街道社会治理工作制度

PAGE街道社会治理工作制度一、总则（一）目的为了加强街道社会治理工作，提高社会治理水平，维护社会稳定，促进经济社会协调发展，依据相关法律法规和政策要求，结合本街道实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本街道辖区内的社会治理工作，包括但不限于社会治安综合治理、社区建设与管理、矛盾纠纷排查化解、公共安全管理等方面。（三）基本原则1.以人为本原则：以保障人民群众的合法权益为出发点和落脚点，充分调动群众参与社会治理的积极性、主动性和创造性。2.依法治理原则：严格依照法律法规和政策规定开展社会治理工作，确保各项工作合法合规。3.综合治理原则：整合各方资源，运用多种手段，形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制。4.源头治理原则：注重从源头上预防和减少社会矛盾，将问题解决在基层、化解在萌芽状态。二、组织架构与职责分工（一）街道社会治理工作领导小组成立街道社会治理工作领导小组，由街道党工委书记任组长，办事处主任任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调街道社会治理工作，研究解决重大问题，指导督促各项工作落实。（二）领导小组办公室领导小组下设办公室，设在街道社会治安综合治理中心，负责日常工作的组织协调和推进。办公室主任由街道分管领导兼任，工作人员从各相关部门抽调组成。（三）各部门职责1.社会治安综合治理部门：负责组织协调社会治安综合治理工作，推动平安创建活动，加强治安防控体系建设，指导和督促社区治安防范工作。2.社区建设与管理部门：负责社区规划、建设和管理，指导社区居民委员会工作，组织开展社区服务活动，促进社区和谐发展。3.矛盾纠纷排查化解部门：负责组织开展矛盾纠纷排查化解工作，建立健全矛盾纠纷排查化解机制，及时化解各类矛盾纠纷，维护社会稳定。4.公共安全管理部门：负责辖区内的安全生产、消防安全、食品安全等公共安全管理工作，加强安全隐患排查整治，防范和遏制各类安全事故发生。5.其他相关部门：按照各自职责，做好社会治理相关工作，形成工作合力。三、社会治安综合治理（一）治安防控体系建设1.完善街面巡逻机制：建立专业巡逻队伍，加强街面巡逻防控，提高见警率和管事率。合理划分巡逻区域，明确巡逻路线和时间，实行24小时不间断巡逻。2.加强社区治安防范：指导社区居民委员会组织开展治安巡逻、邻里守望等活动，完善社区治安防范设施，安装视频监控系统，提高社区安全防范能力。3.强化重点部位防控：加强对学校、医院、商场、车站等重点部位的治安防控，落实安全保卫制度，配备必要的安保人员和防护设备，确保重点部位安全。（二）平安创建活动1.制定创建方案：每年制定平安创建工作方案，明确创建目标、任务和措施，组织开展平安街道、平安社区、平安单位等创建活动。2.加强宣传发动：通过多种形式广泛宣传平安创建工作，提高居民群众的知晓率、参与率和满意度，营造良好的创建氛围。3.组织检查考核：定期对平安创建工作进行检查考核，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行通报批评，并督促整改。（三）特殊人群管理服务1.建立管理台账：对辖区内的刑满释放人员、社区矫正人员、吸毒人员、易肇事肇祸精神病人等特殊人群进行全面排查，建立管理台账，掌握其基本情况和动态信息。2.落实管控措施：根据特殊人群的不同情况，落实针对性的管控措施，加强教育帮扶和心理疏导，防止其重新违法犯罪。3.加强服务保障：为特殊人群提供必要的就业培训、社会保障、法律援助等服务，帮助他们融入社会，重新回归正常生活。四、社区建设与管理（一）社区规划与建设1.科学编制规划：结合街道实际，科学编制社区建设规划，合理确定社区规模、布局和功能定位，完善社区基础设施建设。2.推进老旧小区改造：加大对老旧小区的改造力度，改善居民居住环境，提升小区品质。加强小区物业管理，规范物业服务行为，提高物业服务水平。3.加强社区配套设施建设：按照标准建设社区服务中心、文化活动室、体育健身设施等配套设施，满足居民群众的生活需求。（二）社区居民委员会建设1.依法选举产生：按照法定程序组织社区居民委员会选举，确保选举公开、公平、公正，选好配强社区居民委员会班子。2.加强培训指导：定期组织社区居民委员会成员培训，提高其业务能力和综合素质。加强对社区居民委员会工作的指导和监督，规范工作程序，提高工作效率。3.完善工作制度：建立健全社区居民委员会各项工作制度，如民主决策制度、民主管理制度、财务管理制度等，保障社区居民的民主权利。（三）社区服务与管理1.开展社区服务活动：组织开展各类社区服务活动，如便民利民服务、关爱困难群体服务、文化体育服务等，满足居民群众多样化的服务需求。2.加强社区环境卫生管理：建立健全社区环境卫生管理制度，加强清扫保洁、垃圾清运等工作，保持社区环境整洁卫生。3.规范社区秩序管理：加强对社区内车辆停放、摊位摆放等秩序的管理，维护社区良好秩序。加强社区治安管理，及时处理各类治安问题，保障居民群众生命财产安全。五、矛盾纠纷排查化解（一）排查机制1.定期排查：建立矛盾纠纷定期排查制度，街道每月组织一次全面排查，社区每周进行一次排查，及时掌握矛盾纠纷动态。2.重点排查：在重要节日、重大活动期间，以及敏感时期，开展重点排查，集中力量化解各类矛盾纠纷。3.专项排查：针对特定领域、特定群体的矛盾纠纷，开展专项排查，如征地拆迁、劳动争议、医患纠纷等，确保矛盾纠纷得到及时有效化解。（二）化解机制1.分级负责：按照矛盾纠纷的性质和影响程度，实行分级负责、归口办理。一般性矛盾纠纷由社区负责化解，较大矛盾纠纷由街道协调相关部门共同化解，重大矛盾纠纷上报上级党委政府协调解决。2.多元化解：综合运用人民调解、行政调解、司法调解等多种手段，形成化解矛盾纠纷的合力。充分发挥人民调解组织的作用，及时调解民间纠纷；加强行政调解工作，提高行政机关化解矛盾纠纷的能力；完善司法调解机制，确保司法公正，维护当事人合法权益。3.跟踪回访：对已化解的矛盾纠纷进行跟踪回访，了解当事人的思想动态和实际情况，防止矛盾纠纷反弹。对回访中发现的问题，及时采取措施加以解决。（三）信息报告与预警机制1.信息报告：建立矛盾纠纷信息报告制度，社区发现矛盾纠纷后，应及时向街道报告，街道对重大矛盾纠纷要及时向上级党委政府报告，并做好信息续报工作。2.预警处置：对可能引发群体性事件、越级上访等重大不稳定因素的矛盾纠纷，及时发布预警信息，采取有效措施进行处置，防止事态扩大。六、公共安全管理（一）安全生产管理1.落实安全生产责任制：明确街道各部门、各社区及辖区内企业的安全生产责任，签订安全生产责任书，将安全生产责任落实到每个环节、每个岗位。2.加强安全隐患排查整治：定期组织开展安全生产大检查，对辖区内的企业、商场、学校、医院等单位进行全面排查，及时发现和消除安全隐患。对排查出的安全隐患，建立台账，明确整改责任人、整改措施和整改期限，确保整改到位。3.强化安全生产宣传教育：通过多种形式广泛宣传安全生产法律法规和安全知识，提高居民群众和企业员工的安全意识和自我防范能力。组织开展安全生产培训，提高企业负责人和安全管理人员的业务水平。（二）消防安全管理1.加强消防设施建设：按照消防规划要求，加强社区消防设施建设，完善消防水源、消防通道、消防器材等设施配备。督促辖区内企业、单位配备必要的消防器材，确保消防设施完好有效。2.开展消防安全检查：定期组织开展消防安全检查，重点检查人员密集场所、易燃易爆场所、“三合一”场所等消防安全情况。对检查中发现的火灾隐患，及时下达整改通知书，责令限期整改。3.加强消防安全宣传教育：广泛宣传消防安全知识，提高居民群众的消防安全意识。组织开展消防演练，提高居民群众的自防自救能力。（三）食品安全管理1.落实食品安全责任：明确街道各部门、各社区及辖区内食品生产经营单位的食品安全责任，建立健全食品安全监管责任体系。2.加强食品安全监管：加强对辖区内食品生产经营单位的日常监管，定期开展食品安全检查，严厉打击食品生产经营违法行为。加强对学校食堂、农贸市场、超市等重点场所的食品安全监管，确保食品安全。3.开展食品安全宣传教育：广泛宣传食品安全法律法规和食品安全知识，提高居民群众的食品安全意识。组织开展食品安全培训，提高食品生产经营单位从业人员的业务水平。七、监督考核与奖惩（一）监督考核1.建立考核机制：制定街道社会治理工作考核办法，明确考核内容、标准和程序，对各部门、各社区的社会治理工作进行年度考核。2.加强日常监督：建立健全社会治理工作日常监督机制，通过定期检查、不定期抽查、专项督查等方式，对各部门、各社区的工作落实情况进行监督检查。3.强化考核结果运用：将考核结果与各部门、各社区的评先评优、绩效奖励等挂钩，对工作成绩突出的进