维稳责任追究工作制度

PAGE维稳责任追究工作制度一、总则（一）目的为有效维护公司/组织的稳定发展，确保各项工作的顺利进行，及时、准确地追究在维稳工作中存在失职、渎职行为的相关人员责任，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内所有部门及全体员工在涉及维稳工作相关事项中的责任认定与追究。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家法律法规、行业标准以及公司/组织内部规章制度进行责任追究。2.实事求是原则：以客观事实为依据，准确认定责任主体、责任性质和责任程度。3.公平公正原则：对所有涉及维稳责任的人员一视同仁，不偏袒、不歧视，确保责任追究公平公正。4.惩教结合原则：通过责任追究，达到教育与惩戒相结合的目的，促使全体员工增强维稳意识，改进工作作风。二、维稳责任界定（一）领导责任1.主要领导责任对公司/组织维稳工作全面负责，在维稳工作决策、部署、组织实施等方面存在重大失误，导致发生影响稳定的事件，应承担主要领导责任。具体情形包括但不限于：未按照规定建立健全维稳工作领导体制和工作机制；对维稳工作重要信息瞒报、谎报、迟报；对可能引发不稳定因素的问题未及时研究解决，处置措施不力等。2.重要领导责任在其职责范围内，对维稳工作落实不到位，对直接主管的工作未有效履行维稳职责，导致发生影响稳定的事件，应承担重要领导责任。如对分管部门的维稳工作督促检查不力；未及时传达贯彻上级有关维稳工作的指示精神，影响工作开展等。（二）部门责任1.直接责任部门对本部门职责范围内的维稳工作直接负责，因工作失误、管理不善等原因引发影响稳定事件的部门，为直接责任部门。例如，因业务操作不当引发客户群体不满，导致可能影响稳定的情况发生；对部门内员工矛盾纠纷排查化解不及时等。2.相关责任部门在维稳工作中，虽非直接责任主体，但因工作关联或配合不力，对事件发生起到一定推动作用的部门，为相关责任部门。如在涉及多部门协同的项目中，因某部门未按时完成任务，影响整体进度，进而引发不稳定因素。（三）员工责任1.直接责任员工在履行工作职责过程中，故意违反维稳工作规定或因重大过失导致发生影响稳定事件的，承担直接责任。如违反工作流程引发客户投诉且处理不当，造成不良社会影响；泄露公司敏感信息，引发不稳定因素等。2.间接责任员工虽未直接导致事件发生，但因工作态度不认真；对工作中发现的可能影响稳定的隐患未及时报告；在团队协作中未有效配合等，对事件发生起到间接推动作用的，承担间接责任。三、维稳责任追究情形（一）信息报告方面1.对可能影响公司/组织稳定的重要信息，未按规定及时、准确报告，延误处置时机，造成不良后果的。2.故意隐瞒、篡改、伪造维稳工作相关信息，误导决策，导致工作失误的。（二）矛盾纠纷排查化解方面1.未按要求开展矛盾纠纷排查工作，对排查出的问题未建立台账，底数不清的。2.对已发现的矛盾纠纷未采取有效措施进行化解，导致矛盾激化升级，引发影响稳定事件的。（三）应急处置方面1.在维稳应急预案制定、演练等方面存在严重缺陷，导致在突发事件发生时无法有效应对，造成重大损失或不良影响的。2.接到维稳应急处置指令后，行动迟缓、推诿扯皮，未及时到达现场开展工作，延误处置时机的。3.在应急处置过程中，措施不当、指挥失误，导致事件扩大或恶化的。（四）日常管理方面1.对员工维稳教育不到位，员工维稳意识淡薄，多次出现违反维稳工作纪律行为的。2.维稳工作制度执行不严格，内部管理混乱，存在安全隐患，可能引发不稳定因素的。四、维稳责任追究流程（一）线索收集1.公司/组织内部设立维稳工作监督举报渠道，包括但不限于举报电话、邮箱、信箱等，接受员工和社会各界对维稳责任问题的举报。2.各部门在日常工作中发现涉及维稳责任的线索，应及时向维稳工作管理部门报告。3.维稳工作管理部门通过定期检查、专项督查、数据分析等方式主动收集维稳责任线索。（二）初步核实1.维稳工作管理部门接到线索后，应及时进行登记，并安排专人对线索进行初步核实。2.核实人员通过查阅资料、调查走访、询问当事人等方式，了解线索的真实性、准确性，判断是否存在维稳责任问题及责任主体。3.初步核实工作应在规定时间内完成，并形成初步核实报告，明确线索基本情况、核实过程、存在问题及初步处理建议。（三）立案审查1.经初步核实，认为存在维稳责任问题且需追究责任的，维稳工作管理部门应及时立案审查。2.立案审查应成立专门的审查小组，成员包括维稳工作管理部门人员、纪检监察人员（如有）等。3.审查小组按照规定程序开展调查取证工作，收集相关证据材料，与被调查对象谈话，听取其陈述和申辩。4.在立案审查过程中，应严格遵守法律法规和公司/组织内部规定，确保调查工作合法、公正、透明。（四）责任认定1.审查小组根据调查取证情况，对照本制度相关规定，对维稳责任问题进行全面分析，准确认定责任主体、责任性质和责任程度。2.责任认定应形成书面报告，详细说明事件经过、责任认定依据、责任人员名单及责任划分情况，并提交公司/组织维稳工作领导小组审议。3.维稳工作领导小组对责任认定报告进行审议，如有异议，应提出修改意见，审查小组根据意见进行补充调查或调整认定结论。（五）追究处理1.根据维稳工作领导小组审议通过的责任认定结果，按照规定程序对责任人员进行追究处理。2.追究处理方式包括但不限于批评教育、责令作出书面检查、通报批评、诫勉谈话、停职检查、降职、免职、解除劳动合同等，视情节轻重和造成后果的严重程度确定。3.对责任人员的追究处理决定应及时送达，并告知其享有的申诉权利。（六）申诉复查1.被追究责任人员如对处理决定不服，可在规定时间内提出申诉。2.公司/组织设立专门的申诉复查机构，负责受理申诉事项。3.申诉复查机构对申诉理由进行审查，必要时可进行复查核实，形成复查报告，并提交公司/组织维稳工作领导小组审定。4.维稳工作领导小组根据复查结果，作出维持、变更或撤销原处理决定的最终裁定。五、维稳责任追究结果运用（一）与绩效考核挂钩1.将维稳责任追究情况纳入员工绩效考核体系，对因维稳责任问题受到追究处理的员工，在绩效考核中给予相应扣分。2.绩效考核结果与员工薪酬调整、奖金发放、晋升晋级等直接挂钩，对维稳工作表现突出的员工给予适当奖励，对存在维稳责任问题的员工进行相应惩罚。（二）与评先评优挂钩1.在各类评先评优活动中，对近一年内因维稳责任问题受到追究处理的员工实行一票否决。2.优先推荐在维稳工作中表现优秀、未发生维稳责任问题的部门和员工参与评先评优，树立维稳工作先进典型。（三）作为岗位调整和任用的重要依据1.在进行岗位调整时，充分考虑员工的维稳工作表现和责任追究情况，对存在维稳责任问题的员工，谨慎调整岗位。2.在干部选拔任用过程中，将维稳工作经历和维稳责任追究情况作为重要参考因素，优先选拔维稳意识强、工作能力突出、无维稳责任问题的干部。六、附则（一）解释权本制度