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PAGE江西五型政府工作制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步加强政府自身建设,提升政府治理能力和服务水平,打造忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型政府,特制定本工作制度。(二)依据本制度依据国家法律法规以及江西省关于加强政府建设的相关政策要求制定,确保政府各项工作在法治轨道上运行。(三)适用范围本制度适用于江西省各级政府及其工作部门、直属机构等全体工作人员。(四)基本原则1.坚持党的领导:牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,确保政府工作始终沿着正确政治方向前进。2.以人民为中心:把满足人民群众对美好生活的向往作为政府工作的出发点和落脚点,全心全意为人民服务。3.创新发展理念:鼓励创新思维,运用现代科技手段,推动政府管理和服务模式创新,提高工作效能。4.强化责任担当:明确各级政府及其工作人员职责,勇于担当、积极作为,切实履行好各项职能。5.依法依规行政:严格遵守法律法规,做到法定职责必须为、法无授权不可为,确保行政权力规范运行。二、忠诚型政府建设(一)加强政治建设1.提高政治站位:深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,及时传达党中央、国务院和省委、省政府决策部署,确保政令畅通。2.坚定理想信念:通过开展主题教育、培训学习等活动,加强对政府工作人员的思想政治教育,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。(二)增强忠诚意识1.强化忠诚教育:将忠诚教育纳入政府工作人员培训体系,定期开展专题讲座、研讨交流等活动,引导工作人员对党忠诚、对国家忠诚、对人民忠诚。2.建立忠诚考核机制:把忠诚表现作为干部考核评价的重要内容,对政治立场不坚定,不忠诚于党和人民事业的人员,实行一票否决。(三)严守政治纪律和政治规矩1.严格执行党的纪律:政府工作人员要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,自觉接受党内监督。2.规范政务行为:严格按照法定程序和权限履行职责,严禁越权行事、违规操作,确保政务活动合法合规。三、创新型政府建设(一)鼓励创新举措1.设立创新奖励机制:对在政府管理和服务创新方面取得显著成效,并产生良好经济社会效益的单位和个人,给予表彰和奖励。2.营造创新氛围:通过举办创新论坛、开展创新案例评选等活动,激发政府工作人员的创新热情,营造勇于创新、敢于突破的良好氛围。(二)推动工作方式创新1.运用大数据技术:建立政务大数据平台,整合各类政务信息资源,实现数据共享和业务协同,提高政府决策的科学性和精准性。2.推行“互联网+政务服务”:优化网上办事流程,拓展网上办事功能,实现更多政务服务事项网上办理、掌上办理,让群众办事更便捷。(三)加强政策创新1.结合实际制定政策:根据江西省经济社会发展需求,及时调整和完善政策措施,提高政策的针对性和实效性。2.开展政策评估:建立政策评估机制,对出台的政策进行跟踪评估,及时发现问题并加以改进,确保政策发挥最大效应。四、担当型政府建设(一)明确职责分工1.制定部门职责清单:各部门要根据法律法规和“三定”方案,明确本部门职责范围,编制职责清单并向社会公开,接受监督。2.落实岗位责任制:对每个工作岗位的职责、任务、流程等进行细化,明确工作标准和要求,确保责任落实到人。(二)强化担当意识1.开展担当教育:通过组织培训、观看先进事迹影片等方式,引导政府工作人员树立正确的政绩观,增强担当意识和责任感。2.树立担当典型:对在工作中敢于担当、积极作为的先进个人和集体进行宣传表彰,发挥榜样示范作用(三)严格问责制度1.建立问责机制:对工作中推诿扯皮、敷衍塞责、不作为、乱作为等导致工作延误或造成不良影响的单位和个人,依法依规进行问责。2.严肃问责处理:问责要做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法,确保问责的严肃性和权威性。五、服务型政府建设(一)优化服务流程1.梳理政务服务事项:对各类政务服务事项进行全面梳理,简化办事环节,减少办事材料,优化办事流程,提高办事效率。2.推行并联审批:建立并联审批机制,对涉及多个部门的审批事项,实行统一受理、同步审批、限时办结,方便企业和群众办事。(二)提升服务质量1.加强窗口建设:规范政务服务窗口管理,提高窗口工作人员业务水平和服务意识,做到热情服务、文明服务、高效服务。2.开展服务评价:建立政务服务质量评价机制,通过现场评价、网上评价等方式,广泛收集企业和群众对政务服务的意见和建议,及时改进服务。(三)拓展服务领域1.推进公共服务均等化:加大对教育、医疗、文化、就业、社会保障等公共服务领域的投入,缩小城乡、区域之间公共服务差距,让全体人民共享发展成果。2.开展便民服务活动:围绕群众需求,开展各类便民服务活动,如上门服务、预约服务、代办服务等,切实解决群众实际困难。六、过硬型政府建设(一)加强干部队伍建设1.提高干部素质:通过开展教育培训、实践锻炼等方式,不断提高政府工作人员的政治素质、业务能力和综合素质。2.选拔优秀干部:建立科学合理的干部选拔任用机制,选拔政治坚定、能力突出、作风过硬、群众公认的干部,充实到政府工作队伍中。(二)强化作风建设1.坚决反对形式主义、官僚主义:树立正确的政绩观,真抓实干,切实解决政府工作中存在的形式主义、官僚主义问题,减轻基层负担。2.加强作风监督检查:建立作风建设监督检查机制,定期对政府工作人员的工作作风进行检查,对发现的问题及时督促整改。(三)提升政府公信力1.加强政务公开:坚持以公开为常态、不公开为例外,全面推进政务公开,让权力在阳光下运行,增强政府工作透明度。2.严格依法行政:规范行政执法行为,做到严格规范公正文明执法,维护政府良好形象,提升政府公信力。七、工作保障(一)组织保障1.成立工作领导小组:各级政府要成立五型政府建设工作领导小组,由政府主要领导担任组长,负责统筹协调推进五型政府建设工作。2.明确工作机构:领导小组下设办公室,负责五型政府建设日常工作的组织实施、督促检查等。(二)制度保障1.建立健全各项制度:围绕五型政府建设的目标任务,建立健全各项工作制度,确保工作有序开展。2.加强制度执行监督:定期对制度执行情况进行监督检查,对违反制度的行为进行严肃处理,确保制度落到实处。(三)经费保障1.合理安排经费预算:各级政府要将五型政府建设所需经费纳入财政预算,保障工作开展。2.提高经费使用效益:加强对经费使用的管理和监督,确保经费专款专用,提高经费使用效益。八、监督考核(一)监督机制1.内部监督:各级政府及其工作部门要建立健全内部监督机制,加强对本部门及所属单位五型政府建设工作的监督检查。2.外部监督:充分发挥人大监督、政协监督、司法监督、社会监督和舆论监督等作用,广泛听取各方面意见和建议,及时发现和解决问题。(二)考核评价1.制定考核指标体系:根据五型政府建设的目标任务,制定科学合理的考核指标体系,对各级政府及其工作部门五型政府建设工作进行量化考核。2.定期开展考核:每年组织开展一次五型政府建设工作考核评价,考核结果作为政府及其工作人员评先评优、选拔任用的重要依据。九、宣传引导(一)加强宣传工作1.制定宣传方案:各级政府要制定五型政府建设宣传工作方案,明确宣传重点、宣传方式和宣传渠道,营造浓厚的舆论氛围。2.广泛宣传报道:通过政府网站、新闻媒体、政务新媒体等平台,及时宣传五型政府建设工作动态、经验做法和成效,提高社会知晓度和参与度。(二)引导公众参与1.畅通公众参与渠道:通过设立意见箱、开通热线电话、开展网上征求意见等方式,广泛听
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