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文档简介
PAGE森林防火岗位工作制度一、总则(一)目的为有效预防和扑救森林火灾,保护森林资源,维护生态平衡,保障人民生命财产安全,特制定本森林防火岗位工作制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织内所有涉及森林防火工作的岗位及人员。(三)基本原则1.预防为主,积极消灭。强化森林防火宣传教育,提高全社会森林防火意识,建立健全各项预防措施,做到早发现、早报告、早处置,一旦发生火灾,应迅速组织力量进行扑救,确保“打早、打小、打了”。2.属地管理,分级负责。按照行政区域划分,实行属地管理,各级政府对本行政区域内的森林防火工作负责。本公司/组织在职责范围内,做好相关森林防火工作,并接受当地政府的统一指挥和协调。3.部门协作,形成合力。森林防火工作涉及多个部门,各部门应按照职责分工,密切配合,协同作战,共同做好森林防火工作。4.科学扑救,安全第一。在扑救森林火灾时,应遵循科学规律,采用合理的扑救方法和技术,确保扑火人员的人身安全,避免发生人员伤亡事故。二、岗位职责(一)森林防火指挥长职责1.全面负责本公司/组织的森林防火工作,贯彻执行国家有关森林防火的法律法规和方针政策,落实上级政府及主管部门关于森林防火工作的部署和要求。2.组织制定和完善本公司/组织的森林防火工作制度、应急预案,明确各部门及人员的职责分工,确保森林防火工作有序开展。3.定期组织召开森林防火工作会议,分析研究森林防火形势,安排部署阶段性工作任务,协调解决工作中存在的问题。4.组织开展森林防火宣传教育活动,提高全体员工及周边群众的森林防火意识,营造良好的森林防火氛围。5.加强森林防火队伍建设,组织培训和演练,提高队伍的业务素质和应急处置能力。6.负责森林防火物资、设备的采购、储备、管理和调配,确保物资、设备充足完好,满足应急需要。7.及时掌握森林火灾发生情况,组织指挥扑救工作,协调各方力量,确保火灾得到及时有效控制。8.向上级政府及主管部门报告森林防火工作情况,接受上级的指导和监督。9.对在森林防火工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励,对工作不力或造成严重后果的单位和个人进行责任追究。(二)森林防火办公室职责1.负责贯彻执行森林防火指挥长的决策和部署,具体组织实施本公司/组织的森林防火日常工作。2.制定和完善森林防火工作计划、方案,协调各部门落实森林防火工作任务。3.负责森林防火信息的收集、整理、汇总和上报工作,及时掌握森林火灾动态,为指挥决策提供依据。4.组织开展森林防火宣传教育活动,编写宣传资料,制作宣传展板,利用多种媒体渠道进行宣传,提高公众森林防火意识。5.负责森林防火队伍的日常管理和培训工作,制定培训计划,组织开展业务培训和技能训练,提高队伍的综合素质和应急处置能力。6.负责森林防火物资、设备的管理和维护工作,建立物资台账,定期检查物资设备的完好情况,确保物资设备正常使用。7.组织开展森林防火检查和隐患排查工作,及时发现和消除火灾隐患,对存在的问题提出整改意见,并督促落实。8.协助指挥长组织指挥森林火灾扑救工作,做好现场协调、后勤保障等工作,及时传达指挥长的指令,确保扑救工作顺利进行。9.负责与当地政府及相关部门的沟通协调,及时汇报森林防火工作情况,争取支持和指导。10.做好森林防火工作档案的整理、归档工作,保存各类文件、资料、记录等,以备查阅。(三)森林防火巡查员职责1.负责对本公司/组织管辖区域内的森林资源进行日常巡查,及时发现森林火灾隐患和火情。2.按照规定的巡查路线和时间,认真开展巡查工作,做好巡查记录,详细记录巡查时间、地点、发现的问题等情况。3.对巡查中发现的野外违规用火行为进行制止和劝阻,对不听劝阻的及时报告当地林业主管部门或公安机关依法处理。4.一旦发现火情,应立即报告森林防火办公室,并在确保自身安全的前提下,采取必要的措施进行初期扑救,如开设防火隔离带、扑打火苗等,防止火势蔓延。5.协助做好森林火灾现场的保护工作,维护现场秩序,防止无关人员进入,为火灾调查提供真实准确的现场情况。6.积极参与森林防火宣传教育活动,向周边群众宣传森林防火知识,提高群众的防火意识。7.完成森林防火办公室交办的其他工作任务。(四)森林防火扑救队员职责1.积极参加森林防火培训和演练,熟练掌握扑火技能和安全知识,提高应急处置能力。2.服从森林防火指挥长的统一指挥,在接到火灾扑救命令后,迅速集结,赶赴火灾现场。3.按照预定的扑救方案和现场指挥的指令,科学合理地开展扑火工作,采取有效的扑救措施,控制火势蔓延,尽快扑灭火灾。4.在扑火过程中,严格遵守安全操作规程,注意自身安全防护,避免发生人员伤亡事故。如遇危险情况,应及时向现场指挥报告,听从指挥有序撤离。5.爱护森林防火装备和器材,使用后及时清理、保养,确保装备器材完好无损,随时处于备用状态。6.积极参与森林防火宣传教育活动,向群众宣传森林防火知识和扑火安全常识。7.完成上级交办的其他森林防火工作任务。三、森林防火工作措施(一)宣传教育1.制定详细的森林防火宣传计划,明确宣传内容和方式,确保宣传工作常态化、制度化。2.利用多种媒体渠道,如广播、电视、报纸、网络、微信公众号等,广泛宣传森林防火法律法规、安全知识和典型案例,提高公众的森林防火意识。3.在林区主要路口、村庄、学校、企业等重点部位设置森林防火宣传牌、标语、宣传栏等,营造浓厚的森林防火氛围。4.组织开展森林防火宣传进学校、进社区(村庄)、进企业、进单位活动,通过举办讲座、发放宣传资料、开展知识竞赛等形式,向广大群众普及森林防火知识,提高群众的自防自救能力。5.加强对特殊人群的宣传教育,如老人、儿童、智障人员等,落实监护责任,防止因监护不到位引发森林火灾。(二)火源管理1.严格执行野外用火审批制度,在森林防火期内,禁止一切野外用火。因特殊情况确需用火的,必须经当地林业主管部门或县级以上人民政府批准,并采取必要的防火措施。2.加强对林区生产经营活动的火源管理,督促施工单位、企业等落实防火责任,配备必要的防火设施和器材,确保用火安全。3.在林区入口、主要路口等设置森林防火检查卡点,对进入林区的人员和车辆进行严格检查,严禁携带火种入山。4.加强对野外火源的巡查管控,特别是在高火险时段和重点区域,增加巡查频次,及时发现和制止野外违规用火行为。5.建立健全野外火源举报制度,鼓励群众举报野外违规用火行为,对举报属实的给予奖励。(三)队伍建设1.组建专业的森林防火扑救队伍,按照标准配备人员和装备,确保队伍具备较强的应急处置能力。2.加强森林防火队伍的培训管理,定期组织开展业务培训和技能训练,包括扑火知识、安全常识、体能训练等,提高队伍综合素质。3.建立森林防火队伍考核机制,对队员的工作表现、业务能力、出勤情况等进行考核评价,激励队员积极履行职责。4.加强森林防火队伍的应急演练,制定演练计划,定期组织开展实战演练,检验和提高队伍的协同作战能力和应急反应速度。5.关心爱护森林防火队员,保障队员的合法权益,为队员提供必要的工作和生活条件,解决队员的实际困难。(四)物资保障1.建立健全森林防火物资储备制度,按照规定的标准和数量储备森林防火物资,如扑火工具、灭火设备、防护装备、通讯器材等。2.加强森林防火物资的管理,建立物资台账,明确物资的种类、数量、存放地点、管理人员等信息,定期对物资进行检查、维护和保养确保物资完好有效。3.根据森林防火工作需要,及时补充和更新森林防火物资,满足应急处置的需求。4.合理规划森林防火物资储备库的建设,确保物资储备库的安全可靠,并具备良好的通风、防潮、防火等条件。5.建立森林防火物资调配机制,明确物资调配的程序和权限,确保在火灾发生时能够迅速、高效地调配物资。(五)值班值守1.严格执行森林防火24小时值班制度,确保信息畅通。值班人员要坚守岗位,认真履行职责,不得擅离职守。2.明确值班人员的工作职责和任务,负责接听值班电话、接收和处理各类森林防火信息,及时传达上级指令和报告火灾情况。3.建立健全值班记录制度,详细记录值班期间的各类信息,包括来电时间、来电内容、处理情况等,以备查阅。4.加强对值班人员的培训和管理,提高值班人员的业务水平和应急处置能力,确保能够及时、准确地处理各类突发事件。5.严格执行领导带班制度,带班领导要加强对值班工作的检查和指导,及时协调解决值班过程中出现的问题。四、森林火灾应急处置(一)火灾报告1.任何单位和个人发现森林火灾后,应立即向当地森林防火办公室或相关部门报告。报告内容应包括火灾发生的时间、地点、火势大小、燃烧物质及周边环境等情况。2.森林防火巡查员、扑救队员等在发现火灾后,应在第一时间报告,并及时采取措施进行初期扑救。3.森林防火办公室接到火灾报告后,应立即核实情况,并按照规定及时向上级政府及主管部门报告,同时通知相关部门和单位赶赴现场。(二)应急响应1.根据森林火灾的性质、危害程度和发展态势,启动相应级别的应急响应机制。应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级四个级别,具体响应级别和启动条件按照相关规定执行。2.应急响应启动后,森林防火指挥长应迅速到达现场,成立现场指挥部,统一指挥和协调火灾扑救工作。现场指挥部应下设综合协调组、扑救指挥组、后勤保障组、医疗救护组、治安保卫组、火灾调查组等工作小组,各小组按照职责分工开展工作。3.组织调动森林防火扑救队伍、专业救援力量及社会力量参与火灾扑救工作,确保扑救工作有序进行。4.及时掌握火灾扑救进展情况,根据火场态势变化,适时调整扑救策略和力量部署,确保扑救工作取得实效。(三)扑救措施1.在扑救森林火灾时,应遵循“以人为本、科学扑救”的原则,优先保护人民生命财产安全和重要设施,避免发生人员伤亡事故。2.根据火灾现场情况,合理运用扑火战术,如“打清结合、分片包干、多点突破、稳步推进”等,采取开设防火隔离带、扑打火头、控制火势蔓延等措施,尽快扑灭火灾。3.加强对扑火人员的安全管理,配备必要的安全防护装备,明确安全注意事项,确保扑火人员在安全的前提下开展扑救工作。4.做好火灾现场的通信联络工作,确保指挥顺畅、信息畅通。及时向现场指挥部报告火灾扑救进展情况和存在的问题,以便及时调整扑救方案。5.注意保护火灾现场,以便后续进行火灾调查和原因分析。在火灾扑灭后,安排专人负责看守现场,防止无关人员进入破坏现场。(四)后期处置1.火灾扑灭后,要组织人员对火场进行全面检查,清理余火,防止死灰复燃。2.做好受灾森林资源的调查评估工作,统计森林资源损失情况,为恢复重建提供依据。3.对火灾扑救工作进行总结评估,分析火灾发生原因、扑救过程中存在的问题及经验教训,提出改进措施和建议,并向上级政府及主管部门报告。4.妥善安置受灾群众,保障受灾群众的基本生活需求,组织开展生产自救和恢复重建工作。5.按照有关规定,对在森林火灾扑救工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励,对因工作不力或失职渎职导致火灾发生或造成严重后果的单位和个人进行责任追究。五、监督检查与考核奖惩(一)监督检查1.建立健全森林防火监督检查制度,定期对森林防火工作进行检查和督促,确保各项工作措施落到实处。监督检查内容包括宣传教育、火源管理、队伍建设、物资保障、值班值守等方面。2.森林防火办公室负责组织开展日常监督检查工作,定期对各部门及人员的森林防火工作进行检查,发现问题及时督促整改。3.上级政府及主管部门将不定期对本公司/组织的森林防火工作进行抽查和检查,对发现的问题提出整改意见,督促限期整改。4.接受社会监督,鼓励群众对森林防火工作中的违法违规行为进行举报,对举报属实的给予奖励。对群众反映的问题,要及时进行调查处理,并将处理结果反馈给举报人。(二)考核奖惩1.制定森林防火工作考核办法,明确考核内容、标准和程序,对各部门及人员的森林防火工作进行年度考核。2.考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。对考核优秀的部门和个人进行表彰奖励,对考核不合格的部门和个人进行通报批评,并责令限期整改。
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