专项施工方案报审度汛施工方案

河南省“十四五’三义寨灌区续建配套与现代化改

造项目XXXX年度工程施工X标

工程度汛方案

编制单位：XXX有限公司河南省“十四五”三义寨灌区

续建配套与现代化改造项目XXXX年度工程项目部

编制时间：20xx年XXX月

目录

一、编制依据...............................................................1

二、工程概况...............................................................1

1.工程概述............................................................1

2.气象水文条件........................................................1

三、防汛度汛的标准及方式..................................................1

四、防汛度汛目标..........................................................2

五、防汛度汛方案..........................................................2

1.主体建筑防汛措施....................................................2

2.交通及临建交通防汛措施.............................................2

3.生产、生活区防汛措施...............................................3

4.其他防汛措施........................................................4

六、防洪度汛保证措施......................................................5

1.组织保障措施........................................................5

2.经济保障措施........................................................7

3.工程保障措施........................................................8

七、发生超标准洪水时的应急度汛措施和应急预案............................10

1.降排水布置及措施...................................................10

2.度汛措施...........................................................11

3.应急预案...........................................................12

4.抢险救援行动的启动及事故报告程序..................................13

八、防汛值班及信息处理制度...............................................14

1.汛期值班...........................................................14

2.信息处理制度.......................................................15

附件1：防汛抢险队伍名单及联系方式表.....................................16

工程度汛方案

为加强安全生产及度汛管理，确保河南省“十四五”三义寨

灌区续建配套与现代化改造项目XXXX年度工程施工X标安全度

汛，根据相关规范、要求，编制本工程XXXX年工程度汛方案。

一、编制依据

1.《防洪标准》(GB50201—94)；

2.水利水电工程施工通用安全技术规程(SL398-2007)；

3.水利水电工程土建施工安全技术规程(SL399-2007)

二、工程概况

1.工程概述

本工程建设内容为XX闸拆除重建；XX闸位于XXX,。XX闸

场址区地貌单元属黄河冲积平原，地势较平坦。勘察期间，场址

区地下水埋深2.2”.4%历史高水位在渠道两岸自然地面以下

0.5m左右，xx闸上游水深1.0~2.0m。地下水对混凝土无腐蚀性,

对钢筋混凝土结构中的钢筋具弱腐蚀性，对钢结构具弱腐蚀性。

拆除重建xx闸位于民商虞干渠渠首，共4孔，单孔宽4m,设计

流量20nlVs,本次重建为原址重建，闸室底板高程保持不变。新

建xx闸总长73.5%分为上游连接段、闸室段、下游连接段。

三、防汛度汛的标准及方式

根据《招标文件》、《水利水电工程等级划分及洪水标准》

1

(SL252-2000)、相关水文资料及设计图纸显示，本工程防洪度

汛标准为10年一遇洪水。

四、防汛度汛目标

为确保工程安全度汛，汛期施工需达到以下防汛目标：

1.确保无人员伤亡，无重大机械设备的损坏；

2•确保各工作面的正常施工；

3.确保雨季期间工程的安全、生活生产设施不受损失；

4.确保无因地质灾害造成的人员伤亡及机械设备的损坏；

五、防汛度汛方案

1.主体建筑防汛措施

xx闸主体建筑：汛期重点工作是防止雨水冲刷致使基坑边坡

垮塌，需在基坑顶部设置截水槽和排水沟，防止路面降水冲刷边

坡；提前做好基坑边坡支护措施，并对松动土壤和浮石进行清除,

排除塌方隐患；做好渠道边坡排水工作。由于重建闸工程在原渠

道施工，汛期来临前，需提前设置数个集水坑，并配备足够的抽

水泵，汛期来临后，如遇基坑内积水，必须及时抽排，防止基坑

泡水。

2.交通及临建交通防汛措施

汛期来临之前，对施工现场沿线道路进行彻底维护和修整，

做好沿线施工道路排水坡度，消除隐患。汛期，对本标段施工范

2

围内的进出口、低洼及急弯等危险地段和重点部位要安排专人进

行日常巡查，以便及时发现并处理可能存在的各种安全隐患。

1）汛前必须对沿渠临时施工道路修整、铺垫，确保施工沿

渠临时施工道路及对外交通道路的通畅。确保在超标准洪水来临

前，人员通过辅助道路及对外交通道路进行紧急疏散。

2）认真做好施工道路的排水坡度和排水边沟，保证路面过

水畅通，避免路面积水和造成车辆沉陷。发现车辆沉陷，及时实

施援救措施。

3）安排两辆交通车辆轮流保持待命状态，随时赶到施工抢

险现场。

3.生产、生活区防汛措施

1）对生活区供电、供水设施，汛期每周至少进行一次的巡

视维护，确保防汛及抢险动力供应正常。

2）在汛期来临前对生活区、生产区等部位排水沟进行清理,

保持通畅。并设专人维护疏通，不定期对排水沟进行检查，确保

排水畅通。

3）项目部营地在汛期到来之前要将院内排水沟全部清理并

保持畅通状态，对电力设施进行检查，保证运行安全，并配备一

台50KW发电机。交通车辆保持待命状态，随时能够赶到施工抢

险现场。

3

4）做好对施工现场的宿舍、伙房、办公室和仓库等临时设

施的安全状况的排查工作。汛期前，要加强施工人员的防汛教育,

提高其防护意识。汛情期间，营地要设专人负责，实行昼夜值班。

对有安全隐患的临建宿舍的住宿人员要撤到安全地带。

5）为防止雷击造成停电，在营地现场集中排水部位布置移

动式柴油发电机供抽排水用电。

4.其他防汛措施

1）在防汛度汛期间，尤其抢险期间，要有专人负责对电源、

水源等重要部位实施防范性监护。

2）施工区机械设备停要放远离边坡坡脚。选择在高处停放,

对进气口和排气管进行保护，停放地质基础坚硬地带，切断电源

关好门窗。

3）做好施工区域内降雨汇集形成汇流的防范措施，采用设

置挡土填的方式截排施工区外地表水和工作面集水，并避免其进

入施工区域内。

4）机电设备的电闸箱采取防雨、防潮等措施，并安装好漏

电保护器。

5）新浇筑混凝土搭设防雨棚，避免雨水冲刷。

6）模板、钢筋等按要求进行架高，及时覆盖防雨布，避免

雨淋水泡生锈变形。

4

7)施工用电器设备，裸露电线都要采取安全措施覆盖好，

并设接地保护装置。

8)为防止暴雨天气雷击，生产区、施工区高建筑物(拌合

站)安装避雷针。

六、防洪度汛保证措施

1.组织保障措施

成立防洪度汛组织机构，建立健全安全度汛组织体系，以项

目经理为安全度汛第一责任人，成立防洪度汛领导小组，负责本

工程施工期间的防汛抢险各项工作。

防洪度汛领导小组职责：

(1)负责项目部防汛抢险协调工作；

(2)负责防洪度汛领导小组的日常管理工作；

(3)负责了解、收集、汇总防汛哈险情况，及时向建管局、

项目部汇报；

(4)负责在汛情发生时与各应急小组保持联系，按照指令

开展工作，下达各项任务；

(5)负责组织制定和修改项目部的防汛抢险预案，协调组

织处理有关问题，根据启动预案指令，确保预案顺利实施。

领导小组组长：项目经理任组长，为防洪度汛安全第一责任

人负责参加发包人、监理人组织召开的有关安全度汛工作会议，

5

负责本标段安全度汛有关制度的制定和发布，批准本标段制定的

安全度汛措施和汛期施工计划。

副组长：XXXXXX

成员：XXXXXXXXXXXXXXX

防洪度汛领导小组下设防汛抢险队伍(救援队名单见附件)，

在领导小组的组织协调下，开展具体的应急救援工作。

(6)防洪度汛领导小组机构名单及联系方式见下表：

6

职务姓名联系电话备注

项目经理XXXXXX组长

项目技术负责人XXXXXX副组长

安全科科长XXXXXX副组长

质检科科长XXXXXX组员

生产科科长XXXXXX组员

材料科科长XXXXXX组员

造价科科长XXXXXX组员

资料科科长XXXXXX组员

2.经济保障措施

项目部将划出专项防汛资金，准备足够的防汛器材和防汛物

质，配备足够的防汛机械设备和人员，在汛期来临前做好各项准

备工作。项目部固定两部工地运输车辆，为指挥、联系、救援的

用车。汛前，主要防洪度汛物资设备见下表。

防汛主要设备及主要材料表

名称规格单位数量存放位置

雨鞋双30发至相关人员手中

雨衣套30发至相关人员手中

铁锹把30仓库、现场

编织袋个2000仓库

7

塑料布m22000仓库

彩条布mz2000仓库

发电机50KWZjs1主营地

手电筒个30发至相关人员手中

安全绳m200仓库、现场

安全带30仓库、现场

污水泵3KW台4仓库、现场

潜水泵2KW台8仓库、现场

装载机50台1施工现场

挖掘机PC-240台2施工现场

自卸汽车辆3施工现场

交通运输车辆2主、副营地

担架付5办公室

医药箱及急救药品组5办公室

粘土料m35000施工现场

3.工程保障措施

1）合理组织施工，汛期尽量安排受汛期影响较小的项目或

部位施工。

2）在基坑岸坡顶部开挖环状截水沟，将雨水汇集导向排水

干沟，防止外水进入基坑；同时预备大容量污水泵，及时排除坑

内积水，减小集中抽水压力。

3）落实防汛度汛值班制。密切与当地气象、水文部门联系,

随时关注天气预报，掌握施工期间降雨情况，和渠道内上游来水

8

情况，以防汛情突变。

4）加强施工期地下水位观测，及时掌握地下水变化情况，

汛期降雨时指派专人昼夜值班巡察，发现汛情及时通报。做好施

工区场内排水系统，使降水能及时排除。

5）积极参加发包人和监理人组织的各类安全度汛工作会议,

服从发包人和监理人的统一调度和指挥。

6）在超标准洪水来临之前，撤退工地现场所有材料，减少

工程损失。

7）对经常使用的施工机械、机电设备、电路等进行检查，

保证机械正常运转；检查各种设施围档、标识牌安装是否牢固，

以防暴风雨致使其脱落伤人。

8）室外使用的中小型机械，要采取必要的防雨措施。

9）暴雨来临时，停止受暴雨影响大的土石方开挖，做好妥

善安排，以保安全3

10）做好钢筋钢材及其它露天堆存材料的保护工作，防止受

潮或雨淋。

11）电源线不使用裸导线和塑料线，也不沿地面敷设。配电

箱必须防雨、防水，电器布置符合规定，电器元件完好，严禁带

电明露。机电设备的金属外壳，采取可靠的接地或接零保护。使

用手持电动工具和机械设备时安装合格的漏电保护器。工地临时

9

照明满足规范要求，电气作业人员穿绝缘鞋、戴绝缘手套，作好

用电安全防护措施。

12)加强与建管处、监理单位及相邻兄弟单位的联系，必要

时请求相关单位予以防洪援助；同时，在建管局、监理单位及当

地村委提出援助要求时，积极响应并组织防汛人员及设备投入防

洪抢险工作。

13)汛前防汛工程检查事项，根据施工进度计划安排，对各

施工区排水沟进行清理，保证畅通；检查所有生产生活设施的排

水情况与防汛设施是否达到防汛要求；检查所有开挖支护边坡的

截排水、支护和防护设施的完成情况；检查防汛组织机构、人员、

设备物资的到位情况，生产物资的储备情况，确保汛期施工与安

全；检查通讯、后勤、医疗保障等的到位情况；检查所有参与防

洪度汛的设备的安全和质量情况；检查施工供电、排水的设置情

况、完好情况、备用量和应急能力。

七、发生超标准洪水时的应急度汛措施和应急预案

1.降排水布置及措施

(1)遇到超标洪水时，堵塞总干渠渠道，防止干渠洪水倒

灌，根据现场实际情况开挖集水坑，每个集水坑布置2台

75QS-5-17.6-3KW型水泵抽排；坡顶截水沟派专人疏导，采取24

小时巡查。

10

（2）施工营地集水池设置1台QY15-45-4潜水泵，将营地

汇集雨水抽排至场外排水沟。

2.度汛措施

1）启动应急预案。

2）度汛办公室，派专人24小时值班，随时接收业主及气象

中心提供的水文气象情报和预报信息。

3）洪水时期采取昼夜巡查制度，发现险情，及时汇报，以

便及时抢险，确保工程施工安全度汛。

4）健全通信系统，保证各施工区内部通信及项目部与外界

的联系畅通。

5）成立抢险突击队，重点把守填方区域，一旦出现险情时,

及时排除险情。

6）应及时、有序的把施工设备、材料和人员撤离至安全地

带附近交通要道、铁路旁、堤防等高处地带，把洪水的影响降到

最小。

7）度汛期间，抓紧一切有利的条件进行施工，加快施工进

度，特别是在洪水来临时可能的薄弱地段，加大资源投入，避开

超标洪水的影响。

8）对已建成的工程及工程用料物、机具做好汛前防护，汛

期加强管理，重点部位派专人巡逻，进行质量安全检查，发现隐

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患及时解决。

9）绝对保证施工区域道路的畅通，确保机械、人员及防汛物

资的快速调动。

10）现场值班人员加强对本标段各已开挖边坡监测工作，发

现滑坡、塌陷问题及时上报。

11）技术人员加强渠道水位观测，收集数据及时上报。

3.应急预案

在建管局的统一领导下，由项目部防汛领导小组指挥对应急

处理预案实施。

3.1应急处理预案的日常协调和指挥机构

由防汛领导小组对突发汛情况的处理和救援进行日常协调

和指挥。

3.2启动程序

在汛情发生前，由项目部防汛领导小组组长发布启动本预

案。

3.3紧急处置措施

人员疏散措施、工程抢险措施、现场医疗（食品保障）措施;

如周边地区将全部淹没在水中时，将人员迅速撤至安全区域等待

社会救援。

3.4社会支持和援助

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在项目部无法处理的情况下，及时向建管局提出申请以寻求

得到建管局、社会的支持和援助。同时，对社会其他地方出现较

大汛情时，在我部力所能及的情况有义务对社会提供支持和援

助。

4.抢险救援行动的启动及事故报告程序

险情发生后，现场安全员或其它有关人员应立即上报防洪度

汛领导小组，防洪度汛领导小组接到报警后在对险情的严重程度

及紧急情况进行分析后上报防汛度汛领导小组，由防汛度汛领导

小组确定启动应急救援程序后，通知防汛抢险队伍、设备进行救

援行动。

防洪度汛领导小组接到事故报告后，应及时向防汛度汛领导

小组组长报告，组长根据有关法规及时、如实地用电话向监理单

位、业主防汛度汛小组等部门值班人员和领导汇报险情，说明险

情发生时间、地点和现场情况，以及我方对其采取的措施。紧接

着以书面形式正式上报监理单位，上报内容主要有：险情具体部

位和险情发生原因分析，险情发生造成人员、机械设备、材料的

直接和间接损失，卷情发生采取的紧急预案措施等。

如在防汛过程中有人员受伤，项目部综合办公室备有担架、

医药箱及急救药品，对于轻伤人员在现场进行处置，对重伤人员

在现场处置后立即送往附近医院。

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如遇雷击等产生火灾，立即通知消防部门。

如果暴雨雨量太大，超过本标段排水能力，则请求上级有关

部门帮助。

各相关部门联系电话如下：

民权县医院电话：120火警电话：119报警电话：110

八、防汛值班及信息处理制度

1.汛期值班

⑴在度汛期间，主要领导移动电话昼夜开机，确保5分钟内

把度汛期间相关防汛信息全部传达到位，并严格执行岗位责任及

度汛值班记录制度。防汛值班人员要提高防汛意识，增强组织纪

律性，坚守工作岗位，不得擅离职守。防汛值班室电话：xxxo

⑵当班人员做好各项有关防汛工作事宜的处理工作，及时记

录防汛值班日志，严格交接班手续，具体事项应向下一班值班人

员交待清楚；

⑶值班人员要做到上情下达、下情上报，密切与当地气象、

水文部门联系，随时关注天气