社区维稳综治工作制度

PAGE社区维稳综治工作制度一、总则（一）目的为维护社区的和谐稳定，营造安全、有序、文明的社区环境，保障居民的生命财产安全，促进社区各项事业的健康发展，特制定本社区维稳综治工作制度。（二）适用范围本制度适用于本社区内的所有居民、企事业单位、社会组织以及社区工作人员。（三）基本原则1.预防为主原则：强化源头治理，注重矛盾纠纷的排查和化解，做到早发现、早报告、早处置，将不稳定因素消除在萌芽状态。2.综合治理原则：充分整合社区各方资源，形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的工作格局，共同推进社区维稳综治工作。3.依法治理原则：严格依据法律法规和政策规定开展工作，确保各项维稳综治措施合法合规，维护法律的尊严和权威。4.专群结合原则：充分发挥社区维稳综治工作队伍的专业优势，同时广泛动员社区居民参与，形成群防群治的强大合力。二、组织领导（一）社区维稳综治工作领导小组成立以社区党委书记为组长，社区主任为副组长，各相关部门负责人、社区民警、网格员等为成员的社区维稳综治工作领导小组。领导小组负责统筹协调社区维稳综治工作，研究解决工作中的重大问题，制定工作规划和措施，组织实施各项维稳综治工作任务。（二）职责分工1.社区党委书记：全面负责社区维稳综治工作，履行第一责任人职责，定期研究部署维稳综治工作，协调解决工作中的重大问题。2.社区主任：协助党委书记抓好维稳综治工作，具体组织实施各项工作任务，负责与上级有关部门和辖区单位的沟通协调。3.各相关部门负责人：按照职责分工，负责做好本部门涉及的维稳综治工作，积极配合社区开展各项维稳综治活动。4.社区民警：负责维护社区治安秩序，打击各类违法犯罪活动，指导社区开展治安防范工作，协助社区调解矛盾纠纷。5.网格员：负责网格内的信息收集、矛盾排查、治安巡逻等工作，及时发现和报告各类不稳定因素，协助社区做好维稳综治工作。三）工作机制1.定期会议制度：领导小组定期召开维稳综治工作会议，分析研究社区维稳形势，总结工作经验，部署下一阶段工作任务。2.信息通报制度：建立维稳综治工作信息通报机制，及时传达上级有关精神，通报社区维稳综治工作情况，加强各部门之间的沟通协调。3.应急处置机制：制定完善各类应急预案，明确应急处置流程和责任分工，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行处置，最大限度地减少损失和影响。三、矛盾纠纷排查化解（一）排查范围1.涉及居民之间的邻里纠纷、家庭矛盾、财产纠纷等。2.社区与辖区单位之间的矛盾纠纷，如土地纠纷、环境污染纠纷等。3.因政策调整、项目建设等引发的群体性矛盾纠纷。4.其他可能影响社区稳定的矛盾纠纷。（二）排查方式1.日常排查：网格员定期对网格内的矛盾纠纷进行排查，及时发现并上报各类不稳定因素。2.专项排查：根据社区实际情况，针对重点领域、重点群体、重点时段开展专项矛盾纠纷排查活动。3.重点排查：对可能引发重大矛盾纠纷的重点人员、重点事件进行重点排查，密切关注动态，及时掌握情况。（三）化解措施1.人民调解：充分发挥社区人民调解委员会的作用，对一般性矛盾纠纷进行及时调解，做到小事不出社区。2.行政调解：对于涉及行政管理方面的矛盾纠纷，由相关部门进行行政调解，依法依规处理。3.司法调解：对于复杂疑难的矛盾纠纷，引导当事人通过司法途径解决，社区积极配合做好相关工作。4.多元化解：整合社区律师、心理咨询师、志愿者等资源，建立多元矛盾纠纷化解机制，共同做好矛盾纠纷化解工作。（四）工作流程1.受理登记：对排查出的矛盾纠纷进行详细登记，记录纠纷当事人、纠纷事由、排查时间等信息。2.分析研判：对登记的矛盾纠纷进行分析研判，评估其可能产生的影响和后果，确定化解责任人和化解措施。3.组织调解：根据分析研判结果，组织相关人员进行调解，做好当事人的思想工作，引导其理性对待纠纷，积极配合调解工作。4.跟踪回访：调解结束后，对调解结果进行跟踪回访，了解当事人对调解结果的满意度，确保矛盾纠纷得到彻底化解，防止反弹。四、社会治安防控（一）治安巡逻1.组建社区治安巡逻队伍，由社区民警带队，网格员、志愿者等参与，采取定时巡逻和不定时巡逻相结合的方式，加强对社区重点区域和部位及周边区域的巡逻防控。2.制定治安巡逻工作制度，明确巡逻人员的职责和任务，规范巡逻路线和时间，确保巡逻工作有序开展。3.加强对巡逻人员的培训，提高其安全意识和应急处置能力，确保在巡逻过程中能够及时发现和处理各类治安问题。（二）技防建设1.加大社区技防设施建设投入，在社区主要路口、公共场所、居民小区等安装视频监控设备，实现对社区的全覆盖监控。2.建立健全视频监控系统的运行维护管理制度，确保设备正常运行，图像清晰，数据完整。3.充分利用技防设施，加强对社区治安情况的实时监测，及时发现和处置各类违法犯罪行为。（三）群防群治1.广泛动员社区居民参与社会治安防控工作，组建社区义务巡逻队、治安志愿者队伍等群防群治力量，开展邻里守望、互助互防活动。2.加强对群防群治队伍的组织和管理，定期进行培训和演练，提高其业务素质和工作能力。3.建立健全群防群治工作激励机制，对表现突出的群防群治队伍和个人进行表彰奖励，激发其参与社会治安防控工作的积极性和主动性。五、特殊人群管理服务（一）重点青少年群体1.建立重点青少年群体档案，对有不良行为或严重不良行为的青少年进行详细登记，掌握其基本情况和动态。2.加强与学校、家庭的沟通联系，共同做好重点青少年群体的教育管理工作，通过开展法制教育、心理咨询、行为矫正等活动，帮助其树立正确的价值观和行为准则。3.组织开展适合重点青少年群体的文体活动和社会实践活动，丰富其课余生活，引导其健康成长。（二）刑满释放人员和社区矫正人员1.建立刑满释放人员和社区矫正人员信息管理系统，及时掌握其基本情况、服刑情况、矫正情况等信息。2.落实刑满释放人员和社区矫正人员的安置帮教和社区矫正措施，定期进行走访、谈话，了解其思想动态和生活状况，帮助解决实际困难。3.组织刑满释放人员和社区矫正人员参加职业技能培训和就业指导，帮助其顺利回归社会，重新融入社会。（三）吸毒人员1.建立吸毒人员动态管控机制，对社区内的吸毒人员进行全面排查登记，掌握其吸毒情况、戒毒情况等信息。2.落实吸毒人员的管控措施，定期进行尿检、谈话，督促其按时参加戒毒治疗和康复活动。3.加强对吸毒人员的帮扶救助工作，通过开展心理咨询、就业指导、生活救助等活动，帮助其戒除毒瘾，回归正常生活。六、公共安全管理（一）消防安全1.加强社区消防安全宣传教育，通过开展消防知识讲座、发放宣传资料、组织消防演练等形式，提高居民的消防安全意识和自防自救能力。2.定期对社区内的消防设施设备进行检查维护，确保消防设施设备完好有效。3.加强对社区内各类场所的消防安全管理，督促各单位落实消防安全责任制，消除火灾隐患。4.组织开展社区消防安全专项检查，对存在消防安全隐患的单位和场所，责令限期整改，对拒不整改或整改不力的，依法予以处罚。（二）安全生产1.建立健全社区安全生产管理制度，明确安全生产责任，加强对社区内各类生产经营单位的安全生产监管。2.定期组织开展社区安全生产检查，重点检查危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、人员密集场所等行业领域的安全生产情况，及时发现和消除安全隐患。3.加强对社区居民的安全生产宣传教育，普及安全生产知识，提高居民的安全意识和自我保护能力。4.制定社区安全生产应急预案，定期组织演练，提高应对安全生产事故的能力。（三）食品药品安全1.加强社区食品药品安全宣传教育，通过开展宣传活动、举办知识讲座等形式，普及食品药品安全知识，提高居民的自我保护意识。2.定期对社区内的食品药品经营单位进行检查，重点检查食品药品的质量、进货渠道、储存条件等，确保食品药品安全。3.建立健全食品药品安全投诉举报机制，畅通投诉举报渠道，及时受理和处理居民的投诉举报。4.加强与相关部门的协作配合，共同做好社区食品药品安全监管工作，严厉打击食品药品违法犯罪行为。七、法治宣传教育（一）宣传内容1.宪法、法律、法规和规章，重点宣传与居民生产生活密切相关的法律法规，如民法、刑法、治安管理处罚法等。2.党的路线方针政策，特别是关于法治建设的重要决策部署。3.社会主义核心价值观，引导居民树立正确的价值取向和行为准则。（二）宣传方式1.集中宣传：定期组织开展法治宣传教育活动，如法律知识讲座、法律咨询服务、法治文艺演出等，集中宣传法律法规和政策知识。2.日常宣传：通过社区宣传栏、电子显示屏、微信公众号等平台，定期发布法治宣传信息，营造浓厚的法治氛围。3.针对性宣传：根据不同群体的特点和需求，开展有针对性的法治宣传教育活动，如针对青少年开展法制教育，针对老年人开展权益保护法宣传等。（三）工作要求1.社区要将法治宣传教育纳入年度工作计划，明确责任部门和责任人，确保法治宣传教育工作落到实处。2.加强对法治宣传教育工作的考核评估，定期对法治宣传教育工作的开展情况进行检查和评估，及时发现问题，总结经验，不断改进工作。3.充分发挥社区法律顾问的作用，邀请法律顾问参与法治宣传教育活动，为居民提供法律咨询和法律服务。八、信息收集与报送（一）信息收集1.建立健全社区维稳综治信息收集网络，网格员、社区民警、居民小组长等为信息员，负责收集本网格、本区域内的维稳综治信息。2.信息员要及时收集各类矛盾纠纷、治安问题、安全隐患等信息，做到早发现、早报告。3.拓宽信息收集渠道，通过居民举报、群众来信来访、网络舆情监测等方式，广泛收集维稳综治信息。（二）信息报送1.信息员收集到的维稳综治信息要及时报送社区维稳综治工作领导小组办公室。2.信息报送要做到及时、准确、全面，不得迟报、漏报、瞒报。3.对重大紧急信息，要立即报告，并在后续及时续报事件进展情况。（三）信息处理1.社区维稳综治工作领导小组办公室对收集到的信息进行分类整理、分析研判，提出处理意见和建议。2.根据信息处理意见，及时将信息交办给相关部门和责任人进行处理，并跟踪处理结果。3.对涉及多个部门的信息，由社区维稳综治工作领导小组办公室牵头协调，组织相关部门共同研究处理。九、考核奖惩（一）考核对象本制度适用于社区内参与维稳综治工作的各部门、各单位、各社会组织以及社区工作人员。（二）考核内容1.矛盾纠纷排查化解工作情况，包括排查数量、化解率、群众满意度等。2.社会治安防控工作情况，包括治安巡逻、技防建设、群防群治等工作开展情况。3.特殊人群管理服务工作情况，包括重点青少年群体、刑满释放人员和社区矫正人员、吸毒人员等管理服务工作开展情况。4.公共安全管理工作情况，包括消防安全、安全生产、食品药品安全等工作开展情况。5.法治宣传教育工作情况，包括宣传内容、宣传方式、工作效果等。6.信息收集与报送工作情况，包括信息收集的及时性、准确性、全面性，信息报送的规范性等。（三）考核方式1.日常考核：由社区维稳综治工作领导小组办公室负责对各部门、各单位、各社会组织以及社区工作人员的维稳综治工作进行日常检查和考核，及时发现问题，督促整改。2.年度考核：每年年底对各部门、各单位