社区社会团体工作制度

PAGE社区社会团体工作制度一、总则（一）制定目的为规范本社区社会团体的运作，保障社会团体的合法权益，充分发挥社会团体在社区建设中的积极作用，促进社区的和谐发展，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于在本社区依法登记注册的各类社会团体，包括但不限于公益慈善类、文化体育类、社区服务类等社会团体。（三）基本原则1.合法性原则：社会团体的活动必须遵守国家法律法规和本社区的相关规定，依法开展各项业务。2.自主性原则：社会团体在遵守法律法规和本制度的前提下，享有自主开展活动的权利，独立承担民事责任。3.非营利性原则：社会团体不以营利为目的，其宗旨是为社区居民提供服务，促进社区发展。4.民主管理原则：社会团体实行民主管理，建立健全民主决策、民主监督机制，保障会员的合法权益。二、社团登记与备案（一）登记条件1.有50个以上的个人会员或者30个以上的单位会员；个人会员、单位会员混合组成的，会员总数不得少于50个。2.有规范的名称和相应的组织机构。3.有固定的住所。4.有与其业务活动相适应的专职工作人员。5.有合法的资产和经费来源，全国性的社会团体有10万元以上活动资金，地方性和跨行政区域的社会团体有3万元以上活动资金。6.有独立承担民事责任的能力。（二）登记程序1.筹备阶段发起人向本社区相关部门提交筹备申请书，申请书应包括成立社会团体的宗旨、业务范围、活动地域、会员构成、拟任负责人情况等内容。相关部门对筹备申请进行审查，符合条件的予以批准，并发放筹备成立社会团体的批准文件。2.成立登记阶段筹备组在批准文件有效期内，完成社会团体的章程制定、会员大会（或会员代表大会）召开、理事会（或常务理事会）选举等工作。筹备组向相关部门提交成立登记申请书、章程、验资报告、场所使用权证明、法定代表人登记表、会员名单等材料。相关部门对提交的材料进行审核，符合条件的予以登记注册，颁发社会团体法人登记证书。（三）备案事项社会团体登记成立后，应按照相关规定向本社区相关部门办理以下备案事项：1.印章备案：社会团体刻制印章后，应及时将印章式样报相关部门备案。2.银行账户备案：社会团体开立银行账户后，应将银行账户信息报相关部门备案。3.年度检查备案：社会团体应按照规定参加年度检查，并将年度检查结果报相关部门备案。三、社团组织架构与职责（一）会员大会（或会员代表大会）1.性质与地位：会员大会（或会员代表大会）是社会团体的最高权力机构，依照本章程的规定行使职权。2.职权制定和修改章程。选举和罢免理事（或会员代表）。审议理事会（或常务理事会）的工作报告和财务报告。决定终止事宜。决定其他重大事项。（二）理事会（或常务理事会）1.性质与地位：理事会（或常务理事会）是会员大会（或会员代表大会）的执行机构，在会员大会（或会员代表大会）闭会期间领导社会团体开展日常工作，对会员大会（或会员代表大会）负责。2.职权执行会员大会（或会员代表大会）的决议。选举和罢免会长、副会长、秘书长。筹备召开会员大会（或会员代表大会）。向会员大会（或会员代表大会）报告工作和财务状况。决定会员的吸收和除名。决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构。决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任。领导社会团体各机构开展工作。制定内部管理制度。决定其他重大事项。（三）负责人职责1.会长职责召集和主持理事会（或常务理事会）会议。检查会员大会（或会员代表大会）、理事会（或常务理事会）决议的落实情况。代表社会团体签署有关重要文件。2.副会长职责协助会长开展工作，受会长委托履行会长职责。3.秘书长职责主持办事机构开展日常工作，组织实施年度工作计划。协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作。提名副秘书长以及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人，交理事会（或常务理事会）决定。决定办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用。处理其他日常事务。四、社团活动管理（一）活动计划制定社会团体应根据自身宗旨和业务范围，制定年度活动计划。活动计划应包括活动名称、活动内容、活动时间、活动地点、参与人员、活动预算等内容。活动计划应提前报本社区相关部门备案。（二）活动组织实施1.社会团体应按照活动计划组织实施活动，确保活动的顺利进行。2.在活动组织过程中，应注意安全管理，制定安全预案，确保参与人员的人身安全和财产安全。3.活动结束后，应及时对活动进行总结，总结活动经验教训，为今后的活动组织提供参考。（三）活动经费管理1.社会团体的活动经费应主要来源于会员会费、捐赠、政府资助、在核准的业务范围内开展活动或服务的收入等。2.社会团体应建立健全财务管理制度，严格执行国家有关财务法规和本社区的相关规定，规范经费收支行为。3.活动经费应专款专用，不得挪作他用。活动经费的使用应公开透明，接受会员大会（或会员代表大会）、理事会（或常务理事会）和相关部门的监督。五、社团财务管理（一）财务制度1.社会团体应按照国家有关财务法规和本社区的相关规定，制定健全的财务管理制度，明确财务审批流程、会计核算方法、财务报告编制要求等内容。2.财务管理制度应经会员大会（或会员代表大会）审议通过，并报本社区相关部门备案。（二）会计核算1.社会团体应设置独立的会计账簿，进行会计核算，保证会计资料的真实、完整。2.会计核算应按照国家统一的会计制度进行，采用权责发生制原则，以人民币为记账本位币。（三）财务报告1.社会团体应定期编制财务报告，包括资产负债表、业务活动表、现金流量表等。2.财务报告应经会计师事务所审计，并在会员大会（或会员代表大会）上公布。（四）资产管理1.社会团体的资产包括流动资产、固定资产、无形资产等。2.社会团体应建立健全资产管理制度，加强资产的登记、核算、评估、处置等工作，确保资产的安全完整。3.社会团体的资产不得用于分配，不得挪作他用。六、社团信息公开（一）公开内容1.社会团体的基本信息，包括名称、宗旨、业务范围、活动地域、负责人、会员构成、组织机构等。2.社会团体的年度检查结果。3.社会团体的财务状况，包括年度财务报告、经费收支情况等。4.社会团体的活动信息，包括活动计划、活动组织实施情况、活动经费使用情况等。5.社会团体的章程、内部管理制度等文件。（二）公开方式1.社会团体应在本社区指定的信息公开平台上公开相关信息。2.社会团体也可通过本社区公告栏、网站、微信公众号等方式公开相关信息。（三）公开时间1.社会团体的基本信息应长期公开。2.社会团体的年度检查结果应在年度检查结束后10个工作日内公开。3.社会团体的财务状况应在年度财务报告编制完成后10个工作日内公开。4.社会团体的活动信息应在活动结束后10个工作日内公开。5.社会团体的章程、内部管理制度等文件应在制定或修改后10个工作日内公开。七、社团监督管理（一）内部监督1.会员大会（或会员代表大会）、理事会（或常务理事会）应定期对社会团体的工作进行监督检查，确保社会团体的活动符合法律法规和本制度的规定。2.社会团体应建立健全内部审计制度，定期对财务收支、资产管理等情况进行审计，确保财务工作的规范透明。（二）外部监督1.本社区相关部门应依法对社会团体进行监督管理，定期对社会团体的活动进行检查，发现问题及时督促整改。2.社会团体应接受社会公众的监督，对社会公众提出的意见和建议应认真对待，及时处理。八、社团变更与终止（一）变更登记1.社会团体的名称、宗旨、业务范围、活动地域、负责人、会员构成、组织机构等事项发生变更的，应按照相关规定向本社区相关部门申请变更登记。2.申请变更登记时，应提交变更登记申请书、相关证明材料等，经相关部门审核批准后，办理变更登记手续。（二）终止清算1.社会团体有下列情形之一的，应当终止：完成章程规定的宗旨的。自行