公安不立案监督申请书

公安不立案监督申请书申请书一：

尊敬的公安不立案监督委员会领导：

在当今社会，公平正义是人民群众最根本的期待，而公安机关作为维护社会治安、打击犯罪、保护人民生命财产安全的执法机关，其依法履职、公正执法至关重要。然而，在司法实践中，由于各种原因，部分违法犯罪行为未能得到及时、有效的查处，甚至存在有案不立、压案不查的现象，严重损害了法律的尊严和人民的信任。为维护自身合法权益，促进公安机关依法履职，保障社会公平正义，特依法向贵委员会提出公安不立案监督申请。

一、申请内容

本人现就XX市公安局XX分局在XX年XX月XX日对本人反映的XX案件（案发时间：XX年XX月XX日，案发地点：XX市XX区XX路XX号）不予立案的行为，依法申请监督纠正。

二、申请原因

（一）案件基本事实及证据情况

XX年XX月XX日，本人于XX市XX区XX路XX号遭遇XX（简要描述案件经过，如被盗、被抢、被侵害等），现场遗留有XX（如监控录像、物证、证人等）。根据现场情况和相关证据，初步认定违法行为人系XX（如作案手段、特征等）。本人已第一时间向XX市公安局XX分局报案，并提供了相关证据材料，包括但不限于：

1.监控录像：显示XX（描述录像内容，如嫌疑人特征、作案过程等）；

2.物证：XX（如遗留的痕迹、物品等）；

3.证人证言：XX（如目击者描述、联系方式等）；

4.其他证据：XX（如现场照片、报警记录等）。

（二）公安机关不立案理由及存在的问题

XX市公安局XX分局在接到本人报案后，经审查以“证据不足，不符合立案条件”为由不予立案。然而，本人认为该理由存在以下问题：

1.证据链尚未完整形成，但足以初步认定犯罪事实。监控录像、物证及证人证言均能指向违法行为人，虽部分细节需进一步核实，但已构成立案的基本条件。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》相关规定，公安机关对于报案、控告、举报，都应当及时审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的，应当立案。本案中，现有证据足以初步认定犯罪事实，公安机关以“证据不足”为由不予立案，明显不符合法律规定。

2.公安机关未依法履行补充侦查义务。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第六十五条的规定，公安机关在立案后，对于需要补充侦查的案件，应当进行补充侦查。本案中，公安机关在未进行全面、未依法通知证人作证、未提取相关物证的情况下，仅以“证据不足”为由不予立案，属于程序违法。

3.存在可能被人为干预的情形。本人怀疑本案可能存在地方保护主义或其他利益关系，导致公安机关在处理过程中存在偏见。如不及时监督纠正，将严重影响案件公正处理，损害司法权威。

（三）申请监督的意义及必要性

公安不立案监督是保障公民合法权益、促进公安机关依法履职的重要手段。本人申请监督，不仅是为了维护自身合法权益，更是为了推动公安机关完善执法机制，提高执法水平，确保法律得到正确实施。同时，通过监督纠正不立案行为，能够有效遏制类似问题的发生，增强人民群众对公安机关的信任，促进社会和谐稳定。

三、决心和要求

本人深知公安不立案监督工作的严肃性和复杂性，但为维护法律尊严和自身合法权益，决心依法依规提出申请，并积极配合贵委员会的审查工作。在此，本人提出以下要求：

1.请求贵委员会依法对XX市公安局XX分局不予立案的行为进行审查，并督促其依法纠正。

2.请求贵委员会在审查过程中，全面审查案件相关证据材料，依法传唤证人、调取物证，并监督公安机关依法履行补充侦查义务。

3.请求贵委员会在审查结束后，依法作出监督决定，并督促公安机关依法立案侦查。

4.请求贵委员会将审查结果书面告知本人，并保障本人依法享有的陈述、申辩等权利。

本人承诺，将严格遵守法律法规，积极配合贵委员会的审查工作，并依法维护自身合法权益。同时，本人也将以此次申请为契机，继续关注公安机关执法情况，积极参与社会监督，共同推动法治建设进程。

请考验，望领导批准。

四、落款

申请人：XXX（单位名称并盖章）

2023年XX月XX日

申请书二：

一、申请人基本信息

申请人：张明，男，汉族，1985年3月15日出生，身份证号码职业为工程师，现居住于北京市海淀区中关村南大街1号院8号楼2单元601室，联系电话申请人是本案的受害者，合法权益受到侵害，特依据《中华人民共和国刑事诉讼法》及相关法律法规，向贵委员会提出公安不立案监督申请。

二、申请事项

申请人请求贵委员会对北京市公安局海淀区分局于2023年5月20日作出的《不予立案通知书》（编号：海公不立字〔2023〕第123号）所涉及的案件进行审查，并依法予以纠正，责令北京市公安局海淀区分局重新对本案立案侦查。

三、事实与理由

（一）案件事实概述

2023年4月10日8时30分许，申请人驾车行驶至北京市海淀区中关村南大街1号院附近时，发现其停放于路边的车辆（车牌号：京B12345）车窗被砸，车内一部价值约8000元的苹果手机及一部价值约2000元的华为平板电脑被盗。申请人立即报警，并向公安机关提供了案发时拍摄的监控录像、车辆行驶轨迹及相关证据材料。

（二）公安机关立案情况及不立案理由

北京市公安局海淀区分局接警后，派员到现场进行勘查，并制作了现场勘查笔录。随后，申请人向公安机关提供了案发时拍摄的监控录像，显示一名男子在案发时间段内有进入申请人车辆并实施盗窃的行为。此外，申请人还提供了车辆行驶轨迹，显示其案发前后的活动范围，排除了自身作案的可能性。公安机关在审查后，以“现有证据不足以认定犯罪嫌疑人身份，不符合立案条件”为由，作出了《不予立案通知书》，决定对本案不予立案。

（三）申请理由及依据

申请人认为，北京市公安局海淀区分局作出的《不予立案通知书》所依据的事实不清、证据不足，违反了《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，具体理由如下：

1.申请人提供的监控录像清晰显示了犯罪嫌疑人作案过程，足以认定犯罪事实。监控录像显示，一名男子在凌晨时分进入申请人车辆，并取走车内财物。该录像能够明确显示犯罪嫌疑人的体貌特征、衣着等关键信息，为公安机关侦查案件提供了重要线索。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十五条的规定，任何单位和个人发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有义务向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者举报。公安机关对于报案、控告、举报，都应当及时审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的，应当立案侦查。本案中，申请人提供的监控录像足以证明犯罪事实的存在，公安机关以“现有证据不足以认定犯罪嫌疑人身份”为由不予立案，明显不符合法律规定。

2.公安机关未依法履行补充侦查义务。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第六十二条的规定，公安机关对于报案、控告、举报，都应当及时审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的，应当立案侦查；对于不属于本机关管辖的，应当移送其他机关处理。本案中，公安机关在接到申请人报案后，未依法对监控录像进行详细审查，也未采取有效措施查找犯罪嫌疑人，仅凭主观臆断作出不予立案的决定，属于程序违法。

3.存在可能被人为干预的情形。申请人怀疑本案可能存在地方保护主义或其他利益关系，导致公安机关在处理过程中存在偏见。如不及时监督纠正，将严重影响案件公正处理，损害司法权威。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十五条的规定，人民检察院有权对公安机关的立案活动进行监督。本案中，公安机关作出的《不予立案通知书》明显违反了法律规定，申请人请求贵委员会依法进行监督，督促公安机关依法履职，保障司法公正。

（四）申请监督的意义及必要性

公安不立案监督是保障公民合法权益、促进公安机关依法履职的重要手段。申请人申请监督，不仅是为了维护自身合法权益，更是为了推动公安机关完善执法机制，提高执法水平，确保法律得到正确实施。同时，通过监督纠正不立案行为，能够有效遏制类似问题的发生，增强人民群众对公安机关的信任，促进社会和谐稳定。因此，申请人恳请贵委员会依法对本案进行审查，并依法作出监督决定。

四、落款

申请人：张明（单位名称并盖章）

2023年8月15日

申请书三：

一、称谓

尊敬的公安不立案监督委员会领导：

二、申请事项与理由

（一）申请事项

本人现依法向贵委员会提出公安不立案监督申请，请求对XX市公安局XX分局于2023年6月15日作出的《不予立案通知书》（文号：X公不立〔2023〕148号）所涉及的案件进行审查，并依法予以监督纠正，责令XX市公安局XX分局重新对本案立案侦查。

（二）申请理由

1.案件基本事实及证据情况

本案发生在2023年5月20日晚上8时许，地点位于XX市XX区XX街道XX小区X号楼X单元门口。当时，本人停放在单元门口的电动车（品牌：XX，型号：XX，车牌号：XX）被盗。案发后，本人立即向XX市公安局XX分局XX派出所报案，并提供了以下证据材料：

（1）监控录像：本人提供了小区门口及单元门口安装的监控录像，显示一名男子在案发时间段内进入停放区域，随后骑走本人的电动车。该录像清晰显示了嫌疑人的体貌特征（身高约170厘米，中等身材，戴白色口罩，身着深色T恤和牛仔裤）及作案过程。

（2）报警记录：本人向XX派出所提交了《报案登记表》，详细陈述了案件经过及损失情况。

（3）损失证明：本人提供了电动车的购车发票及维修凭证，证明电动车价值约人民币3000元。

2.公安机关不立案理由及存在严重问题

XX市公安局XX分局XX派出所接报后，派员到现场进行了初步勘查，并询问了本人。随后，公安机关以“现有证据不足以认定犯罪嫌疑人身份，不符合立案条件”为由，作出了《不予立案通知书》，决定对本案不予立案。

本人认为，XX市公安局XX分局XX派出所的不立案理由不能成立，该案已符合立案条件，公安机关不立案存在以下严重问题：

（1）监控录像足以认定犯罪事实，公安机关未依法充分运用证据。本案中，本人提供的监控录像清晰显示了犯罪嫌疑人作案过程及体貌特征，这是证明犯罪事实存在的直接证据。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第五十二条的规定，可以用于证明案件事实的材料，都是证据。证据包括：（一）物证；（二）书证；（三）证人证言；（四）被害人陈述；（五）犯罪嫌疑人、被告人供述和辩解；（六）鉴定意见；（七）勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录；（八）视听资料、电子数据。其中，视听资料、电子数据是指录音、录像、电子照片、电子文档等能够证明案件事实的证据材料。本案中，监控录像属于视听资料，足以证明犯罪事实的存在。公安机关在接到报案后，未依法对监控录像进行详细审查和分析，也未依法传唤可能认识嫌疑人的证人进行询问，仅凭主观臆断作出不予立案的决定，属于严重违反法定程序。

（2）公安机关未依法履行补充侦查义务。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第六十二条的规定，公安机关对于报案、控告、举报，都应当及时审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的，应当立案侦查；对于不属于本机关管辖的，应当移送其他机关处理。本案中，公安机关在接到报案后，未依法对监控录像进行详细审查，也未采取有效措施查找犯罪嫌疑人，仅凭主观臆断作出不予立案的决定，属于程序违法。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十五条的规定，公安机关、人民检察院或者人民法院对于报案、控告、举报，都应当及时审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的，应当立案侦查。本案中，公安机关作出的《不予立案通知书》明显违反了法律规定，本人请求贵委员会依法进行监督，督促公安机关依法履职，保障司法公正。

（3）存在可能被人为干预的情形。本人怀疑本案可能存在地方保护主义或其他利益关系，导致公安机关在处理过程中存在偏见。如不及时监督纠正，将严重影响案件公正处理，损害司法权威。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十五条的规定，人民检察院有权对公安机关的立案活动进行监督。本案中，公安机关作出的《不予立案通知书》明显违反了法律规定，本