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文档简介
PAGE西安辅警保密工作制度一、总则(一)目的为加强西安辅警队伍的保密管理,确保国家秘密、警务工作秘密及其他敏感信息的安全,防止信息泄露引发的安全风险和不良后果,保障公安工作的顺利开展,特制定本保密工作制度。(二)适用范围本制度适用于西安市公安机关聘用的全体辅警人员,包括但不限于文职辅警、勤务辅警等在履行工作职责过程中涉及保密事项的各类人员。(三)基本原则1.依法保密原则严格遵守国家法律法规中关于保密工作的各项规定,依法履行保密义务,确保保密工作在法治轨道上运行。2.预防为主原则强化保密教育,增强辅警人员的保密意识,建立健全保密管理制度和防范措施,从源头上预防信息泄露事件的发生。3.全面覆盖原则涵盖辅警工作的各个环节、各个岗位,对涉及的各类秘密信息实行全过程、全方位的保密管理,不留死角。4.责任追究原则对违反保密制度的行为,依法依规追究相关人员的责任,确保保密制度的严肃性和权威性。二、保密工作组织与职责(一)保密工作领导小组成立以公安机关相关领导为组长,各部门负责人为成员的保密工作领导小组。其主要职责为:1.贯彻执行国家有关保密工作的方针、政策和法律法规,研究决定本单位保密工作的重大事项。2.组织制定和修订本单位的保密工作制度,并监督实施。3.定期召开保密工作会议,分析研究保密工作形势,部署保密工作任务,解决保密工作中的实际问题。4.对本单位保密工作进行监督检查,对违反保密制度的行为进行查处,并向上级主管部门报告。(二)保密工作机构设立专门的保密工作机构,配备专职或兼职保密工作人员。保密工作机构的职责为:1.具体负责本单位保密工作制度的日常执行和监督检查。2.组织开展保密宣传教育活动,提高辅警人员的保密意识和技能。3.管理本单位的秘密载体,包括文件、资料、档案、计算机存储介质等,确保其安全存放、传递和使用。4.对涉及保密事项的工作场所、设备等进行安全管理,防止信息泄露。5.协助保密工作领导小组对违反保密制度的行为进行调查处理,并提出整改建议。(三)各部门负责人职责各部门负责人为本部门保密工作的第一责任人,负责组织本部门辅警人员学习和执行保密工作制度,落实各项保密措施,对本部门的保密工作负总责。具体职责包括:1.定期组织本部门辅警人员开展保密教育,增强保密意识。2.对本部门涉及的保密事项进行梳理和管理,明确保密责任人和保密要求。3.监督检查本部门辅警人员在工作中遵守保密制度的情况,及时发现和纠正违规行为。4.配合保密工作机构做好本部门的保密工作,对发生的信息泄露事件及时报告,并协助进行调查处理。(四)辅警人员保密职责1.严格遵守国家保密法律法规和本单位的保密工作制度,自觉履行保密义务。2.不私自打听、传播、泄露工作中知悉的国家秘密、警务工作秘密及其他敏感信息。3.妥善保管个人持有的秘密载体,不得擅自复制、摘抄、转借、丢弃或出售。4.在使用计算机、移动存储设备等信息设备时,严格遵守信息安全管理规定,防止信息泄露。5.发现保密工作中的问题或隐患,及时报告上级领导或保密工作机构。6.积极参加保密宣传教育活动,不断提高保密意识和技能。三、保密范围与密级划分(一)保密范围1.国家秘密涉及国家安全和利益的事项,依照法定程序确定为国家秘密的文件、资料、信息等。公安机关在履行职责过程中获取的涉及国家政治、经济、军事、外交等方面的敏感信息。2.警务工作秘密尚未公开的案件线索、侦查手段、工作预案、情报信息等。公安机关内部的工作安排、警力部署、考核数据等不宜公开的信息。涉及公民个人隐私,但依法需要保密的信息,如案件当事人的个人信息、证人信息等。3.其他敏感信息可能对公安机关形象、声誉造成负面影响的信息。与公安机关合作的单位或个人要求保密的信息。(二)密级划分根据信息的重要性和敏感性,将保密信息划分为绝密、机密、秘密三个等级。1.绝密级涉及最重要的国家秘密,一旦泄露会使国家安全和利益遭受特别严重的损害。如公安机关正在侦破的重大间谍案件的核心情报等。2.机密级涉及重要的国家秘密,一旦泄露会使国家安全和利益遭受严重的损害。如重要案件的侦查方案、关键证人的身份信息等。3.秘密级涉及一般的国家秘密,一旦泄露会使国家安全和利益遭受一定的损害。如一般性案件的工作进展情况、内部管理的一般性信息等。四、保密措施(一)文件、资料管理1.严格执行文件收发登记制度,对收到的文件、资料进行详细登记,注明文件名称、文号、来源、份数、日期等信息。2.按照文件的密级和阅读范围进行分发,确保文件传递过程中的安全。对绝密级文件,实行专人专送。3.设立专门的文件资料保管场所,配备必要的防盗、防火、防潮、防虫等设施,确保文件资料的安全存放。4.定期对文件资料进行清理和归档,对过期、作废的文件资料,按照规定进行销毁处理,严禁随意丢弃。5.借阅文件资料必须履行审批手续,经批准后方可借阅,并在规定时间内归还。借阅人要妥善保管文件资料,不得转借他人或擅自扩大阅读范围。(二)计算机信息系统管理1.建立健全计算机信息系统安全管理制度,对计算机设备、网络设备、存储设备等进行定期检查和维护,确保系统安全稳定运行。2.安装必要的安全防护软件,如防火墙、杀毒软件等,防止计算机病毒、网络攻击等安全事件的发生。3.对计算机信息系统进行分级分类管理,根据信息的敏感程度设置不同的访问权限。对涉及保密信息的计算机,实行专人专用,并设置开机密码、屏保密码等。4.禁止在连接公安信息网的计算机上使用未经检测的移动存储设备,严禁将公安信息网与互联网及其他非公安网络进行连接。5.对存储在计算机中的保密信息进行加密处理,确保信息在传输和存储过程中的安全性。6.及时更新计算机操作系统、应用程序等软件的安全补丁,防止因软件漏洞导致信息泄露。(三)会议管理1.召开涉及保密事项的会议,要选择安全保密的会议场所,并对会议场所进行必要的安全检查。2.严格控制参会人员范围,对参会人员进行资格审查,严禁无关人员进入会议现场。3.会议期间,对会议资料进行妥善保管,不得随意摆放或带出会议场所。会议结束后,及时收回会议资料,进行整理归档或销毁。4.会议内容涉及保密事项的,参会人员要严格遵守保密纪律,不得私自传播会议内容。(四)工作场所管理1.对涉及保密工作的办公场所进行合理规划,设置专门的保密区域,如机要室、档案室等,并采取必要的安全防范措施,如安装监控设备、门禁系统等。2.在办公场所显著位置张贴保密警示标识,提醒辅警人员注意保密。3.对办公场所内的计算机、打印机、复印机等设备进行管理,明确专人负责,防止因设备故障或使用不当导致信息泄露。4.定期对工作场所进行安全检查,及时发现和消除安全隐患。(五)移动存储设备管理1.对用于存储保密信息的移动存储设备,如U盘、移动硬盘等,实行专人专用,并进行编号管理。2.对移动存储设备进行加密处理,设置访问密码。3.严格控制移动存储设备的使用范围,禁止在非公安信息网的计算机上使用存储有保密信息的移动存储设备。4.定期对移动存储设备进行杀毒和数据备份,防止数据丢失或损坏。5.移动存储设备丢失或被盗后,要及时报告上级领导,并采取必要的措施,如挂失、加密数据等,防止信息泄露。(六)人员管理1.新入职辅警人员必须进行保密教育和培训,经考试合格后方可上岗。培训内容包括国家保密法律法规、本单位保密工作制度、保密技能等。2.定期组织辅警人员参加保密教育活动,通过开展专题讲座、案例分析、观看警示教育片等形式,增强辅警人员的保密意识。3.与辅警人员签订保密承诺书,明确其保密责任和义务,对违反保密承诺的行为进行严肃处理。4.对涉及保密工作的辅警人员进行定期考核,将保密工作表现纳入绩效考核体系,对保密工作成绩突出的人员给予表彰和奖励,对违反保密制度的人员进行批评教育、纪律处分或辞退处理。五、保密监督与检查(一)监督检查机制1.建立常态化的保密监督检查机制,保密工作机构定期对各部门的保密工作进行检查,各部门负责人要对本部门的保密工作进行日常自查。2.检查内容包括保密制度的执行情况、秘密载体的管理情况、计算机信息系统的安全情况、工作场所的保密措施落实情况等。3.采用定期检查与不定期抽查相结合的方式,确保监督检查的全面性和有效性。(二)问题整改1.对监督检查中发现的问题,要及时下达整改通知书,明确整改要求和整改期限。2.被检查部门要针对存在的问题,制定切实可行的整改措施,认真进行整改,并在规定期限内将整改情况书面报告保密工作机构。3.保密工作机构要对整改情况进行跟踪复查,确保问题得到彻底解决。对整改不力的部门和个人,要进行严肃问责。六、保密教育与培训(一)教育内容1.国家保密法律法规,如《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》等。2.公安工作保密规定,如公安机关内部制定的关于保密工作的各项规章制度。3.保密意识教育,通过案例分析、警示教育等方式,增强辅警人员对保密工作重要性的认识。4.保密技能培训,如文件管理、计算机信息系统安全操作、移动存储设备使用等方面的技能。(二)教育方式1.定期组织保密专题讲座,邀请保密专家或公安机关内部的业务骨干进行授课。2.开展案例分析活动,选取典型的信息泄露案例进行剖析,让辅警人员从中吸取教训。3.观看警示教育片,通过直观的影像资料,增强辅警人员的保密意识。4.发放保密宣传资料,如宣传手册、海报等,方便辅警人员随时学习。5.利用网络平台开展在线保密教育,提供丰富的学习资源,方便辅警人员自主学习。(三)培训计划制定年度保密教育与培训计划,明确培训内容、培训时间、培训对象等。培训计划要根据辅警人员的岗位特点和实际需求进行合理安排,确保培训效果。七、保密奖惩(一)奖励1.对在保密工作中表现突出的辅警人员,给予表彰和奖励。表彰形式包括颁发荣誉证书、通报表扬等。2.奖励标准如下:严格遵守保密制度,全年无任何保密违规行为,且积极协助单位开展保密工作,提出合理化建议并被采纳,有效避免信息泄露风险的,给予一等奖,奖金[X]元。发现并及时报告保密隐患或违规行为,避免了重大信息泄露事件发生的,给予二等奖,奖金[X]元。在保密宣传教育、技术创新等方面做出显著成绩,对提升单位保密工作水平有较大贡献的,给予三等奖,奖金[X]元。(二)惩罚1.对违反保密制度的辅警人员,视情节轻重给予批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、辞退等纪律处分。2.惩罚标准如下:初次违反保密制度,情节较轻,未造成信息泄露后果的,给予批评教育,并责令其作出书面检讨。违反保密制度,造成一定影响,但未造成严重后果的,给予警告处分;造成较大影响或一定经济损失的,给予记过处分;造成重大影响或较大经济损
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