森防卡点管理工作制度

PAGE森防卡点管理工作制度一、总则（一）目的为加强森林防灭火卡点管理，规范卡点工作流程，提高卡点工作效能，有效预防和遏制森林火灾发生，保护森林资源和人民生命财产安全，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本地区实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本地区内所有森林防灭火卡点的管理工作。（三）基本原则1.预防为主原则：通过加强卡点检查、宣传等工作，提高公众森林防火意识，从源头上预防森林火灾的发生。2.严格管控原则：对进入林区的人员、车辆等进行严格检查，杜绝火种进山，确保林区安全。3.规范有序原则：明确卡点工作职责、工作流程和工作标准，确保卡点工作规范、有序开展。4.高效协作原则：各卡点之间、卡点与其他相关部门之间要加强协作配合，形成工作合力，共同做好森林防灭火工作。二、卡点设置与人员配备（一）卡点设置1.根据林区分布、交通要道、火灾风险等因素，科学合理设置森林防灭火卡点。卡点应设置在林区主要入口、重要路段等位置，确保对进入林区的人员和车辆进行有效管控。2.卡点应设置明显的标识牌，标明卡点名称、管辖范围、工作职责、联系电话等信息，便于过往人员知晓。（二）人员配备1.每个卡点应配备足够数量的工作人员，包括卡点负责人、检查员、宣传员等。工作人员应具备良好的政治素质、业务能力和责任心，熟悉森林防火法律法规和相关业务知识。2.卡点负责人应由具有一定组织协调能力和工作经验的人员担任，负责卡点的全面管理工作，组织开展卡点日常工作，协调解决工作中出现的问题。3.检查员负责对进入林区的人员、车辆进行检查，严禁携带火种进山，对违规行为进行制止和处理。检查员应经过专业培训，熟悉检查流程和方法，具备较强的责任心和耐心。4.宣传员负责向过往人员宣传森林防火知识，提高公众森林防火意识。宣传员应具备良好的沟通能力和宣传技巧，能够熟练运用多种宣传方式开展工作。三、工作职责（一）卡点负责人职责1.负责卡点的全面管理工作，组织制定卡点工作计划和工作制度，确保卡点工作有序开展。2.组织工作人员开展业务培训，提高工作人员业务能力和综合素质。3.协调解决卡点工作中出现的问题，及时向上级汇报工作情况，重大问题及时请示报告。4.负责卡点物资设备的管理和维护，确保物资设备完好可用。5.组织开展卡点周边环境卫生整治工作，保持卡点环境整洁。（二）检查员职责1.对进入林区的人员、车辆进行严格检查，严禁携带火种、易燃易爆物品进山。2.对过往人员进行森林防火宣传教育，发放森林防火宣传资料，讲解森林防火知识。3.对违规携带火种进山的人员进行制止和处理，按照相关规定进行处罚，并做好记录。4.做好卡点检查登记工作，详细记录过往人员、车辆信息，检查时间、检查情况等，确保登记信息准确、完整。5.协助其他部门开展相关工作，如配合森林公安机关查处涉林违法案件等。（三）宣传员职责1.向过往人员宣传森林防火法律法规、政策和知识，提高公众森林防火意识。2.采用多种宣传方式，如发放宣传资料、张贴宣传标语、现场讲解等，广泛宣传森林防火知识，营造良好的森林防火氛围。3.收集、整理宣传工作中发现的问题和群众的意见建议，及时反馈给卡点负责人。4.协助检查员做好对过往人员的宣传教育工作，提高宣传效果。四、工作流程（一）人员检查流程1.当有人员进入卡点时，检查员应主动上前示意停车，引导人员至检查区域。2.检查员首先对人员进行身份核实，查看是否携带有效身份证件。3.询问人员是否携带火种、易燃易爆物品等，告知其森林防火规定。4.对人员随身携带的物品进行检查，重点检查是否有火种。如发现携带火种，应立即予以收缴，并按照规定进行处罚。5.在检查过程中，检查员应保持文明礼貌，耐心解答人员疑问，做好宣传教育工作。6.检查完毕后，检查员应向人员表示感谢，并告知其注意森林防火事项，方可放行。（二）车辆检查流程1.当有车辆进入卡点时，检查员应示意车辆靠边停车，引导车辆至检查区域。2.检查员首先对车辆驾驶员进行身份核实，查看驾驶证、行驶证等有效证件。3.询问驾驶员是否携带火种、易燃易爆物品等，告知其森林防火规定。4.对车辆后备箱、车厢等部位进行检查，查看是否有火种、易燃易爆物品等。如发现携带火种，应立即予以收缴，并按照规定进行处罚。5.检查车辆是否配备灭火器等防火设备，如未配备，应告知驾驶员及时配备。6.在检查过程中，检查员应注意安全，避免发生意外事故。检查完毕后，检查员应向驾驶员表示感谢，并告知其注意森林防火事项，方可放行。（三）宣传工作流程1.宣传员应在卡点显著位置摆放宣传资料，如宣传手册、海报等。2.当有人员或车辆经过卡点时，宣传员应主动上前发放宣传资料，并简要介绍森林防火知识。3.根据人员或车辆的停留时间和需求，宣传员可以进行现场讲解，重点讲解森林防火法律法规、野外火源管理规定、森林火灾危害及预防措施等内容。4.鼓励过往人员关注森林防火微信公众号、抖音账号等新媒体平台，获取更多森林防火信息。5.收集过往人员对宣传工作的意见建议，及时改进宣传方式和内容，提高宣传效果。五、工作纪律（一）遵守工作时间卡点工作人员应严格遵守工作时间，按时上岗、离岗，不得迟到、早退、旷工。因特殊情况需要请假的，应提前按照规定办理请假手续。（二）严格履行职责1.工作人员应认真履行工作职责，严格按照工作流程和工作标准开展工作，不得擅自离岗、脱岗、串岗。2.对进入林区的人员、车辆检查要认真细致，不得敷衍了事、弄虚作假。对发现的问题要及时处理，不得隐瞒不报。（三）保持工作秩序1.卡点工作人员应保持良好的工作秩序，不得在卡点内吸烟、饮酒、打牌等。2.对过往人员和车辆要文明礼貌，不得与过往人员发生争吵、冲突。（四）保守工作秘密1.卡点工作人员应严格遵守保密规定，不得泄露工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。2.对工作中涉及的敏感信息、重要数据等要妥善保管，不得随意传播。六、物资设备管理（一）物资设备配备1.根据卡点工作需要，配备必要的物资设备，如防火服、头盔、手电筒、对讲机、灭火器、宣传资料、检查登记表等。2.物资设备应定期进行更新和补充，确保物资设备完好可用。（二）物资设备保管1.设立专门的物资设备保管场所，对物资设备进行分类存放，妥善保管。2.建立物资设备台账，详细记录物资设备的名称、型号、数量、购置时间、使用情况等信息，做到账物相符。3.定期对物资设备进行检查和维护，发现问题及时维修或更换，确保物资设备性能良好。（三）物资设备使用1.工作人员使用物资设备时，应严格按照操作规程进行操作，不得违规使用。2.使用完毕后，应及时将物资设备归还保管场所，并做好清理和保养工作。3.对因工作需要临时借用物资设备的，应办理借用手续，使用完毕后及时归还，并确保物资设备完好无损。七、应急处置（一）应急处置原则1.以人为本原则：把保障人民生命财产安全作为应急处置的首要任务，最大限度地减少森林火灾造成的人员伤亡和财产损失。2.快速反应原则：一旦发现森林火灾，应立即启动应急响应机制，迅速组织力量进行扑救，做到打早、打小、打了。3.科学扑救原则：根据森林火灾发生的规律和特点，科学制定扑救方案，合理调配扑救力量，确保扑救工作安全、高效进行。4.统一指挥原则：在森林火灾应急处置过程中，实行统一指挥，确保各部门、各单位之间协调配合，形成工作合力。（二）应急处置流程1.当发现森林火灾时，卡点工作人员应立即向当地森林防火指挥机构报告火灾发生的时间、地点、火势大小等情况，并迅速采取以下措施：组织附近群众进行疏散，确保群众生命安全。利用卡点配备的灭火设备进行初期扑救，控制火势蔓延。及时通知周边卡点和相关部门，请求支援。2.当地森林防火指挥机构接到报告后，应立即启动相应级别的应急响应机制，组织指挥扑救工作。迅速调集专业扑火队伍、半专业扑火队伍和群众义务扑火队伍赶赴火场。安排气象部门做好气象监测，为扑救工作提供气象信息支持。协调公安、交通、卫生等部门做好相关保障工作，确保扑救工作顺利进行。3.在扑救森林火灾过程中，卡点工作人员应积极配合扑救工作，做好以下工作：协助维持火场秩序，保障救援通道畅通。为扑火队伍提供物资保障和后勤服务。做好火灾现场的警戒工作，防止无关人员进入火场。4.森林火灾扑灭后，卡点工作人员应协助做好以下工作：配合相关部门对火灾原因进行调查，查明火灾责任。做好火灾现场的清理和恢复工作，防止次生灾害发生。对火灾扑救情况进行总结评估，分析存在的问题，提出改进措施。（三）应急演练1.定期组织卡点工作人员开展应急演练，提高工作人员应急处置能力。2.应急演练内容应包括火灾报警、初期扑救、人员疏散、物资保障、后勤服务等环节。3.演练结束后，对应急演练效果进行评估总结，针对演练中发现的问题，及时进行整改完善。八、监督考核（一）监督检查1.建立健全森林防灭火卡点监督检查制度，定期对卡点工作进行监督检查。2.监督检查内容包括卡点设置、人员配备、工作职责履行、工作流程执行、工作纪律遵守、物资设备管理、应急处置等方面。3.监督检查方式可以采取定期检查、不定期抽查、明察暗访等形式。（二）考核评价1.制定森林防灭火卡点考核评价标准，对卡点工作进行量化考核评价。2.考核评价内容包括工作任务完成情况、工作质量、工作效率、群众满意度等方面。3.考核评价结果分为优秀、良好、