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文档简介
PAGE民情议事会工作制度一、总则(一)目的为了深入贯彻落实党的群众路线,密切联系群众,及时了解和解决群众关心的热点难点问题,充分发挥民情议事会在基层社会治理中的积极作用,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于[公司/组织名称]各级民情议事会的组织、运行和管理。(三)基本原则1.民主协商原则:充分尊重群众的意愿和诉求广泛征求意见,通过民主协商达成共识,推动问题解决。2.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和相关政策规定,确保议事会的各项活动合法合规。3.公开公正原则:议事过程和结果要公开透明,接受群众监督,保证公平公正。4.注重实效原则:以解决实际问题为出发点和落脚点,注重议事成果的转化和应用,切实为群众办实事、解难题。二、组织架构(一)议事会成员构成1.基层群众代表:由各社区(村)、居民小组通过民主推选产生,具有广泛的代表性,能够反映不同群体的利益诉求。2.相关部门代表:包括社区(村)党组织、居委会(村委会)、物业公司、辖区企业等相关单位的负责人或代表,负责提供专业意见和协调解决问题。3.特邀代表:根据议事主题和需要,邀请法律专家、人大代表、政协委员等作为特邀代表,为议事会提供专业指导和建议。(二)人员产生方式1.基层群众代表:由社区(村)居民通过自荐、推荐或直接选举等方式产生候选人,再经社区(村)居民会议或居民代表会议投票表决确定。2.相关部门代表:由各相关单位自行确定代表人选,并报民情议事会工作机构备案认可。3.特邀代表:由民情议事会工作机构根据议事需要,向有关单位或个人发出邀请,经其同意后担任。(三)议事会成员职责1.基层群众代表:积极收集和反映群众的意见建议,参与议事会讨论和决策,监督议事会决议的执行情况,并及时向群众反馈。2.相关部门代表:认真履行本部门职责,积极配合议事会开展工作,提供必要的信息和资源支持,落实议事会决议事项。3.特邀代表:发挥专业优势,为议事会提供法律咨询、政策解读、技术指导等方面的支持,促进议事会决策的科学性和合法性。(四)议事会工作机构设立民情议事会工作办公室,作为议事会的日常工作机构,负责议事会的组织协调、会议筹备、资料整理、信息反馈等工作。工作办公室设在[具体地点],由[具体负责人姓名]担任主任,配备若干工作人员。三、议事内容(一)社区(村)建设与发展1.社区(村)基础设施建设规划和项目实施,如道路维修、水电改造、环境卫生整治等。2.社区(村)公共服务设施的建设与管理,如社区活动中心、图书馆、健身设施等。3.社区(村)产业发展规划和项目推进,促进居民就业和增收。(二)民生保障与服务1.社会保障政策的落实情况,如低保、特困人员供养、临时救助等。2.医疗卫生服务,包括社区卫生服务中心建设、医疗救助、公共卫生服务等。3.教育事业发展,如学校建设、教育资源配置、困难学生资助等。4.养老服务体系建设,探索居家养老、社区养老、机构养老等多元化养老模式。(三)社会稳定与安全1.社会治安综合治理,加强治安巡逻防控、矛盾纠纷排查化解等工作。2.安全生产监管,督促辖区内企业落实安全生产责任,消除安全隐患。3.消防安全管理,完善消防设施建设,加强消防安全宣传教育。4.食品安全保障,加强对餐饮单位、食品经营户的监管,确保食品安全。(四)其他群众关心的热点难点问题1.环境污染治理,如大气污染、水污染、噪声污染等问题的整治。2.物业管理纠纷,协调解决业主与物业公司之间的矛盾和问题。3.文化体育活动开展,丰富居民精神文化生活。4.其他涉及群众切身利益的问题,经群众反映或议事会成员提议纳入议事范围。四、议事程序(一)议题提出1.群众反映:基层群众代表通过走访、问卷调查、电话、网络等方式收集群众意见建议,整理后提交议事会工作机构作为议题。2.成员提议:议事会成员可根据工作实际和群众需求,直接向议事会工作机构提出议题。3.工作机构收集:议事会工作机构定期收集社区(村)、相关部门及群众反映的问题,筛选后作为议题提交议事会讨论。(二)议题确定议事会工作机构对收集到的议题进行汇总整理,会同相关部门进行分析研究,筛选出具有代表性、紧迫性和可行性的议题,报议事会会长审定后确定为正式议题。(三)会前准备1.资料收集:针对确定的议题,议事会工作机构组织相关部门收集与议题有关的政策法规、文件资料、数据信息等,为议事会讨论提供参考。2.实地调研:根据需要,组织议事会成员、相关部门人员及群众代表对议题涉及的事项进行实地调研,了解实际情况,掌握第一手资料。3.通知参会:提前将议题、会议时间、地点、参会人员等信息通知议事会成员及相关部门代表,确保参会人员按时参会。(四)会议召开1.主持人介绍:由议事会会长或指定的主持人介绍会议议题、参会人员及会议议程安排。2.情况汇报:相关部门代表就议题涉及的工作情况进行汇报,包括现状、存在问题、原因分析及初步解决方案等。3.讨论发言议事会成员、群众代表及特邀代表围绕议题展开讨论,充分发表意见建议,提出问题和疑问,寻求解决方案。4.协商决策:在充分讨论的基础上,通过民主协商的方式,对议题进行表决,形成决议。决议须经到会成员半数以上通过方为有效。(五)决议执行1.责任分工:根据议事会决议,明确相关部门及人员的责任分工,确保决议事项得到有效落实。2.组织实施:责任部门按照分工组织实施决议事项,制定工作计划和方案,明确时间节点和工作要求,确保工作顺利推进过程中遇到的问题及时向议事会工作机构反馈。3.跟踪监督:议事会工作机构对决议事项的执行情况进行跟踪监督,定期了解工作进展,协调解决执行过程中出现的问题,确保决议事项按时完成。(六)结果反馈1.信息公开:通过社区(村)公告栏、网站、微信公众号等渠道,及时将议事会决议及执行情况向群众公开,接受群众监督。2.意见收集:广泛收集群众对决议执行情况的意见建议,了解群众满意度,为今后的议事工作提供参考。3.总结评估:议事会工作机构定期对议事会工作进行总结评估,分析存在的问题和不足,提出改进措施和建议,不断完善议事会工作制度和运行机制五、会议制度(一)会议类型1.定期会议:议事会原则上每月召开一次定期会议,如有特殊情况可适当调整。定期会议主要对社区(村)近期工作进行总结回顾对下一阶段工作进行安排部署,讨论解决群众关心的热点难点问题,并形成决议。2.临时会议:根据工作需要或群众反映的紧急问题,经议事会会长提议或三分之一以上议事会成员联名提议,可召开临时会议。临时会议主要针对特定议题进行讨论决策,及时解决突发问题。(二)会议召集与主持1.定期会议由议事会会长召集并主持,会长因故不能参加会议时,可委托副会长召集并主持。2.临时会议由提议人召集并主持,如提议人无法主持会议,可由议事会会长指定人员主持会议。(三)参会人员要求1.议事会成员应按时参加会议,如有特殊情况不能参会,应提前向议事会工作机构请假,并委托其他合适人员代为参会并行使表决权。2.相关部门代表应根据会议通知要求,安排熟悉业务的人员准时参会,认真准备汇报材料,积极参与讨论发言,负责落实会议决议事项。3.会议期间,参会人员应遵守会议纪律,认真听取发言,不得随意打断他人讲话,不得擅自离场,保持良好秩序。(四)会议记录与存档1.议事会工作机构安排专人负责会议记录,详细记录会议时间、地点、参会人员、议题、讨论内容、决议事项等信息,确保记录准确、完整。2.会议记录应及时整理归档,作为议事会工作的重要资料保存,以备查阅和参考会议记录应妥善保管,不得泄露会议内容。六、监督与考核(一)监督机制1.内部监督:议事会成员对议事会工作进行内部监督,对决议执行情况、工作机构运行情况等进行监督检查,发现问题及时提出意见建议并督促整改。2.群众监督:通过设立意见箱、公布监督电话、开展满意度测评等方式,广泛接受群众监督。群众可对议事会工作及决议执行情况进行评价和反馈,提出意见建议监督议事会不断改进工作方法提高工作水平。3.上级监督:上级主管部门对民情议事会工作进行指导和监督,定期检查工作开展情况,对存在的问题及时提出整改要求,确保议事会工作依法依规、规范有序进行。(二)考核办法1.考核主体:由议事会工作机构负责制定考核方案,组织实施对议事会成员、相关部门及工作人员的考核工作。2.考核内容包括参会情况、履职表现、工作成效等方面。参会情况主要考核议事会成员是否按时参加会议,有无无故缺席现象;履职表现主要考核是否积极参与议事讨论,认真履行职责,提出有价值的意见建议;工作成效主要考核决议执行情况,是否有效解决实际问题群众满意度如何等。3.考核方式:采取日常考核与年度考核相结合的方式。日常考核主要通过会议记录、工作台账、群众反馈等渠道进行跟踪记录年度考核在每年年底进行,由议事会工作机构组织开展,通过述职述廉、民主测评、查阅资料等方式,对考核对象进行全面评价考核结果作为表彰奖励、评先评优的重要依据。(三)奖惩措施1.表彰奖励:对在民情议事会工作中表现突出成绩显著的议事会成员、相关部门及工作人员,给予表彰奖励,表彰形式包括颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.责任追究:对违反议事会
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