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PAGE社区综治各项工作制度一、总则(一)目的为加强社区综合治理,维护社区的和谐稳定,保障居民的合法权益,促进社区各项事业的健康发展,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本社区范围内的所有综合治理工作,包括但不限于治安防范、矛盾纠纷调解、安全隐患排查、特殊人群管理等。(三)基本原则1.以人为本原则:把维护居民的根本利益作为工作的出发点和落脚点,充分调动居民群众的积极性和主动性,共同参与社区综治工作。2.预防为主原则:强化源头治理,注重预防和化解各类矛盾纠纷,及时消除安全隐患,防止问题激化升级。3.依法治理原则:严格按照法律法规和政策规定开展工作,确保各项工作合法合规。4.综合治理原则:整合各方资源,运用多种手段,形成工作合力,共同解决社区综治问题。二、治安防范制度(一)人员出入管理1.社区设立门禁系统,对小区出入口进行24小时值守。居民凭有效证件出入,外来人员和车辆需进行登记,经核实后方可进入。2.加强对出租房屋的管理,要求房东及时向社区报备租客信息,督促租客遵守社区治安规定。(二)巡逻防控1.组建社区巡逻队伍,制定巡逻计划,明确巡逻路线和时间。巡逻人员要佩戴明显标识,保持通讯畅通。2.加强对社区重点区域、重点部位的巡逻,如学校、医院、商场、停车场等,及时发现和处理各类治安问题。3.鼓励居民参与治安巡逻,建立志愿者巡逻队伍,共同维护社区治安。(三)技防设施建设1.在社区内合理安装监控摄像头,实现对主要道路、公共场所的全覆盖,确保监控设备正常运行,图像清晰可查。2.完善报警系统,确保社区内报警装置灵敏有效,与公安机关报警平台实现互联互通。(四)治安信息收集与报告1.社区工作人员要加强与居民的沟通交流,及时收集各类治安信息,包括可疑人员、异常情况等。2.对收集到的治安信息进行分析研判,及时报告给上级主管部门和公安机关,并采取相应的措施进行处理。三、矛盾纠纷调解制度(一)调解组织建设1.成立社区矛盾纠纷调解委员会,由社区居委会成员、居民代表、法律工作者等组成,明确各成员的职责分工。2.定期对调解委员会成员进行培训,提高其调解业务能力和法律素养。(二)调解程序1.居民之间发生矛盾纠纷后,当事人可向社区调解委员会申请调解。调解委员会接到申请后,及时安排调解员进行调查了解。2.调解员根据调查情况,组织双方当事人进行调解,引导当事人平等协商,互谅互让,达成调解协议。3.调解达成协议的,制作调解协议书,双方当事人签字确认。调解不成的,告知当事人可通过其他合法途径解决。(三)回访与跟踪1.对调解成功的纠纷,调解员要定期进行回访,了解协议履行情况,巩固调解成果。2.对调解不成的纠纷,要持续关注,防止矛盾激化升级,适时引导当事人通过法律途径解决。四、安全隐患排查制度(一)排查范围与内容1.定期对社区内的居民楼、商业网点、公共设施等进行安全隐患排查,重点排查消防、燃气、电气、建筑安全等方面的隐患。2.检查消防设施是否完好有效,疏散通道、安全出口是否畅通,用火用电用气是否规范等。(二)排查方式与频率1.采取日常巡查、定期检查、专项排查等方式进行安全隐患排查。社区工作人员每周至少进行一次日常巡查,每月组织一次全面检查,每季度开展一次专项排查。2.对排查出的安全隐患进行详细记录,建立隐患台账,明确隐患部位、隐患类型、整改责任人、整改期限等信息。(三)整改措施1.对排查出的一般安全隐患,责令责任人限期整改,整改完成后进行复查验收。2.对重大安全隐患,要立即采取临时管控措施,及时上报上级主管部门,并协调相关部门共同研究制定整改方案,确保隐患得到彻底消除。五、特殊人群管理制度(一)社区矫正人员管理1.建立社区矫正人员档案,详细记录其基本情况、犯罪情况、矫正期限、矫正方案等信息。2.定期组织社区矫正人员参加教育学习、社区服务等活动,加强对其监督管理,确保其遵守社区矫正规定。3.社区矫正工作人员要与社区矫正人员保持密切联系,及时了解其思想动态和生活状况,帮助解决实际困难。(二)刑满释放人员安置帮教1.对刑满释放人员进行登记造册,建立安置帮教档案,落实帮教责任人。2.协助刑满释放人员解决就业、生活等方面的问题,帮助其顺利回归社会。3.定期对刑满释放人员进行走访,了解其思想状况和现实表现,防止其重新违法犯罪。(三)吸毒人员管控1.建立吸毒人员台账,掌握辖区内吸毒人员的底数和现状。2.配合公安机关做好吸毒人员的管控工作,督促吸毒人员按时参加戒毒治疗和社区康复活动。3.加强对吸毒人员的帮扶教育,帮助其戒除毒瘾,回归正常生活。六、法治宣传教育制度(一)宣传内容1.广泛宣传宪法、法律法规和政策知识,提高居民的法律意识和法治观念。2.重点宣传与居民生活密切相关的法律法规,如治安管理处罚法、民法典、物业管理条例等。(二)宣传方式1.利用社区宣传栏、电子显示屏、微信公众号等平台,定期发布法治宣传信息,营造良好的法治氛围。2.组织开展法治讲座、法律咨询、法律知识竞赛等活动,增强居民参与法治宣传教育的积极性。3.结合社区实际案例,开展以案释法活动,引导居民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。(三)宣传计划1.制定年度法治宣传教育计划,明确宣传主题、宣传内容、宣传方式和实施步骤。2.根据不同时期的工作重点和居民需求,适时调整宣传计划,确保法治宣传教育工作取得实效。七、应急管理制度(一)应急预案制定1.结合社区实际情况,制定各类突发事件应急预案,如火灾、地震、洪涝、公共卫生事件等。2.应急预案要明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序、应急处置措施等内容。(二)应急演练1.定期组织开展应急演练,检验和提高应急预案的科学性、实用性和可操作性。2.演练内容包括火灾扑救、人员疏散、医疗救护、物资保障等方面,演练结束后要及时进行总结评估,针对存在的问题进行整改完善。(三)应急处置1.突发事件发生后,社区要立即启动应急预案,迅速组织开展应急处置工作,及时疏散群众,抢救伤员,控制事态发展。2.及时向上级主管部门和相关部门报告事件情况,配合有关部门做好后续处置工作。八、考核评价制度(一)考核对象本制度适用于参与社区综治工作的所有部门、工作人员和志愿者。(二)考核内容1.治安防范工作落实情况,包括人员出入管理、巡逻防控、技防设施建设等。2.矛盾纠纷调解工作成效,包括调解案件数量、调解成功率等。3.安全隐患排查与整改情况,包括隐患排查频率、整改完成率等。4.特殊人群管理工作质量,包括社区矫正人员、刑满释放人员、吸毒人员的管控情况。5.法治宣传教育工作开展情况,包括宣传活动次数、居民参与度等。6.应急管理工作落实情况,包括应急预案制定、应急演练、应急处置等。(三)考核方式1.采取日常检查、定期考核、群众评议等方式进行考核评价。2.建立考核档案,对考核结果进行详细记录,作为评先评优、绩效奖励的重要依据。(四)奖惩措施1.对在社区综治工作中表现突出的部门和个人,给予表彰奖励,包括荣誉称号、

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