社区信访各项工作制度

PAGE社区信访各项工作制度一、总则（一）目的为了规范社区信访工作，保障居民的合法权益，维护社区的和谐稳定，根据国家相关法律法规和信访工作的有关规定，结合本社区实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本社区内居民、单位及其他组织向社区提出的信访事项。（三）基本原则1.属地管理、分级负责社区负责处理本辖区内的信访事项，按照职责分工，分级负责，归口办理。2.谁主管、谁负责社区各部门、各单位按照各自职责，负责处理与本部门、本单位相关的信访事项，做到“谁主管、谁负责”。3.依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合在处理信访事项过程中，要严格依法办事，及时、妥善解决问题，同时注重对信访人的疏导教育，引导其依法有序信访。二、信访工作机构及职责（一）信访工作领导小组成立社区信访工作领导小组，由社区党委书记担任组长，社区主任担任副组长，各部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调社区信访工作，研究解决信访工作中的重大问题。（二）信访工作办公室信访工作办公室设在社区党群服务中心，负责日常信访工作的组织协调和具体办理。其主要职责包括：1.受理信访事项负责接收、登记、交办、转送信访人提出的信访事项。2.协调处理信访事项对信访事项进行调查核实，提出处理意见，并协调相关部门和单位进行处理。3.反馈信访处理结果及时向信访人反馈信访事项的处理结果，做好解释和答复工作。4.统计分析信访情况定期对信访事项进行统计分析，向上级部门报告信访工作情况，为社区决策提供参考依据。（三）各部门信访工作职责社区各部门按照各自职责，负责处理与本部门相关的信访事项。具体职责如下：1.社区综合治理办公室负责协调处理涉及社会治安、矛盾纠纷排查化解等方面的信访事项。2.社区民政办公室负责处理涉及民政事务、社会保障、救助救济等方面的信访事项。3.社区建设办公室负责处理涉及社区规划、建设、环境卫生等方面的信访事项。4.社区党群服务中心负责处理涉及党群关系、党员教育管理、志愿服务等方面的信访事项。5.其他部门按照各自职责，负责处理与本部门业务相关的信访事项。三、信访事项的受理（一）受理范围1.对社区工作的意见、建议和批评居民、单位及其他组织对社区各项工作提出的意见、建议和批评。2.对社区工作人员的投诉和举报对社区工作人员在工作中存在的违法违纪行为、失职渎职行为等进行的投诉和举报。3.要求解决的实际问题居民、单位及其他组织在生产生活中遇到的困难和问题，要求社区予以解决的。4.其他依法应当受理的信访事项（二）不予受理的情形1.已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的2.属于各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的3.依法不属于本社区职权范围或者无法按照法定职责处理的4.信访事项已经受理或者正在办理,信访人在规定期限内向受理机关再提出同一信访事项的（三）受理程序1.信访人提出信访事项信访人可以采用书信、电子邮件、传真、电话及走访等形式向社区提出信访事项。采用走访形式的，应当到社区信访工作办公室提出。多人采用走访形式提出共同信访事项的，应当推选代表，代表人数不得超过5人。信访人提出信访事项，应当如实提供本人姓名、住址、联系方式和信访事项的具体内容。2.信访工作办公室受理信访工作办公室收到信访事项后，应当在15日内决定是否受理，并书面告知信访人。对于不属于本社区职权范围或者无法按照法定职责处理的信访事项，应当及时告知信访人向有权处理的机关提出。3.信访事项的交办和转送对于属于本社区职权范围的信访事项，信访工作办公室应当按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，及时交办、转送给相关部门和单位办理，并要求其在规定期限内反馈办理结果。四、信访事项的办理（一）办理程序1.承办部门和单位接收交办、转办件承办部门和单位收到信访工作办公室交办、转办的信访事项后，应当在15日内签收，并按照要求进行办理。2.调查核实承办部门和单位对信访事项进行调查核实，全面了解信访事项的事实真相，收集相关证据材料。3.提出处理意见承办部门和单位根据调查核实情况，依法依规提出处理意见。处理意见应当明确、具体、合理，并具有可操作性。4.审批处理意见处理意见提出后，应当报本部门、本单位负责人审批。重大、复杂的信访事项，应当经集体研究决定。5.书面答复信访人承办部门和单位应当在规定期限内将处理意见书面答复信访人，并做好解释和沟通工作。答复内容应当包括信访事项的调查处理情况、处理意见及依据等。（二）办理期限1.一般信访事项一般信访事项应当在30日内办结；情况复杂的，经社区信访工作领导小组批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。2.紧急信访事项对于紧急信访事项，承办部门和单位应当立即办理，及时反馈处理情况。（三）办理要求1.依法依规办理承办部门和单位在办理信访事项过程中，应当严格遵守国家法律法规和政策规定，做到依法办事、公正公平。2.注重调查研究承办部门和单位要深入调查核实信访事项，全面掌握情况，为正确处理信访事项提供依据。3.加强沟通协调承办部门和单位在办理信访事项过程中，要加强与信访人的沟通协调，认真听取信访人的意见和建议，做好解释和答复工作，争取信访人的理解和支持。4.及时反馈信息承办部门和单位要按照规定及时向信访工作办公室反馈信访事项的办理情况，并做好相关资料的整理归档工作。五、信访事项的复查与复核（一）复查程序信访人对社区作出的信访处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理部门和单位的上一级主管部门或者本级人民政府复查。收到复查请求后，复查机关应当在30日内进行复查，并将复查意见书面答复信访人。（二）复核程序信访人对复查意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内请求复查机关的上一级主管部门或者本级人民政府复核。收到复核请求后，复核机关应当在30日内进行复核，并将复核意见书面答复信访人。复核意见为最终意见。（三）复查与复核要求1.复查、复核机关应当认真审查原处理意见和相关证据材料充分听取信访人的陈述和申辩，必要时可以进行调查核实。2.复查、复核意见应当明确、具体、合理并说明理由和依据。3.复查、复核机关应当在规定期限内作出复查、复核意见并及时书面答复信访人。六、信访工作的监督与考核（一）监督检查1.社区信访工作领导小组定期对信访工作进行检查重点检查信访事项的受理、办理、反馈等环节是否符合规定要求，发现问题及时督促整改。2.社区纪委监委加强对信访工作的监督对在信访工作中存在的违法违纪行为进行严肃查处。（二）考核评价1.建立信访工作考核评价制度将信访工作纳入社区各部门、各单位年度工作目标考核内容，对信访工作成绩突出的部门和单位进行表彰奖励，对工作不力的进行通报批评。2.考核评价内容包括信访事项受理率、按期办结率、群众满意率等具体考核指标和评分标准由社区信访工作领导小组制定。七、信访工作的保密与档案管理（一）保密规定1.信访工作人员应当严格遵守保密制度对在信访工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私予以保密，不得泄露。2.严禁将信访人的检举、揭发材料及有关情况透露给被检举、揭发的人员或者单位（二）档案管理1.建立健全信访档案管理制度对信访事项的