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文档简介
PAGE调解会员会工作制度一、总则(一)目的为了规范调解会员会的工作流程,提高调解效率,维护会员合法权益,促进会员之间的和谐关系,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于调解会员会全体成员及参与调解工作的相关人员。(三)基本原则1.依法调解原则:调解工作必须严格遵守国家法律法规,确保调解结果合法有效。2.公正公平原则:在调解过程中,应秉持公正公平的态度,不偏袒任何一方,保障各方合法权益。3.自愿平等原则:调解应基于当事人自愿参与,各方在平等的基础上进行协商和沟通。4.及时高效原则:及时受理调解申请,高效开展调解工作,尽快解决纠纷,减少当事人损失。二、调解会员会组织架构(一)会员大会1.组成:由调解会员会全体会员组成。2.职责制定和修改调解会员会章程。选举和罢免调解会员会理事。审议理事会工作报告和财务报告。决定调解会员会的重大事项。(二)理事会1.组成:由会员大会选举产生的理事若干名组成,设理事长一名,副理事长若干名。2.职责执行会员大会的决议。选举和罢免调解会员会秘书长。筹备召开会员大会。向会员大会报告工作和财务状况。决定会员的吸收和除名。决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构。决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任。领导调解会员会各机构开展工作。制定内部管理制度。决定其他重大事项。(三)秘书长1.职责主持调解会员会日常工作,组织实施年度工作计划。协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作。提名副秘书长以及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人,交理事会决定。决定办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用。处理其他日常事务。(四)调解小组1.组成:根据调解工作需要,由理事会选派若干名调解员组成调解小组,设组长一名。2.职责负责具体纠纷的调解工作。制定调解方案,组织调解会议,记录调解过程。撰写调解报告,提出调解建议。三、调解工作流程(一)申请与受理1.当事人向调解会员会提出调解申请,应提交书面申请材料,包括调解申请书、相关证据材料等。2.调解会员会收到申请后,对申请材料进行审查,符合受理条件的,予以受理,并向当事人发送受理通知书;不符合受理条件的,不予受理,并向当事人说明理由。(二)调解准备1.调解会员会受理申请后,根据纠纷情况,确定调解小组组成人员,并通知当事人。2.调解小组组长组织调解小组成员熟悉案件情况,研究制定调解方案。3.调解小组提前与当事人沟通,确定调解时间、地点等事项。(三)调解实施1.调解会议由调解小组组长主持,当事人及相关人员参加。2.调解小组组长介绍调解目的、程序和纪律,宣布调解开始。3.当事人陈述纠纷事实、诉求和理由,调解小组成员听取当事人陈述,并进行询问和调查。4.调解小组成员根据当事人陈述和调查情况,提出调解意见和建议,引导当事人进行协商。5.当事人在调解小组成员的主持下,进行协商和沟通,寻求解决方案。调解过程中,调解小组成员应做好记录。(四)调解终结1.经调解达成协议的,调解小组应制作调解协议书,由当事人签字确认。调解协议书应包括当事人基本信息、纠纷事实、调解结果、履行方式和期限等内容。2.经调解未达成协议的,调解小组应制作调解终结书,说明调解过程和未达成协议的原因。3.调解协议书或调解终结书经调解会员会审核后,加盖调解会员会印章,并送达当事人。四、调解员管理(一)调解员资格1.具有良好的政治素质和道德品质,公道正派,热心调解工作。2.具有一定的法律知识、政策水平和调解工作经验。3.经调解会员会培训考核合格,取得调解员资格证书。(二)调解员培训1.调解会员会定期组织调解员培训,培训内容包括法律法规、调解技巧、职业道德等。2.鼓励调解员参加外部培训和学习交流活动,不断提高业务水平和综合素质。(三)调解员考核1.调解会员会建立调解员考核制度,对调解员的工作表现进行定期考核。2.考核内容包括调解工作业绩、调解能力、职业道德等方面。3.根据考核结果,对表现优秀的调解员予以表彰和奖励;对不符合要求的调解员,取消其调解员资格。(四)调解员纪律1.调解员应遵守调解会员会工作制度,保守调解过程中知悉的当事人商业秘密和个人隐私。2.调解员不得偏袒任何一方当事人,不得接受当事人的贿赂或其他不正当利益。3.调解员应按时参加调解工作,不得无故缺席或拖延。五、调解工作纪律(一)当事人纪律1.当事人应如实陈述纠纷事实,提供真实证据材料,不得隐瞒或歪曲事实。2.当事人应尊重调解小组成员和其他参与调解人员,遵守调解会议纪律,不得干扰调解工作正常进行。3.当事人应按照调解协议书约定履行义务,不得擅自变更或解除协议。(二)调解会员会工作人员纪律1.调解会员会工作人员应严格遵守国家法律法规和调解会员会工作制度,依法履行职责。2.调解会员会工作人员应保守调解过程中知悉的当事人商业秘密和个人隐私,不得泄露给无关人员。3.调解会员会工作人员应廉洁自律,不得接受当事人的贿赂或其他不正当利益。4.调解会员会工作人员应热情服务,耐心解答当事人咨询,不得推诿或刁难当事人。六、调解工作监督与投诉处理(一)监督机制1.调解会员会设立监督委员会,负责对调解工作进行监督检查。2.监督委员会定期对调解工作进行抽查,检查调解程序是否合法、调解结果是否公正、调解员是否遵守纪律等。3.当事人有权对调解工作提出意见和建议,监督委员会应及时受理并处理当事人的反馈意见。(二)投诉处理1.当事人对调解工作不满意的,可以向调解会员会提出投诉。投诉应提交书面投诉材料,说明投诉事项和理由。2.调解会员会收到投诉后,应及时进行调查核实。对于投诉属实的,应依法依规进行处理,并将处理结果告知投诉人。3.对于投诉不属实的,应向投诉人说明情况,消除误解。七、调解工作档案管理(一)档案内容调解工作档案应包括调解申请书、受理通知书、调解方案、调解会议记录、调解协议书、调解终结书、当事人提交的证据材料等。(二)档案整理调解工作结束后,调解小组应及时将调解工作档案整理归档,按照年度和案件类别进行分类存放。(三)档案保管调解会员会应指定专人负责档案保管工作,确保档案安全、完整。档案保管期限按照国家有关规定执行。(四)档案查阅因工作需要查阅调解工作档案的,应经调解会员会负责人批准,并办理查阅手续。查阅人员不得擅自复制、涂改、销毁档案材料。八、调解工作经费管理(一)经费来源1.会员会费。2.政府部门、社会组织及其他单位的资助。3.调解工作服务收费。4.其他合法收入。(二)经费使用原则1.合法合规原则:经费使用应符合国家法律法规和财务制度的规定。2.专款专用原则:经费应专项用于调解工作,不得挪作他用。3.节约高效原则:合理安排经费支出,提高经费使用效益。(三)经费支出范围1.调解员补贴。2.培训费用。3.办公费用。4.调解工作所需的交通、通
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