湖北省爱卫工作制度

PAGE湖北省爱卫工作制度一、总则（一）目的为加强湖北省爱国卫生工作，改善城乡环境卫生，提高公民健康素养，预防和控制疾病传播，保障人民群众身体健康，促进经济社会协调发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本省实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于湖北省行政区域内的各级政府、机关、企事业单位、社会团体、居民委员会、村民委员会及其他组织和个人。（三）基本原则1.政府主导：各级政府要加强对爱国卫生工作的领导，将爱国卫生工作纳入国民经济和社会发展规划，保障必要的工作经费，组织协调各方面力量共同推进爱国卫生工作。2.部门协作：各部门要按照职责分工，各司其职，密切配合，形成工作合力，共同做好爱国卫生工作。3.全民参与：广泛动员群众，普及卫生知识，引导群众积极参与爱国卫生活动，形成全社会共同参与的良好氛围。4.科学治理：遵循科学规律，运用先进技术和方法，提高爱国卫生工作的科学性、针对性和实效性。二、组织管理（一）爱国卫生运动委员会1.机构设置：省、市（州）、县（市、区）、乡（镇）人民政府设立爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会），负责组织、协调本行政区域内的爱国卫生工作。爱卫会由政府领导担任主任，相关部门负责人为成员。2.职责分工：贯彻执行国家和地方有关爱国卫生工作的方针、政策和法规，制定本地区爱国卫生工作规划、计划和措施，并组织实施。组织开展创建国家卫生城市、国家卫生乡镇、省级卫生城市、省级卫生乡镇等活动，加强城乡环境卫生综合整治，改善城乡卫生面貌。组织开展健康教育和健康促进活动，普及卫生知识，提高公民健康素养。组织开展除害防病工作，控制病媒生物危害，预防和控制传染病等疾病的发生和传播。组织开展农村爱国卫生工作，加强农村环境卫生治理，改善农村卫生条件。组织开展爱国卫生工作的监督检查和考核评价，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行督促整改。完成上级爱卫会交办的其他爱国卫生工作任务。（二）爱卫会办公室1.机构设置：爱卫会下设办公室，负责处理爱卫会的日常工作。办公室设在同级卫生健康行政部门，由卫生健康行政部门负责人兼任办公室主任。2.职责分工：负责起草爱国卫生工作的规划、计划、总结、报告等文件。组织协调各成员单位开展爱国卫生工作，督促检查各项工作任务的落实情况。组织开展爱国卫生工作的宣传教育和培训活动，提高工作人员的业务水平。收集、整理、分析爱国卫生工作信息，及时向上级爱卫会报告工作进展情况。负责爱国卫生工作有关资料的收集、归档和管理。完成爱卫会交办的其他工作任务。（三）成员单位职责1.卫生健康部门：负责制定爱国卫生工作的技术规范和标准，组织开展健康教育、健康促进、除害防病等技术指导和培训，承担爱卫会办公室的日常工作。2.发展改革部门：将爱国卫生工作纳入国民经济和社会发展规划，安排必要的建设资金，支持环境卫生基础设施建设、农村改水改厕、病媒生物防治等爱国卫生工作项目。3.教育部门：负责组织开展学校健康教育和健康促进活动，培养学生良好的卫生习惯和健康行为，改善学校环境卫生条件。4.财政部门：按照国家和地方有关规定，保障爱国卫生工作所需经费，加强对经费使用的监督管理。5.住房城乡建设部门：负责加强城乡环境卫生基础设施建设和管理，推进城市污水、垃圾处理设施建设，加强建筑工地环境卫生管理，督促物业服务企业做好居民小区环境卫生工作。6.农业农村部门：负责指导农村人居环境整治，推进农村改水改厕、垃圾处理、污水治理等工作，加强农村畜禽养殖污染防治，指导开展农村爱国卫生运动。7.市场监管部门：负责加强食品卫生、饮用水卫生、公共场所卫生等监管，规范市场经营秩序，查处违法经营行为，保障消费者健康权益。8.生态环境部门：负责加强环境污染防治，改善环境质量，加强对医疗废物、危险废物等的监管，防止环境污染对人体健康造成危害。9.交通运输部门：负责加强公共交通工具和客运站场的卫生管理，改善乘车、候车环境，做好交通运输工具和站场的消毒、通风等工作。10.水利部门：负责加强农村饮用水水源保护和水利工程设施管理，保障农村居民饮用水安全。11.文化和旅游部门：负责加强旅游景区、星级饭店等公共场所的卫生管理，督促经营单位做好环境卫生和消毒工作，开展旅游行业健康教育和健康促进活动。12.广播电视部门：负责开展爱国卫生宣传教育，普及卫生知识，提高公民健康意识。13.其他部门：按照各自职责，做好相关爱国卫生工作。三、爱国卫生活动（一）健康教育与健康促进1.工作目标：普及卫生知识，倡导健康生活方式，提高公民健康素养，促进全民健康。2.工作内容：制定健康教育与健康促进规划和计划，明确工作目标、任务和措施。建立健全健康教育网络，加强健康教育专业队伍建设，提高健康教育工作水平。开展形式多样的健康教育活动，如举办健康讲座、发放宣传资料、设置宣传栏、播放公益广告等，普及健康知识。推进健康促进县（市、区）、健康促进医院、健康促进学校、健康促进企业、健康促进社区等建设，营造健康支持性环境。加强重点人群健康教育，如老年人、妇女、儿童、青少年、职业人群等，针对不同人群的特点和需求，开展有针对性的健康教育活动。开展健康素养监测和评估，了解公民健康素养水平，为制定健康教育政策和措施提供依据。（二）城乡环境卫生整洁行动1.工作目标：改善城乡环境卫生面貌，提高环境卫生质量，营造整洁、优美、宜居的城乡环境。2.工作内容：制定城乡环境卫生整洁行动方案，明确工作任务、责任分工和时间安排。加强城乡环境卫生基础设施建设，如道路清扫保洁设施、垃圾处理设施、污水处理设施、公共厕所等，提高环境卫生设施的覆盖率和完好率。开展城乡环境卫生综合整治，加强对城市主次干道、背街小巷、城中村、城乡结合部、老旧小区、农贸市场、建筑工地等重点区域的环境卫生治理，清除卫生死角，消除垃圾堆积、污水横流等现象。加强农村环境卫生治理，推进农村生活垃圾治理、污水治理、厕所革命等工作，改善农村人居环境。加强环境卫生管理，建立健全环境卫生管理制度，加强对环境卫生作业单位的监督考核，提高环境卫生作业质量。开展环境卫生宣传教育，提高群众的环境卫生意识，引导群众自觉参与环境卫生整治活动。（三）病媒生物预防控制1.工作目标：有效控制病媒生物密度，预防和控制病媒生物传播疾病的发生和流行。2.工作内容：制定病媒生物预防控制规划和计划，明确工作目标、任务和措施。建立健全病媒生物监测网络，加强病媒生物监测工作，掌握病媒生物种类、密度、分布等情况，为制定防控措施提供依据。组织开展病媒生物预防控制活动，如灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑等，采取环境治理、物理防治、化学防治等综合措施，降低病媒生物密度。加强病媒生物预防控制技术指导和培训，提高工作人员的业务水平。加强病媒生物预防控制监督检查，对重点场所、重点行业的病媒生物预防控制工作进行监督检查，确保防控措施落实到位。开展病媒生物预防控制宣传教育，普及病媒生物预防控制知识，提高群众的自我防护意识。（四）卫生创建活动1.工作目标：通过开展卫生创建活动，提高城乡环境卫生水平，改善居民生活环境，促进经济社会发展。2.工作内容：制定卫生创建活动规划和计划，明确创建目标、任务和措施。组织开展国家卫生城市、国家卫生乡镇、省级卫生城市、省级卫生乡镇等创建活动，加强对创建工作的组织领导和指导协调。按照卫生创建标准，加强城市基础设施建设、环境卫生管理、公共卫生管理、食品安全管理、环境保护等工作，提高城市卫生水平。加强农村环境卫生整治，推进农村改水改厕、垃圾处理、污水治理等工作，改善农村卫生条件，提高农村卫生水平。建立健全卫生创建工作考核评价机制，加强对创建工作的考核评价，对达到创建标准的单位进行命名表彰，对未达到标准的进行督促整改。加强卫生创建工作宣传教育，提高群众的参与意识和创建热情，营造良好的创建氛围。四、监督检查与考核评价（一）监督检查1.检查内容：爱国卫生工作的组织领导、工作措施、工作成效等情况。2.检查方式：定期检查与不定期检查相结合，明查与暗访相结合，自查与抽查相结合。3.检查结果处理：对检查中发现的问题，下达整改通知书，责令限期整改；对整改不力的单位和个人，进行通报批评；对违反法律法规的行为，依法予以查处。（二）考核评价1.考核评价对象：各级政府、爱卫会成员单位、机关企事业单位、社会团体、居民委员会、村民委员会等。2.考核评价内容：爱国卫生工作的组织管理、健康教育与健康促进、城乡环境卫生整洁行动、病媒生物预防控制、卫生创建活动等情况。3.考核评价方式：采取定量与定性相结合的方式，通过查阅资料、实地检查、问卷调查、群众满意度测评等方法进行考核评价。4.考核评价结果运用：考核评价结果作为对各级政府、爱卫会成员单位、机关企事业单位、社会团体、居民委员会、村民委员会等进行表彰奖励、工作绩效评估的重要依据。对考核评价成绩突出的单位和个人，给予表彰奖励；对考核评价不合格的单位，责令限期整改，整改仍不合格的，取消相关荣誉称号，并进行通报批评。五、表彰奖励与责任追究（一）表彰奖励对在爱国卫生工作中成绩突出的单位和个人，由各级政府或爱卫会给予表彰奖励。表彰奖励的形