资产资源处置：公布资产资源的处置情况，包括处置原因、方式、价格、受让方等信息，确保处置过程公开、公正、透明。（三）工程项目建设情况1.项目计划：公布年度工程项目建设计划，包括项目名称、建设内容、投资预算等。2.招投标情况：对达到招投标标准的工程项目，公布招投标过程，包括招标公告、投标单位、中标单位、中标价格等。3.项目实施情况：定期公布工程项目建设进度、质量情况，以及资金使用情况。（四）惠农政策落实情况1.粮食直补：公布粮食直补的面积、标准、金额及发放情况。2.良种补贴：公布良种补贴的品种、面积、标准、金额及发放情况。3.农机具购置补贴：公布农机具购置补贴的对象名单、补贴标准、补贴金额及补贴机具型号等。4.其他惠农政策：及时公布其他各项惠农政策的落实情况，如农村低保、五保供养、新型农村合作医疗、农村养老保险等。（五）计划生育情况1.生育政策执行情况：公布本村计划生育政策的执行情况，包括符合生育条件的夫妇名单、生育审批情况等。2.奖励扶助政策落实情况：公布农村部分计划生育家庭奖励扶助、计划生育家庭特别扶助等政策的落实情况，包括扶助对象名单、扶助标准、扶助金额等。（六）宅基地审批情况1.申请条件：公布宅基地申请的条件、标准和程序。2.申请名单：定期公布宅基地申请户名单，包括申请人姓名、家庭人口、申请理由等。3.审批结果：公布宅基地审批结果，包括批准的宅基地面积、位置、建房层数等信息。（七）救济救灾款物发放情况1.救济救灾款物种类：公布救济救灾款物的种类，如救灾物资、救济金、慰问金等。2.发放对象：公布救济救灾款物的发放对象名单，包括受灾群众、困难家庭等。3.发放标准：公布救济救灾款物的发放标准，确保发放公平、公正。4.发放情况：及时公布救济救灾款物的发放时间、方式、金额等情况。（八）村干部工作情况1.岗位职责：公布村干部的岗位职责，明确其工作分工和职责范围。2.工作目标：公布村干部的年度工作目标和任务，便于村民监督。3.履职情况：定期公布村干部的履职情况，包括工作进展、完成任务情况、存在问题及改进措施等。三、公开形式（一）公开栏1.在各村村部设立固定的村务公开栏，公开栏面积不少于[X]平方米，位置要醒目、方便村民观看。2.公开栏要设置防雨、防晒设施，确保公开内容长期清晰可见。（二）会议公开1.定期召开村民会议或村民代表会议，向村民通报村务工作情况，听取村民意见和建议。2.在会议上公开的内容要形成会议记录，并妥善保存。（三）网络公开1.利用镇政府网站、微信公众号等网络平台，设立村务公开专栏，及时发布村务公开信息。2.鼓励各村建立本村的村务公开微信群或公众号，方便村民随时了解村务动态。（四）其他形式1.根据实际情况，还可通过广播、明白纸、电子显示屏等形式公开村务信息，确保村民能够及时、全面地了解村务情况。2.对一些重要事项或村民关注的热点问题，可采用听证会、质询会等形式进行公开，广泛征求村民意见。四、公开时间（一）定期公开1.财务收支情况、集体资产资源管理情况、工程项目建设情况等每月或每季度公开一次。2.惠农政策落实情况、计划生育情况、宅基地审批情况等每半年公开一次。3.村干部工作情况每年公开一次。（二）即时公开1.对涉及村民切身利益的重大事项，如土地征收、房屋拆迁、重大项目建设等应即时公开，公开时间不得迟于决策后的[X]个工作日。2.对村民关心的热点问题和群众举报、投诉的事项，要及时进行调查核实，并将处理结果在[X]个工作日内公开。五、公开程序（一）收集整理1.村两委成员按照各自职责，负责收集、整理应公开的村务信息。2.信息收集要全面、准确、及时，确保公开内容真实可靠。（二）审核把关1.村党支部书记对收集整理的村务信息进行审核把关，确保公开内容符合法律法规和政策要求，真实、准确、完整。2.审核通过后的村务信息由村文书负责记录，并填写村务公开审批表，报村党支部书记签字确认。（三）公开公示1.将审核通过的村务信息按照规定的公开形式进行公开公示，公开时间不得少于[X]个工作日。2.在公开公示期间，要设立意见箱，接受村民的意见和建议。（四）反馈处理1.对村民提出的意见和建议，要及时进行收集整理，并认真研究处理。2.对合理的意见和建议要予以采纳，并将处理结果及时反馈给村民；对不合理的意见和建议要做好解释说明工作。六、监督与考核（一）监督机构1.成立镇级村务公开监督小组，成员由镇纪委、民政办、财政所等相关部门人员以及村民代表组成，负责对全镇村务公开工作进行监督检查。2.各村成立村务公开监督小组，成员由村民代表会议推选产生，负责对本村村务公开工作进行日常监督。（二）监督内容1.公开内容是否真实、准确、完整，是否符合法律法规和政策要求。2.公开形式是否规范、多样，是否方便群众观看和理解。3.公开时间是否及时，是否按照规定的时间进行公开。4.公开程序是否合规，是否经过审核把关、公开公示等环节。5.对村民提出的意见和建议是否及时处理和反馈。（三）监督方式1.定期检查：镇级村务公开监督小组定期对各村村务公开情况进行检查，每年不少于[X]次。2.不定期抽查：根据工作需要，对各村村务公开情况进行不定期抽查，及时发现和解决问题。3.群众监督：鼓励村民对村务公开工作进行监督，对发现的问题可通过意见箱、电话、电子邮件等方式向镇政府或村两委反映。（四）考核评价1.建立村务公开工作考核评价制度，将村务公开工作纳入村级目标管理考核内容。2.考核评价内容包括公开内容、公开形式、公开时间、公开程序、群众满意度等方面。3.根据考核评价结果，对村务公开工作成绩突出的村进行表彰奖励，对工作不力的村进行通报批评，并责令限期整改。七、责任追究（一）责任界定1.对违反本制度规定，不及时公开村务信息或公开内容不真实、不准确、不完整的，由镇政府责令限期改正，并视情节轻重，对相关责任人进行批评教育、诫勉谈话或党纪政纪处分。2.对在村