2026年草原监管专员试题及答案解析

2026年草原监管专员试题及答案解析一、单项选择题（每题2分，共20分）1.根据《中华人民共和国草原法》，临时占用草原的期限不得超过（）年，占用期满后，用地单位必须恢复草原植被并及时退还。A.1B.2C.3D.4答案：B解析：《草原法》第四十条规定，临时占用草原的期限不得超过二年，并不得在临时占用的草原上修建永久性建筑物、构筑物；占用期满，用地单位必须恢复草原植被并及时退还。2.下列哪项不属于草原生态保护补助奖励政策的核心内容？A.禁牧补助B.草畜平衡奖励C.牧民生产资料补贴D.草原生态修复工程答案：D解析：草原生态保护补助奖励政策主要包括禁牧补助、草畜平衡奖励、牧民生产资料综合补贴等，草原生态修复工程属于专项治理项目，不属于补助奖励政策的核心内容。3.某县拟将200公顷草原转为非草原用途，需报（）审批。A.县级人民政府B.省级人民政府C.国务院草原行政主管部门D.国务院答案：C解析：《草原法》第三十八条规定，进行矿藏开采和工程建设，确需征用或者使用草原的，征用或者使用草原超过七十公顷的，由国务院草原行政主管部门审核同意；征用或者使用草原七十公顷及其以下的，由省级人民政府草原行政主管部门审核同意。200公顷超过70公顷，需报国务院草原行政主管部门审核。二、多项选择题（每题3分，共15分，少选、错选均不得分）1.草原监测的主要内容包括（）。A.草原面积与类型B.草原植被盖度与产草量C.草原鼠虫病害D.草原权属纠纷答案：ABC解析：草原监测是对草原资源、生态状况及利用情况的动态观测，主要包括面积与类型、植被状况（盖度、产草量等）、灾害（鼠虫病害、火灾等），草原权属纠纷属于执法调解范畴，不属于监测内容。2.依据《草原征占用审核审批管理办法》，以下哪些情形需办理草原征占用审核手续？A.修建草原防火通道B.开采草原地下矿产C.建设草原旅游景点D.牧民在承包草原上建设临时放牧点答案：ABC解析：《草原征占用审核审批管理办法》规定，进行矿藏开采、工程建设（包括旅游景点建设）、修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施（如防火通道）需办理审核手续；牧民在承包草原上建设临时放牧点属于生产自用，不视为征占用草原。三、案例分析题（共25分）2025年8月，某县草原监理站接到举报，称牧民张某在其承包的草场内开垦草原5亩种植玉米。经调查，张某未取得草原征占用审核手续，开垦行为导致表层土壤破坏，植被覆盖率由75%降至15%。问题1：张某的行为违反了哪些法律法规？（5分）问题2：草原监理站应如何开展调查取证？（10分）问题3：若调查属实，应如何处理？（10分）答案与解析：问题1：张某的行为违反了《草原法》第三十九条“禁止开垦草原”的规定，同时违反《草原防火条例》关于保护草原植被的要求，属于非法开垦草原的违法行为。问题2：调查取证程序包括：（1）立案：收到举报后，监理站应在7个工作日内决定是否立案；（2）现场勘查：制作《现场勘验笔录》，测量开垦面积（使用GPS定位、无人机测绘等），拍摄现场照片、视频，记录植被破坏程度；（3）询问当事人：制作《询问笔录》，核实开垦时间、动机、是否取得审批手续；（4）收集证据：调取草原承包合同（确认权属）、卫星影像（对比开垦前后植被变化）、证人证言（如相邻牧民）；（5）鉴定：委托专业机构对土壤破坏程度、生态损失进行评估。问题3：处理措施：（1）责令停止违法行为，限期恢复草原植被（依据《草原法》第六十六条）；（2）罚款：按照非法开垦草原的面积，每平方米10元以上30元以下的标准处罚（5亩=3335平方米，罚款33350元至100050元）；（3）生态修复：若张某未按期恢复，由草原行政主管部门代为恢复，所需费用由张某承担（《草原法》第六十六条）；（4）若开垦面积超过10亩（需结合地方标准），可能涉嫌非法占用农用地罪，移送司法机关追究刑事责任（《刑法》第三百四十二条）。四、论述题（共40分）结合“双碳”目标与草原生态功能，论述草原监管在推进生态系统碳汇能力提升中的作用与路径。答案要点：1.草原的碳汇功能：草原是陆地生态系统重要碳库，通过植被光合作用固碳、土壤有机碳储存实现碳汇，其单位面积土壤碳储量高于森林。2.草原监管的作用：（1）保护现存碳库：通过禁牧、草畜平衡监管防止草原退化导致的碳释放；（2）提升碳汇增量：通过草原生态修复（人工种草、围栏封育）增加植被覆盖度和生物量，促进碳固定；（3）监测碳汇动态：建立草原碳汇监测体系，为碳交易、生态补偿提供数据支撑。3.路径建议：（1）完善法规：将草原碳汇纳入《草原法》修订内容，明确碳汇保护责任；（2）强化执法：严查非法开垦