民盟市委会工作制度

PAGE民盟市委会工作制度一、总则（一）制定目的本工作制度旨在规范民盟市委会的各项工作，确保组织运行的高效、有序，充分发挥民盟在本市政治、经济、文化和社会建设中的积极作用，更好地履行参政党职能，为地方发展贡献力量。（二）制定依据依据《中国民主同盟章程》以及国家相关法律法规，结合本市实际情况制定本工作制度。（三）适用范围本制度适用于民盟市委会机关及所属各基层组织。（四）基本原则1.坚持中国共产党的领导。民盟市委会要坚定不移地贯彻中国共产党的路线、方针、政策，在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。2.遵循参政党建设规律。不断加强自身建设，提高政治素质、理论水平和履职能力，努力建设成为适应新时代要求的高素质参政党地方组织。3.发扬民主协商精神。充分发扬盟内民主，鼓励广大盟员积极参与组织事务，通过民主协商推动工作开展，形成团结协作、民主和谐的良好氛围。4.依法依规开展工作。严格遵守国家法律法规和盟章规定，确保各项工作在法治轨道上运行。二、组织建设（一）组织架构1.民盟市委会设主委、副主委、秘书长，根据工作需要设置若干专门委员会和工作部门。专门委员会包括但不限于参政议政委员会、社会服务委员会、组织建设委员会等，各专门委员会负责相关领域的工作研究、决策咨询和组织实施。工作部门可设办公室、组织部、宣传部、参政议政部、社会服务部等，承担具体的业务工作。2.基层组织按照地域、行业等原则设立，包括基层委员会、总支委员会、支部委员会等。基层组织是民盟市委会联系广大盟员的桥梁和纽带，负责组织盟员开展各项活动，落实市委会的工作部署。（二）盟员发展1.发展原则坚持质量第一。注重发展政治素质高、代表性强、有一定专业知识和工作能力的人士加入民盟。坚持特色发展。结合民盟界别特色，重点在文化教育、科学技术、医疗卫生、经济金融等领域发现和培养优秀人才。坚持组织考察。严格按照盟章规定的程序，对申请人进行全面考察，确保新盟员质量。2.发展程序申请人向所在基层组织提交书面申请，并填写盟员登记表。基层组织对申请人进行初步了解和考察，形成考察意见。基层组织将考察合格的申请人材料报市委会组织部审核。市委会组织部审核通过后，提交市委会主委会议审议。经主委会议批准后，申请人填写盟员入党志愿书，由基层组织举行入会仪式，批准其为盟员。（三）组织活动1.定期召开会议市委会全体委员会议每年至少召开[X]次，由主委或委托副主委主持，传达学习上级精神，研究部署市委会重要工作，审议工作报告等重要事项。主委会议根据工作需要不定期召开，研究决定市委会日常工作中的重大问题。基层组织定期召开组织生活会，一般每季度不少于[X]次，组织盟员学习、交流思想、开展批评与自我批评，加强组织凝聚力。2.开展培训活动市委会定期组织盟员参加各类培训，包括政治理论培训、参政议政能力培训、组织工作业务培训等，提高盟员综合素质。鼓励基层组织根据自身实际情况，开展形式多样的内部培训活动，如专题讲座、经验交流等。3.组织调研考察围绕本市经济社会发展中的重大问题和人民群众关心的热点难点问题，市委会每年组织开展[X]次以上调研考察活动，深入基层了解情况，形成有价值的调研成果，为市委市政府决策提供参考。基层组织可结合自身特点，开展小型调研考察活动，为地方发展建言献策。4.开展社会服务活动市委会统筹协调各基层组织和专门委员会，积极开展社会服务活动，如扶贫帮困、支教助学、医疗义诊、法律咨询等，履行参政党社会责任。基层组织要结合当地实际，发挥自身优势，组织盟员开展具有特色的社会服务活动，树立民盟良好社会形象。（四）考核与奖惩1.建立盟员考核制度，对盟员的思想政治表现、参加组织活动情况、履行职责情况等进行全面考核。考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。2.对表现优秀的盟员和基层组织进行表彰奖励，表彰形式包括颁发荣誉证书、通报表扬等。对做出突出贡献的盟员，可推荐参加上级组织的表彰活动。3.对违反盟章规定、不履行盟员义务或在工作中造成不良影响的盟员，视情节轻重给予批评教育、警告、严重警告、撤销盟内职务、开除盟籍等处分。三、参政议政（一）工作机制1.建立参政议政工作领导小组，由主委担任组长，副主委担任副组长，各专门委员会负责人和相关工作部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调参政议政工作，制定工作计划和目标，研究解决工作中的重大问题。2.设立参政议政信息员队伍和专家智库。信息员负责收集、整理社情民意信息，及时反映社会各界的意见和建议。专家智库由盟内各领域专家学者组成，为参政议政工作提供智力支持。3.加强与中共市委、市政府及有关部门的沟通联系，建立定期协商座谈机制，就本市经济社会发展中的重大问题进行协商议政。（二）议题确定1.围绕中共市委、市政府中心工作和社会热点难点问题，结合民盟界别特色，确定参政议政议题。2.广泛征求盟员意见建议，鼓励盟员通过多种渠道提出议题线索。专门委员会和工作部门根据职责分工，对议题线索进行筛选、整理，提出初步议题建议。3.参政议政工作领导小组对初步议题建议进行研究论证，确定年度参政议政重点议题，并纳入工作计划。（三）调研与撰写1.根据确定的议题，组建调研团队，明确调研任务和分工。调研团队通过实地调研、问卷调查、座谈会、专家咨询等方式，深入了解情况收集资料。2.在充分调研的基础上撰写调研报告，调研报告要做到观点明确、论据充分、分析透彻、建议可行。撰写过程中要注重数据的准确性和资料的权威性，广泛征求意见，反复修改完善。3.鼓励盟员以个人或联名方式撰写提案、议案、建议等参政议政材料，积极反映社情民意信息。对盟员撰写的高质量参政议政材料，给予指导和帮助，并推荐向上级组织报送或在相关会议上发言。(四)成果转化1.加强与中共市委、市政府及有关部门的沟通协调，及时将参政议政成果报送相关领导和部门，并积极争取将调研成果转化为决策部署和政策措施。2.跟踪参政议政成果的落实情况，对已转化的成果进行效果评估，及时总结经验教训，为今后的参政议政工作提供参考借鉴。四、宣传工作（一）工作目标宣传民盟市委会的政治主张、工作成果和盟员风采，提高民盟的社会知名度和影响力，营造有利于民盟事业发展的良好舆论环境。（二）工作内容1.宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，宣传民盟与中国共产党风雨同舟、团结合作的光辉历程和优良传统,宣传民盟在参政议政、民主监督、社会服务等方面取得的工作成效。2.宣传盟员中的先进典型事迹和优秀工作经验，激励广大盟员立足本职岗位建功立业，展现民盟盟员的良好形象。3.及时传达民盟市委会的工作部署、会议精神和活动动态，加强与盟员的沟通联系，增强组织凝聚力。（三）工作渠道1.充分利用传统媒体和新媒体平台开展宣传工作。与本市各级各类新闻媒体建立良好合作关系，积极投稿，及时报道民盟工作动态和重要活动。2.开通民盟市委会官方网站和微信公众号、微博等新媒体账号，及时发布信息，推送工作动态、参政议政成果、盟员风采等内容，加强与盟员和社会各界的互动交流。3.编印内部刊物，如工作简报、盟讯等，及时传达市委会工作精神，交流基层组织工作经验，反映盟员心声。(四)工作要求1.宣传工作要坚持正确的政治方向，严格遵守国家法律法规和新闻宣传纪律，确保宣传内容真实、准确、客观。2.注重宣传工作的针对性和实效性，根据不同受众群体和宣传渠道特点，制定相应的宣传方案，提高宣传效果。3.加强宣传队伍建设，培养一批政治素质高、业务能力强的宣传骨干，提高宣传工作水平。五、社会服务(一)工作理念坚持“关注民生、服务社会”的理念，充分发挥民盟的人才优势和智力资源，积极开展各类社会服务活动，为促进社会和谐发展贡献力量。(二)工作内容1.扶贫帮困。组织盟员深入贫困地区，开展产业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫等活动，帮助贫困群众脱贫致富。2.支教助学。为农村学校和贫困地区学校捐赠图书、文具等学习用品，开展义务支教活动，资助贫困学生完成学业,改善办学条件。3.医疗义诊。组织盟内医疗专家到基层开展义诊活动，为群众提供免费医疗服务，普及医疗卫生知识，提高群众健康水平。4.法律咨询。为群众提供法律咨询服务解答法律疑问，开展法律援助活动，维护群众合法权益。5.文化下乡。组织盟内文化工作者到农村开展文艺演出、书法绘画展览等文化活动，丰富群众精神文化生活。(三)工作机制1.建立社会服务工作领导小组，由分管副主委担任组长，各专门委员会和相关基层组织负责人为成员。领导小组负责统筹协调社会服务工作制定工作计划，组织实施重大社会服务项目，并监督检查工作落实情况。2.加强与政府有关部门、社会组织和企业的合作，整合资源，形成社会服务工作合力。积极争取政府支持，将社会服务项目纳入政府相关工作计划加大资金投入和政策扶持力度。3.建立社会服务项目评估机制，对已实施的社会服务项目进行效果评估，总结经验教训，不断提高社会服务工作质量和水平。(四)工作要求1.社会服务活动要注重实效，紧密结合当地实际需求和群众意愿，确保活动能够真正为群众解决问题、带来实惠。2.严格遵守社会服务活动的相关规定和程序，确保活动安全有序开展。加强对参与活动盟员的管理和培训，提高服务意识和专业水平。3.注重社会服务活动的宣传报道，及时总结推广活动经验和成效，扩大社会服务工作的影响力，吸引更多盟员和社会力量参与社会服务事业。六、财务管理(一)财务制度1.严格执行国家财务法律法规和相关财务制度，建立健全民盟市委会财务管理制度，规范财务行为。2.财务工作实行“统一领导、分级管理”的原则。市委会机关财务由办公室负责管理市委会所属各基层组织的财务工作应按照市委会要求，做好财务管理和会计核算工作。3.财务收支实行预算管理制度。每年年初编制年度财务预算，经主委会议审议通过后严格执行。预算调整需经规定程序审批。(二)经费来源1.盟员缴纳的盟费收入。盟费标准按照盟章规定和本市实际情况确定，盟员应按时足额缴纳盟费。2.上级组织的拨款和补助收入,包括专项经费、活动经费等。3.社会捐赠收入。积极争取社会各界对民盟事业的捐赠，规范捐赠资金的管理和使用。4.开展活动、服务项目等取得的合法收入。(三)经费使用1.经费使用要遵循“统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求实效”的原则，主要用于组织建设、参政议政、宣传工作、社会服务等各项工作开展。2.严格控制经费支出范围和标准，各项支出要符合财务制度规定和工作实际需要。报销凭证要真实、合法、有效，严格履行审批手续。3.加强对重大项目经费的管理，实行专项核算和跟踪问效。重大项目经费使用前要进行可行性论证和预算编制项目实施过程中要严格按照预算执行，确保经费使用效益。(四)财务监督1.建立健全财务监督机