路政管理大队工作制度

PAGE路政管理大队工作制度一、总则（一）目的为加强路政管理，保障公路完好、安全和畅通，维护路产路权，根据《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》等相关法律法规，结合本路政管理大队实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本路政管理大队全体工作人员及路政管理相关工作。（三）基本原则1.依法行政原则：严格按照法律法规行使路政管理职权，做到有法必依、执法必严、违法必究。2.保护路产、维护路权原则：依法保护公路路产，严厉打击各类侵害路权的违法行为。3.预防为主、综合治理原则：加强路政巡查，及时发现和处理各类路政问题，预防事故发生，维护公路安全畅通。4.服务群众原则：树立服务意识，为过往车辆和行人提供优质服务，保障公路交通有序运行。二、岗位职责（一）大队长职责1.全面负责路政管理大队的工作，贯彻执行国家有关路政管理的法律法规和政策。2.制定大队工作计划、目标和措施，并组织实施和监督检查。3.组织协调路政执法工作，处理重大路政案件和突发事件。4.负责大队人员的管理、培训、考核和奖惩工作。5.加强与上级主管部门、其他相关部门及沿线单位的沟通协调，营造良好的路政管理工作环境。（二）副大队长职责1.协助大队长开展工作，负责分管范围内的路政管理工作。2.组织实施路政巡查、路产维护、路政许可等具体业务工作。3.负责路政案件的调查处理，审核路政处罚文书和相关材料。4.协调处理路政管理中的矛盾纠纷，维护路政执法秩序。5.完成大队长交办的其他工作任务。（三）路政中队长职责1.负责本中队的日常管理工作，组织开展路政巡查、执法等工作。2.制定中队工作计划和措施，组织实施并监督检查。3.带领中队人员完成各项路政管理任务，确保辖区公路安全畅通。4.负责中队人员的考勤、考核和思想政治工作。5.及时向上级汇报中队工作情况，协调解决工作中遇到的问题。（四）路政队员职责1.认真学习和执行路政管理法律法规及大队各项规章制度。2.积极参加路政巡查、执法等工作，依法履行职责。3.负责收集、整理路政管理相关信息，及时报告路政案件和突发事件。4.协助做好路政许可申请的受理、现场勘查等工作。5.做好路政宣传和服务工作，树立良好的路政形象。三、路政巡查制度（一）巡查计划1.路政管理大队应根据辖区公路实际情况，制定年度、季度和月度巡查计划。巡查计划应明确巡查路线、巡查频率、巡查重点等内容。2.巡查计划应根据公路养护、施工、季节变化等因素适时调整，确保巡查工作的有效性。（二）巡查方式1.采取定期巡查与不定期巡查相结合的方式。定期巡查应按照巡查计划进行，确保辖区公路每周至少巡查一次；不定期巡查应根据实际情况，针对重点路段、重点时段和突发事件及时开展巡查。2.巡查可采用徒步巡查、车辆巡查等方式。徒步巡查适用于近距离检查公路设施、发现细微问题等；车辆巡查适用于快速到达巡查地点、扩大巡查范围等。（三）巡查内容1.检查公路及附属设施的完好情况，包括路面、路基、桥涵、隧道、标志标线、防护栏等。2.查处各类侵占、损坏路产路权的违法行为，如违法建筑、挖掘公路、超限运输等。3.检查公路施工现场的安全管理情况，督促施工单位依法施工，保障公路安全畅通。4.排查公路安全隐患，及时发现并报告可能影响公路安全的各类问题，如路面病害、地质灾害等。5.了解沿线群众对路政管理工作的意见和建议，做好路政宣传和服务工作。（四）巡查记录1.路政队员在巡查过程中应认真填写巡查记录，详细记录巡查时间、地点、巡查内容、发现问题及处理情况等。2.巡查记录应及时整理归档，保存期限不少于规定年限，以备查阅。四、路产管理与维护制度（一）路产登记1.对辖区内的公路路产进行全面登记，建立路产档案。路产档案应包括公路基本情况、路产设施清单、产权变更记录等内容。2.定期对路产进行清查核实，确保路产登记信息的准确性和完整性。（二）路产维护1.制定路产维护计划，明确维护内容、维护标准和维护责任人。路产维护计划应根据路产状况和使用年限等因素合理安排。2.及时修复损坏的公路及附属设施，确保路产处于良好的技术状态。对于较大规模的路产损坏，应按照规定程序进行修复，并做好记录。3.加强对公路沿线绿化的管理，定期进行修剪、养护，确保绿化美观、整齐，发挥其防护和美化公路的作用。（三）路产赔偿与补偿1.对于因各类违法行为造成路产损坏的，依法责令当事人承担路产赔偿责任。路产赔偿应按照规定的标准执行，确保赔偿金额合理、公正。2.因公路建设、养护等需要占用、挖掘公路或使用公路附属设施的，应按照相关规定办理审批手续，并给予相应的补偿。补偿标准应符合法律法规要求，保障当事人的合法权益。五、路政许可制度（一）许可范围1.明确路政许可的具体范围，包括占用、挖掘公路许可，公路用地范围内设置非公路标志许可，超限运输许可等。2.严格按照法律法规规定的许可条件和程序办理路政许可事项，不得擅自扩大或缩小许可范围。(二)许可申请与受理1.申请人应向路政管理大队提交路政许可申请书，并按照要求提供相关材料。申请书应如实填写申请事项、申请理由、申请期限等内容。2.路政管理大队对申请人提交的申请材料进行审查，符合受理条件的，予以受理，并出具受理通知书；不符合受理条件的，不予受理，并书面告知申请人理由。（三）许可审查与决定1.路政管理大队对受理的路政许可申请进行实地勘查、审核，必要时组织专家论证或征求相关部门意见。审查过程应严格按照许可条件和标准进行，确保许可事项合法、合理、可行。2.根据审查结果，作出许可决定。准予许可的，向申请人颁发路政许可证；不予许可的，书面通知申请人并说明理由。（四）许可期限与延续1.路政许可期限应根据许可事项的性质和实际情况合理确定，并在路政许可证上明确标注。2.被许可人需要延续依法取得的路政许可有效期的，应当在该路政许可有效期届满三十日前向作出许可决定的路政管理大队提出申请。路政管理大队应当在该路政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定。（五）许可监督检查1.路政管理大队对被许可人从事路政许可事项的活动进行监督检查，确保其按照许可内容和要求进行操作。2.被许可人在实施路政许可事项过程中，如发生变更、终止等情况，应及时向路政管理大队报告，并办理相关手续。六、路政案件查处制度（一）案件受理1.通过路政巡查、群众举报、上级交办等途径发现路政案件线索后，及时进行登记和受理。2.对受理的路政案件，应明确案件承办人，并安排专人负责跟踪处理。（二）调查取证1.案件承办人应及时开展调查取证工作，收集与案件有关的证据材料，包括书证、物证、视听资料、证人证言等。2.调查取证过程应严格遵守法定程序和要求，确保证据的合法性、真实性和关联性。（三）案件审理1.路政管理大队对调查终结的路政案件进行审理，由大队长或副大队长主持，相关人员参加。2.审理过程中，案件承办人应汇报案件调查情况，提出处理意见；参加审理人员应充分发表意见，对案件事实、证据和处理依据进行审查和讨论。3.根据审理结果，作出案件处理决定。案件处理决定应包括当事人基本情况、违法事实、处理依据和处理结果等内容。（四）处罚执行1.路政处罚决定书送达当事人后，当事人应按照规定的期限履行处罚决定。当事人对处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼，但在复议或诉讼期间，不停止处罚决定的执行。2.对于当事人逾期不履行处罚决定的，路政管理大队应依法采取措施，督促其履行，如申请人民法院强制执行等。（五）案件归档1.路政案件处理完毕后，承办人应及时将案件相关材料整理归档，包括案件受理登记表、调查取证材料、案件审理记录、处罚决定书等。2.案件档案应按照规定的期限妥善保存，以备查阅和复查。七、路政执法监督制度（一）内部监督1.建立健全路政执法内部监督机制，加强对路政执法人员执法行为的日常监督检查。2.定期开展路政执法案卷评查工作，对执法案卷的合法性、规范性、准确性进行审查，发现问题及时整改。3.加强对路政执法人员的廉政教育，防止执法过程中的违法违纪行为发生。（二）外部监督1.主动接受社会监督，通过设立举报电话、邮箱等方式，广泛收集群众对路政执法工作的意见和建议。2.积极配合上级主管部门、监察机关等对路政执法工作的监督检查，对发现的问题及时整改落实。3.定期向社会公开路政执法工作情况，增强执法工作的透明度，接受公众监督。（三）责任追究1.对于路政执法人员在执法过程中存在的违法违纪行为或不当执法行为，依法依规追究其责任。2.责任追究方式包括批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职直至开除等，视情节轻重给予相应的处理。八、路政宣传与服务制度（一）路政宣传1.制定路政宣传计划，明确宣传内容、宣传方式和宣传对象。路政宣传应重点围绕路政管理法律法规、路产保护知识、安全出行常识等方面展开。2.采用多种宣传方式，如发放宣传资料、举办宣传活动、利用媒体宣传等，提高路政管理工作的社会知晓度和群众参与度。3.定期开展路政宣传效果评估，根据评估结果及时调整宣传策略和内容，提高宣传工作的针对性和实效性。（二）路政服务1.树立服务意识，热情为过往车辆和行人提供服务。在路政巡查、执法过程中，主动为群众排忧解难，积极回应群众关切。2.加强与沿线单位和群众的沟通联系，及时了解他们的需求和意见，不断改进路政服务工作。3.建立路政服务投诉处理机制，对群众的投诉和建议及时受理、调查和处理，并将处理结果及时反馈给当事人。九、培训与考核制度（一）培训计划1.根据路政管理工作需要和人员素质状况，制定年度培训计划。培训计划应包括培训内容、培训方式、培训时间等安排。2.培训内容应涵盖路政管理法律法规、业务知识、执法技能、职业道德等方面，确保路政人员具备扎实的专业知识和良好的业务能力。（二）培训方式1.采取内部培训与外部培训相结合的方式。内部培训由大队业务骨干或邀请专家进行授课；外部培训可组织路政人员参加上级主管部门、行业协会等举办的培训活动。2.鼓励路政人员自主学习，通过参加学历教育、职业资格考试、在线学习等方式提升自身素质。（三）考核内容1.对路政人员的考核内容包括德、能、勤、绩、廉等方面。德主要考核政治品德、职业道德等；能主要考核业务能力、执法水平等；勤主要考核工作态度、出勤情况等；绩主要考核工作业绩、任务完成情况等；廉主要考核廉洁自律情况。2.考核应注重工作实绩，以日常工作表现和工作成果为主要依据，确保考核结果客观、公正。（四）考核方式1.考核采取平时考核与年度考核相