河南高校保密工作制度

PAGE河南高校保密工作制度一、总则（一）制定目的为加强河南高校保密工作，确保学校各类信息安全，维护学校正常教学、科研和管理秩序，依据国家相关法律法规，结合本校实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于河南高校全体教职工、学生以及在校内工作或学习的其他人员。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家保密法律法规，依法开展保密工作。2.预防为主原则：强化保密教育，提高保密意识，完善保密措施，预防泄密事件发生。3.突出重点原则：对涉及国家秘密、学校核心利益和重要敏感信息的部门、岗位和事项，实施重点管理。4.严格责任原则：明确保密工作责任，对违反保密制度的行为依法依规追究责任。二、保密工作机构及职责（一）保密委员会1.组成人员：由学校党委书记担任主任，校长担任副主任，各相关职能部门负责人为成员。2.主要职责贯彻执行国家保密法律法规和方针政策，研究决定学校保密工作重大事项。制定学校保密工作规划和年度计划，并组织实施。指导、协调和监督全校各部门保密工作，定期检查保密工作落实情况。组织开展保密宣传教育、培训和考核工作。对发生的泄密事件进行调查处理，提出整改措施和责任追究意见。（二）保密工作办公室1.组成人员：设在学校党委办公室，由党委办公室负责人兼任主任，成员包括相关职能部门工作人员。2.主要职责负责学校保密委员会日常工作，组织落实保密委员会各项决策和部署。制定和完善学校保密工作规章制度，组织修订保密工作相关文件。开展保密宣传教育活动，组织保密培训和考试，发放保密工作资料。对学校涉密载体、场所、设备等进行监督管理，指导各部门做好保密防护措施。受理保密工作举报和投诉，协助保密委员会对泄密事件进行调查处理。负责学校保密工作档案的收集、整理和归档。（三）各部门保密工作小组1.组成人员：各部门负责人担任组长，本部门涉密岗位工作人员为成员。2.主要职责组织本部门人员学习保密法律法规和学校保密制度，开展保密宣传教育活动。制定本部门保密工作具体措施，明确各岗位保密职责，落实保密工作责任制。对本部门产生、传递、使用、存储的涉密载体进行管理，确保涉密信息安全。定期对本部门保密工作进行自查自纠，及时发现和整改存在的问题。配合学校保密工作办公室开展保密检查和泄密事件调查处理工作。三、保密范围与密级划分（一）保密范围1.国家秘密：涉及国家安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。包括但不限于国家教育科研项目中的机密信息、国家考试相关保密内容等。2.学校工作秘密：学校在教学、科研、管理等活动中产生的，不属于国家秘密，但不宜公开，一旦泄露会给学校利益造成损害的事项。如学校未公开的发展规划、财务数据、人事任免等。3.商业秘密：学校在对外合作、技术研发、经营管理等活动中涉及的，不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。如学校自主研发的科研成果、校企合作项目中的商业信息等。4.个人隐私信息：学校在管理和服务过程中收集、存储的师生个人隐私信息，如身份证号码、联系方式、家庭住址、健康状况等。（二）密级划分1.绝密级：最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。2.机密级：重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害。3.秘密级：一般的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受损害。4.内部事项：不属于国家秘密，但具有一定敏感性，需在一定范围内保密的事项。学校根据实际情况，按照国家有关规定确定信息的密级，并及时进行调整。四、保密管理制度（一）涉密人员管理1.资格审查：对涉及国家秘密、学校工作秘密和商业秘密的岗位人员进行资格审查，确保其政治素质高、保密意识强、业务能力好。2.保密培训：定期组织涉密人员参加保密培训，培训内容包括保密法律法规、保密知识技能、保密工作纪律等，培训时间和方式应符合国家相关要求。3.签订保密协议：与涉密人员签订保密协议，明确保密义务和违约责任，保密协议期限应根据涉密岗位实际情况确定。4.脱密期管理：涉密人员离岗离职时，应实行脱密期管理。脱密期内，不得在无保密保障的单位工作，不得从事与原工作岗位相关的涉密业务，不得泄露所知悉的国家秘密和学校秘密。（二）涉密载体管理1.涉密文件管理起草与审核：涉密文件起草过程中，应严格按照保密要求进行，起草人对文件内容的保密性负责。文件起草完成后，由部门负责人进行审核，确保文件内容准确、规范，保密措施得当。印制与编号：涉密文件由学校指定专门的印刷单位印制，印刷单位应具备保密资质。印制过程中要严格控制数量，对多余的涉密文件要及时销毁。涉密文件应进行统一编号，编号规则应符合学校保密管理规定。传递与签收：涉密文件传递应通过机要通信、专人递送等保密方式进行，不得通过普通邮政、快递等方式传递。接收涉密文件时，要严格履行签收手续，确保文件安全传递。阅读与使用：涉密文件应在规定的保密场所阅读和使用，阅读人员应严格按照规定的范围进行传阅，不得擅自扩大传阅范围。使用涉密文件时，要妥善保管，不得擅自复制、摘抄、转借他人。保管与清退：涉密文件应存放在专门的保密柜中，由专人负责保管。定期对涉密文件进行清查核对，确保文件数量准确、存放安全。涉密文件使用完毕后，应及时清退，不得私自留存。销毁与归档：涉密文件销毁应按照国家有关规定，履行审批手续，由学校指定的销毁单位进行销毁。销毁过程要进行登记，确保销毁彻底。对需长期保存的涉密文件，应按照档案管理规定进行归档，归档过程要严格遵守保密要求。2.涉密资料管理收集与整理：各部门应及时收集本部门产生的涉密资料，按照保密要求进行分类整理，确保资料完整、准确。存储与保管：涉密资料应存储在专门的存储设备中，存储设备应设置密码保护，并定期进行备份。存储设备应存放在安全可靠的场所，由专人负责保管。查阅与借阅：查阅涉密资料应履行审批手续，经部门负责人同意后，在指定的保密场所查阅。借阅涉密资料应严格控制借阅范围和期限，借阅人应妥善保管，按时归还。销毁与处置：涉密资料不再使用或已过保密期限时，应按照规定进行销毁或处置。销毁过程要进行登记，确保销毁彻底。对确需留存的涉密资料，应进行妥善保管，并采取相应的保密措施。3.涉密电子设备管理设备采购与配备：采购涉密电子设备应选择具有保密资质的供应商，设备应符合国家保密标准。对涉密电子设备进行统一配备，明确使用人员和管理责任。安全防护与管理：涉密电子设备应安装必要的安全防护软件，设置开机密码、屏保密码等，定期进行病毒查杀和系统更新。对涉密电子设备的使用情况进行记录，严格控制设备的接入和使用范围。存储与传输：涉密电子设备存储的数据应进行加密处理，存储在安全的存储介质中。通过网络传输涉密数据时，应采用加密传输方式，确保数据传输安全。维修与报废：涉密电子设备维修时，应将设备送学校指定的维修单位进行维修，维修过程中要采取必要的保密措施。涉密电子设备报废时，应按照规定进行审批，对存储的数据进行清除或销毁，确保设备中的涉密信息不被泄露。（三）保密要害部门部位管理1.确定与备案：根据学校工作实际，确定保密要害部门部位，并报上级主管部门备案。保密要害部门部位应具备完善的保密防护措施，人员进出严格登记。2.安全防范措施：保密要害部门部位应安装必要的安全防范设备，如监控摄像头、门禁系统、防盗报警装置等，确保场所安全。对场所的门窗、墙壁等进行加固，防止外部非法侵入。3.人员管理：对保密要害部门部位的工作人员进行严格审查，定期进行保密教育和培训，提高其保密意识和业务能力。工作人员应签订保密协议，明确保密责任。4.保密监督检查：定期对保密要害部门部位进行保密监督检查，检查内容包括保密制度执行情况、保密设备运行情况、涉密载体管理情况等。对发现的问题及时进行整改，确保保密要害部门部位的安全。（四）信息系统与网络安全管理1.信息系统安全管理规划与建设：学校信息系统建设应符合国家保密要求，进行安全保密规划，采取必要的安全保密措施。信息系统建设过程中，要对安全保密方案进行论证和审查，确保系统安全可靠。运行与维护：信息系统运行过程中，要建立健全安全管理制度，定期进行安全检查和评估，及时发现和处理安全隐患。对信息系统进行维护时，要严格按照操作规程进行，确保系统数据安全。数据备份与恢复：建立信息系统数据备份制度，定期对重要数据进行备份，并将备份数据存储在安全可靠的场所。制定数据恢复预案，确保在数据丢失或损坏时能够及时恢复。用户管理：对信息系统用户进行严格管理，明确用户权限和责任，设置用户密码并定期更换。对用户的操作行为进行记录，以便进行审计和追踪。2.网络安全管理网络规划与建设：学校网络建设应符合国家网络安全标准，进行网络安全规划，采取必要的网络安全防护措施。网络建设过程中，要对网络安全方案进行论证和审查，确保网络安全可靠。网络访问控制：建立网络访问控制制度，对网络访问进行严格管理。设置防火墙、入侵检测系统等安全设备，防止外部非法网络入侵。对内部网络用户的访问权限进行严格限制，确保网络信息安全。网络信息发布管理：加强对学校网络信息发布的管理，建立信息发布审核制度。对发布的网络信息进行严格审核，确保信息内容真实、准确、合法，不涉及国家秘密和学校敏感信息。网络安全应急处置：制定网络安全应急预案，明确应急处置流程和责任分工。定期组织网络安全应急演练，提高应对网络安全突发事件的能力。发生网络安全事件时，要及时采取措施进行处置，防止事件扩大，并向上级主管部门报告。五、保密监督与检查（一）监督检查机构学校保密工作办公室负责组织开展全校保密监督检查工作，各部门保密工作小组负责本部门保密工作的自查自纠。（二）监督检查内容1.保密制度执行情况：检查各部门是否严格执行学校保密制度，是否制定本部门保密工作具体措施，是否落实保密工作责任制。2.涉密人员管理情况：检查涉密人员资格审查、保密培训、签订保密协议、脱密期管理等情况。3.涉密载体管理情况：检查涉密文件、资料、电子设备等的起草、印制、传递、阅读、使用、保管、清退、销毁等环节的管理情况。4.保密要害部门部位管理情况：检查保密要害部门部位的安全防范措施、人员管理、保密监督检查等情况。5.信息系统与网络安全管理情况：检查信息系统和网络的安全规划、建设、运行、维护、数据备份与恢复、用户管理、信息发布管理、应急处置等情况。（三）监督检查方式1.定期检查：学校保密工作办公室每年组织一次全校性保密检查，各部门保密工作小组每季度进行一次本部门保密自查。2.不定期抽查：学校保密工作办公室根据工作需要，不定期对各部门保密工作进行抽查。3.专项检查：针对特定时期、特定事项或特定领域的保密工作，开展专项检查。（四）检查结果处理1.通报表扬：对保密工作成绩突出的部门和个人，予以通报表扬，并给予适当奖励。2.责令整改：对检查中发现的问题，下达整改通知书，责令相关部门限期整改。整改完成后，提交整改报告，学校保密工作办公室进行复查。3.责任追究：对违反保密制度，造成泄密事件的部门和个人，依法依规追究责任。六、泄密事件报告与处理（一）报告程序1.发现报告：一旦发现泄密事件，当事人应立即向所在部门负责人报告，部门负责人应在接到报告后1小时内报告学校保密工作办公室。2.初步调查：学校保密工作办公室接到报告后，应立即组织人员进行初步调查，了解泄密事件的基本情况，包括泄密时间、地点、内容、涉及人员等。3.详细调查：根据初步调查情况，学校保密工作办公室会同相关部门组成调查组，对泄密事件进行详细调查，查明泄密原因、经过和后果。（二）处理措施1.应急处置：在调查泄密事件过程中，采取必要的应急处置措施，防止泄密事件进一步扩大，减少损失。2.责任认定：根据调查结果，认定泄密事件的责任主体和责任程度。3.责任追究：对负有责任的部门和个人，依法