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PAGE西藏驻村干部工作制度一、总则(一)目的为进一步加强西藏驻村干部队伍建设,规范驻村干部工作行为,提高驻村工作成效,切实推动西藏地区经济社会发展、维护社会稳定、促进民族团结,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于所有选派到西藏地区开展驻村工作的干部。(三)基本原则1.服务群众原则始终把服务西藏各族群众作为工作的出发点和落脚点,密切联系群众,倾听群众呼声,切实解决群众关心的热点难点问题。2.务实高效原则真抓实干,注重工作实效,力戒形式主义,以扎实的工作作风推动驻村各项任务顺利完成。3.团结协作原则驻村干部要与村“两委”班子成员团结协作,形成工作合力,共同推进村级各项事业发展。4.纪律严明原则严格遵守党的纪律和各项规章制度,自觉接受组织和群众的监督,做到廉洁奉公、清正廉洁。二、驻村干部工作职责(一)建强基层组织1.协助村党组织加强自身建设,指导落实“三会一课”、主题党日等制度,提高党组织的凝聚力和战斗力。2.培养选拔优秀年轻干部,加强党员队伍建设,做好党员发展和教育管理工作。3.指导完善村民自治机制,推进村务公开、民主管理,促进村级事务规范化运行。(二)推动经济发展1.深入调研村情民意,结合当地实际,协助制定和实施村级经济发展规划,培育壮大特色产业,增加村民收入。2.积极争取各类项目资金和帮扶资源,改善农村生产生活条件。3.加强农村基础设施建设,推动农村电商、乡村旅游等新业态发展,促进农村一二三产业融合发展。(三)服务群众生活1.关心关爱困难群众,定期走访慰问,帮助解决实际困难,落实各项惠民政策。2.加强农村医疗卫生服务,普及健康知识,提高村民健康水平。3.推动农村教育事业发展,关心关爱农村留守儿童和困境儿童,改善办学条件,提高教育质量。(四)维护社会稳定1.加强民族团结教育,引导村民树立正确的国家观、民族观、宗教观,促进各民族交往交流交融。2.排查化解矛盾纠纷,及时掌握社情民意,做到早发现、早报告、早处置,维护农村社会和谐稳定。3.协助做好反分裂斗争工作,坚决反对任何形式的分裂破坏活动,维护国家统一和民族团结。(五)推进乡村振兴1.按照乡村振兴战略总要求,协助开展乡村建设行动,打造生态宜居美丽乡村。2.加强农村精神文明建设,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,提高村民文明素质。3.推动农村人才振兴,吸引各类人才返乡创业,为乡村振兴提供人才支撑。三、驻村干部选派与管理(一)选派条件1.政治素质高,坚决贯彻执行党的路线方针政策,具有较强的政治责任感和使命感。2.工作能力强,熟悉农村工作,具有一定的组织协调能力和群众工作经验。3.作风扎实,吃苦耐劳,能够深入基层、深入群众,认真履行工作职责。4.身体健康,能够适应驻村工作环境和任务要求。(二)选派程序1.组织推荐:由派出单位根据选派条件和驻村工作需要,推荐符合条件的干部。2.资格审查:对推荐人选进行资格审查,确定初步人选。3.组织考察:对初步人选进行考察,了解其政治素质、工作能力、作风表现等情况。4.确定人选:根据考察情况,确定选派人员名单,并报上级组织部门备案。(三)日常管理1.驻村干部实行属地管理,由所在县(区)委组织部和乡镇党委共同管理,以乡镇党委管理为主。2.驻村干部要严格遵守驻村工作纪律,按时到岗到位,不得擅自离岗、脱岗。3.建立驻村干部考勤制度,乡镇党委要定期对驻村干部的出勤情况进行检查,并做好记录。4.驻村干部要定期向派出单位和乡镇党委汇报工作进展情况,重要事项及时报告。(四)考核评价1.建立驻村干部考核评价机制,考核内容包括德、能、勤、绩、廉等方面。2.考核方式采取个人述职、民主测评、实地考察、查阅资料等相结合的方式进行。3.考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次,考核结果作为驻村干部评先评优、选拔任用的重要依据。4.对考核优秀的驻村干部,给予表彰奖励;对考核不称职的驻村干部,进行批评教育,情节严重的,予以召回调整。四、驻村工作保障(一)工作经费保障1.各级财政要安排专项经费,保障驻村干部工作期间的办公、生活等必要开支。2.工作经费主要用于驻村干部的交通、通讯、食宿、培训等方面,确保驻村干部能够安心工作。3.工作经费要专款专用,严格按照财务管理制度进行管理,接受审计监督。(二)生活待遇保障1.驻村干部在驻村工作期间,原单位要保持其工资、福利、待遇不变。2.派出单位要关心驻村干部的生活,定期走访慰问,帮助解决实际困难。3.为驻村干部提供必要的生活设施和条件,确保驻村干部能够正常生活。(三)培训学习保障1.定期组织驻村干部参加各类培训学习,提高驻村干部的政策水平、业务能力和综合素质。2.培训内容包括党的理论、农村工作政策、基层组织建设、经济发展、社会治理等方面。3.鼓励驻村干部参加学历教育和职业技能培训,提升自身能力素质。五、驻村工作纪律(一)遵守政治纪律1.坚定政治立场,坚决贯彻执行党的路线方针政策,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。2.不得发表与党的路线方针政策相悖的言论,不得参与任何形式的非法组织和活动。(二)遵守工作纪律1.严格遵守驻村工作作息时间,按时上下班,不得迟到早退。2.认真履行工作职责,积极完成各项工作任务,不得敷衍塞责、推诿扯皮。3.严格遵守工作程序,按规定办事,不得擅自作主、违规操作。(三)遵守组织纪律1.服从组织安排,听从指挥调度,不得擅自离岗、脱岗或自行调整工作岗位。2.严格执行请销假制度,请假必须提前向派出单位和乡镇党委报告,并按规定履行请假手续。3.不得擅自以组织名义开展工作,不得擅自代表派出单位或驻村工作队表态、承诺。(四)遵守廉洁纪律1.严格遵守廉洁自律各项规定,自觉抵制各种诱惑,做到清正廉洁。2.不得利用职务之便谋取私利,不得接受基层单位和群众的礼品、礼金、宴请等。3.严格遵守财经纪律,不得虚报冒领、截留挪用工作经费。(五)遵守群众纪律1.密切联系群众,关心群众疾苦,全心全意为群众服务,不得损害群众利
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