镇河长办公室工作制度

PAGE镇河长办公室工作制度一、总则（一）目的为加强我镇水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等工作，全面推行河长制，建立健全长效管理机制，根据国家相关法律法规和行业标准，结合我镇实际，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于镇河长办公室及各村级河长、相关责任部门在河流管理保护工作中的职责履行、工作流程、监督考核等活动。（三）基本原则1.生态优先、绿色发展：牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，处理好河流管理保护与开发利用的关系，强化规划约束，促进经济社会发展与水环境保护协调共进。2.党政领导、部门联动：建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系，明确各级河长职责，强化部门协同，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。3.问题导向、因地制宜：聚焦河流管理保护中的突出问题，因河施策，系统治理，采取针对性措施加以解决，实现一河一策、精准治理。4.强化监督、严格考核：建立健全监督考核机制，加强对河长履职情况和河流管理保护成效的监督检查，严格考核问责，确保河长制工作取得实效。二、组织体系（一）河长设置1.镇级河长：由镇党委书记担任总河长，镇长担任副总河长，其他镇领导班子成员担任镇级河长，分别负责相应河流的管理保护工作。2.村级河长：各村党组织书记担任村级河长，负责本村范围内河流的管理保护工作。（二）河长职责1.镇级河长职责负责组织领导相应河流的管理保护工作，协调解决河流管理保护中的重大问题。组织对村级河长履职情况进行监督检查和考核评价。定期巡查所负责的河流，及时发现和处理各类问题。组织开展河流管理保护宣传教育活动，提高公众环保意识。2.村级河长职责负责本村范围内河流的日常巡查、保洁、监管等工作，及时发现和制止各类破坏河流环境的行为。组织协调本村开展河流清淤疏浚、生态修复等工作。配合镇级河长做好相关工作，及时报告河流管理保护中的问题和情况。（三）河长办公室1.机构设置：镇河长办公室设在镇水利站，负责承担河长制日常工作。2.人员组成：办公室主任由镇水利站站长兼任，成员包括水利站、环保办、农业服务中心等相关部门工作人员。3.主要职责贯彻落实上级关于河长制工作的决策部署，拟订全镇河长制工作制度、工作计划等并组织实施。负责组织协调、监督指导全镇河长制工作，定期向镇河长汇报工作进展情况。承担河长巡查的组织协调工作，对巡查发现的问题进行交办、督办，并跟踪落实整改情况。负责与上级河长办公室及相关部门的沟通协调，及时报送工作信息。组织开展河长制工作宣传、培训、考核等工作。三、工作流程（一）巡查1.巡查频次：镇级河长每月至少巡查1次所负责的河流，村级河长每周至少巡查1次本村范围内的河流。2.巡查内容：包括河流的水质状况、水域岸线保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复等方面的情况，重点检查是否存在污水直排、垃圾倾倒、非法采砂、侵占河道等问题。3.巡查记录：河长巡查时应做好记录，填写巡查日志，详细记录巡查时间、地点、发现的问题及处理情况等。（二）问题发现与交办1.问题发现：河长在巡查过程中或通过群众举报、媒体曝光等渠道发现河流管理保护中的问题。2.问题交办：对发现的问题，河长办公室应及时进行梳理分类，明确责任部门和整改要求，并以交办单的形式将问题交办给相关责任部门。（三）整改落实1.责任部门：相关责任部门接到交办单后，应按照要求制定整改方案，明确整改措施、整改期限和责任人，并组织实施整改。2.整改期限：一般问题应在15个工作日内完成整改，复杂问题应在30个工作日内完成整改，特殊情况需延长整改期限的，应向河长办公室说明原因。3.整改跟踪：河长办公室负责对整改情况进行跟踪检查，定期向河长汇报整改进展情况。对整改不力的责任部门，应进行督促提醒，必要时进行通报批评。（四）验收销号1.整改验收：整改完成后，责任部门应向河长办公室提交整改验收申请，河长办公室组织相关人员进行现场验收。2.销号管理：验收合格的问题，予以销号；验收不合格的问题，应责令责任部门重新整改，直至验收合格。四、监督考核（一）监督检查1.内部监督：镇河长办公室定期对各村级河长和相关责任部门的工作开展情况进行监督检查，重点检查河长履职情况、问题整改落实情况等。2.社会监督：鼓励公众参与河流管理保护监督，设立举报电话、邮箱等，接受群众举报和投诉。对群众反映的问题，及时进行调查处理，并将处理结果反馈给举报人。（二）考核评价1.考核对象：村级河长和相关责任部门。2.考核内容：包括河长履职情况、河流管理保护成效、问题整改落实情况等方面。3.考核方式：采取日常检查与年度考核相结合的方式进行，日常检查结果作为年度考核的重要依据。4.考核结果运用：考核结果纳入镇对村级和部门的综合考核体系，对工作成绩突出的村级河长和部门进行表彰奖励，对工作不力的进行问责。五、信息共享与公开（一）信息共享1.建立信息共享平台：镇河长办公室建立全镇河长制信息共享平台，实现水利、环保、农业、城管等部门之间的信息共享。2.信息共享内容：包括河流基本信息、水质监测数据、巡查记录、问题交办及整改情况等。（二）信息公开1.公开渠道：通过镇政府网站、微信公众号、政务公开栏等渠道，及时向社会公开河长制工作进展情况、问题整改情况等信息。2.公开内容：主要包括河长名单及职责、河流管理保护目标任务、工作动态、水质监测数据、社会监督举报电话及邮箱等。六、保障措施（一）人员保障1.人员配备：根据工作需要，合理配备河长办公室工作人员，确保工作正常开展。2.人员培训：定期组织河长办公室工作人员和村级河长参加业务培训，提高业务水平和履职能力。（二）经费保障1.经费来源：镇财政每年安排专项经费，用于河长制工作的开展，包括巡查设备购置、水质监测、河道整治、宣传培训等方面的费用。2.经费管理：建立健全河长制经费管理制度，严格经费使用审批程序，确保经费使用规范、合理、高效。（三）技术保障1.技术支持：加强与水利、环保、科研等部门和单位的合作，充分利用先进的技术手段，提