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文档简介

PAGE重点人口五包工作制度一、总则(一)目的为加强对重点人口的管理与服务,维护社会治安稳定,保障人民群众生命财产安全,特制定本五包工作制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织所涉及的重点人口管理工作。重点人口是指有危害国家安全或社会治安嫌疑,需要纳入重点管理的人员,包括但不限于有违法犯罪记录、有潜在违法犯罪倾向、可能对社会稳定造成影响的人员等。(三)基本原则1.依法管理原则:严格依照国家法律法规及相关行业标准开展重点人口管理工作,确保管理行为合法合规。2.预防为主原则:通过加强对重点人口的日常管理和服务,及时发现并化解潜在风险,预防违法犯罪行为的发生。二、五包责任主体及职责(一)包掌握情况1.责任人:由社区民警担任主要责任人,社区工作人员协助。2.职责:全面、准确地掌握重点人口的基本情况,包括个人信息、家庭状况、经济来源、社会关系、日常活动轨迹等。定期更新重点人口信息档案,确保信息的及时性和准确性。密切关注重点人口的思想动态和行为表现,及时发现异常情况并向上级报告。(二)包教育转化1.责任人:由社区工作人员、志愿者及相关专业人士组成教育转化小组。2.职责:根据重点人口的特点和需求,制定个性化的教育转化方案。通过开展法制教育、道德教育、职业技能培训等活动,帮助重点人口树立正确的价值观和行为准则,增强其法律意识和社会责任感。定期与重点人口进行谈心谈话,了解其思想变化,及时调整教育转化措施。(三)包监督考察1.责任人:社区民警、社区工作人员共同负责。2.职责:对重点人口的日常行为进行监督,确保其遵守法律法规和社会公德。定期对重点人口的表现进行考察评估,记录其在遵守规定、思想转变、工作生活等方面的情况。发现重点人口有违法违规行为或违反监督考察规定的,及时进行纠正和处理,并向上级报告。(四)包帮助就业1.责任人:就业服务部门工作人员为主,社区工作人员配合。2.职责:了解重点人口的就业需求和技能状况,为其提供就业信息和就业指导。组织开展职业技能培训活动,提高重点人口的就业能力和竞争力。协助重点人口办理就业手续,推荐其就业,帮助其实现就业稳定,融入社会。(五)包防范控制1.责任人:社区民警牵头,组织社区保安、网格员等力量共同参与。2.职责:制定针对重点人口的防范控制措施,确保其不发生危害国家安全、社会治安和人民群众生命财产安全的行为。加强对重点人口居住场所及周边区域的治安巡逻防控,及时发现并处置各类安全隐患。建立与重点人口的沟通联系机制,保持密切关注,一旦发现异常情况能够迅速采取措施进行管控。三、工作流程(一)信息采集与建档1.社区民警及工作人员通过多种渠道全面收集重点人口信息,包括入户走访、群众举报、相关部门信息共享等。2.对采集到的信息进行整理、核实和分析,建立重点人口信息档案,档案内容应包括基本信息、违法犯罪记录、现实表现、管控措施等。(二)五包责任落实1.根据重点人口的情况,确定五包责任人,并签订五包责任书,明确各自的职责和工作要求。2.五包责任人按照职责分工,制定具体的工作计划和措施,开展相关工作。(三)日常管理与服务1.五包责任人定期开展工作,按照各自职责履行包掌握情况、教育转化、监督考察、帮助就业、防范控制等工作任务。2.建立工作记录制度,详细记录工作开展情况、重点人口表现情况等,以便及时总结经验,发现问题并及时调整工作措施。(四)考核与评估1.定期对五包工作进行考核,考核内容包括工作任务完成情况、重点人口管理效果、群众满意度等。2.根据考核结果,对表现优秀的五包责任人进行表彰奖励,对工作不力的进行督促整改或问责。(五)动态调整1.根据重点人口的现实表现、社会形势变化等因素,及时对重点人口类别、五包责任人及工作措施进行动态调整。2.对不再符合重点人口标准的人员,及时解除重点管理措施,并做好相关后续工作。四、保障措施(一)组织保障成立重点人口五包工作领导小组,由公司/组织主要领导担任组长负总责,相关部门负责人为成员,负责统筹协调重点人口五包工作,研究解决工作中遇到的重大问题。(二)人员保障加强五包责任人队伍建设,选拔政治素质高、业务能力强责任心强的人员担任五包责任人,并定期组织培训,提高其业务水平和工作能力。(三)经费保障设立重点人口五包工作专项经费,用于信息采集、教育培训、就业帮扶、奖励表彰等工作支出,确保工作顺利开展。(四)技术保障充分利用现代信息技术手段,建立重点人口管理信息系统,实现信息的实时共享和动态管理,提高工作效率和管理水平。五、监督与问责(一)监督检查1.建立健全监督检查机制,定期对重点人口五包工作进行检查,确保各项工作制度和措施落到实处。2.监督检查内容包括五包责任人工作履职情况、重点人口管理效果、信息档案管理等。(二)问责机制1.对在重点人口五包工作中存在敷衍塞责、工作不力、导致发生重大问题的五包责任人,按照有关规定进行问

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