社区计生自治工作制度

PAGE社区计生自治工作制度一、总则（一）目的为了加强社区计划生育自治工作，规范社区计划生育管理与服务行为，提高社区居民计划生育意识，促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本社区实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本社区内所有居民、社区计划生育工作人员以及参与社区计生自治工作的相关组织和个人。（三）基本原则1.以人为本原则以满足社区居民计划生育需求为出发点和落脚点，提供优质、高效、便捷的计划生育服务，维护居民的合法权益。2.依法管理原则严格遵守国家计划生育法律法规，依法开展计划生育各项工作，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。3.民主自治原则充分发挥社区居民的主体作用，鼓励居民积极参与计划生育自治，通过民主决策、民主管理、民主监督，实现社区计划生育自我管理、自我教育、自我服务。4.综合服务原则将计划生育与社区建设、公共卫生、社会保障等工作有机结合，提供全方位、多层次的综合服务，促进社区居民全面发展。二、组织架构与职责（一）社区计划生育自治领导小组1.组成由社区党支部书记担任组长，社区居委会主任担任副组长，社区计生专干、居民小组长、志愿者代表等为成员。2.职责（1）贯彻落实国家计划生育方针政策和法律法规，制定社区计划生育自治工作计划和措施。（2）定期召开会议，研究解决社区计划生育工作中的重大问题，协调各方面关系，推动计划生育工作顺利开展。（3）组织开展计划生育宣传教育活动，提高社区居民计划生育意识。（4）监督检查社区计划生育工作落实情况，对工作不力的单位和个人进行督促整改。（二）社区居委会1.职责（1）负责社区计划生育日常工作，组织实施社区计划生育自治工作计划。（2）宣传计划生育法律法规和政策，发放计划生育宣传资料，提供计划生育咨询服务。（3）做好社区育龄妇女信息采集、登记、变更和上报工作，建立健全育龄妇女计划生育档案。（4）组织开展计划生育技术服务，落实避孕节育措施，免费发放避孕药具。（5）协助街道计生部门做好计划生育奖励扶助、特别扶助对象资格审核和申报工作。（6）调解处理社区内计划生育纠纷，维护社区和谐稳定。（三）社区计生专干1.职责（1）具体负责社区计划生育工作的组织实施，协助社区居委会做好各项计划生育工作。（2）掌握社区育龄妇女的基本情况，定期上门走访，了解育龄妇女的生育、节育、生殖健康等情况，及时更新育龄妇女信息。（3）宣传计划生育法律法规和政策，提供计划生育技术咨询和指导，发放避孕药具。（4）组织育龄妇女参加生殖健康检查和计划生育培训，提高育龄妇女的自我保健意识和能力。（5）协助街道计生部门做好计划生育统计报表的填报工作，确保统计数据准确、及时。（四）居民小组长1.职责（1）负责本小组计划生育工作的宣传、组织和落实，及时向小组成员传达社区计划生育工作要求。（2）掌握本小组育龄妇女的基本情况，协助社区计生专干做好育龄妇女信息采集和登记工作。（3）组织本小组育龄妇女参加社区计划生育活动，如宣传教育、生殖健康检查等。（4）发现和报告本小组内违反计划生育法律法规的行为，协助社区居委会做好调查处理工作。（五）志愿者队伍1.组成由社区内热心计划生育工作的居民、退休人员、大学生等组成。2.职责（1）参与社区计划生育宣传教育活动，向居民宣传计划生育法律法规和政策。（2）协助社区计生专干开展育龄妇女信息采集、登记和随访工作。（3）为社区内计划生育困难家庭提供帮助和服务，如生活照料、心理疏导等。（4）参与社区计划生育纠纷调解工作，维护社区和谐稳定。三、计划生育宣传教育（一）宣传内容1.国家计划生育方针政策和法律法规，如《中华人民共和国人口与计划生育法》《计划生育技术服务管理条例》等。2.生殖健康知识，包括优生优育、避孕节育、生殖保健等方面的知识。3.计划生育奖励扶助政策，如独生子女父母奖励费、农村部分计划生育家庭奖励扶助金、计划生育特别扶助金等。4.新型生育文化，倡导科学、文明、进步的婚育观念，如晚婚晚育、少生优生、生男生女一样好等。（二）宣传方式1.社区宣传栏定期更新宣传栏内容，张贴计划生育宣传海报、标语、图片等，向居民宣传计划生育知识。2.社区广播利用社区广播定时播放计划生育法律法规、政策和宣传知识，提高居民的知晓率。3.社区网站和微信公众号在社区网站和微信公众号上开设计划生育专栏，发布计划生育政策法规、工作动态、宣传资料等信息，方便居民查阅和了解。4.宣传活动组织开展形式多样的计划生育宣传活动，如文艺演出、知识竞赛、讲座培训、咨询服务等，吸引居民积极参与，增强宣传效果。5.入户宣传社区计生专干和志愿者定期上门走访居民，发放计划生育宣传资料，面对面宣传计划生育知识，解答居民疑问。（三）宣传教育计划1.制定年度宣传教育计划根据社区实际情况和居民需求，制定年度计划生育宣传教育计划，明确宣传内容、宣传方式、宣传时间和责任人等。2.组织实施按照宣传教育计划，组织开展各项宣传教育活动，确保宣传教育工作落到实处。3.效果评估定期对宣传教育效果进行评估，通过问卷调查、居民反馈等方式，了解居民对计划生育知识的知晓率、满意度和行为改变情况，及时调整宣传教育内容和方式，提高宣传教育效果。四、育龄妇女管理与服务（一）信息采集与管理1.建立育龄妇女信息档案社区计生专干负责采集社区内育龄妇女的基本信息，包括姓名、年龄、婚姻状况、生育情况、避孕节育措施等，建立健全育龄妇女计划生育档案，并及时更新档案信息。2.信息动态管理定期对育龄妇女信息进行核实和更新，掌握育龄妇女的婚育、节育、流动等情况变化，及时调整管理服务措施。3.信息安全管理严格遵守信息安全管理规定，保护育龄妇女个人信息安全，防止信息泄露。（二）计划生育技术服务1.免费提供避孕药具社区计生专干定期到社区卫生服务中心领取避孕药具，免费发放给育龄妇女，并做好发放登记工作。2.落实避孕节育措施根据育龄妇女的意愿和身体状况，指导其选择合适的避孕节育措施，并提供技术服务。对已生育子女的育龄夫妇，提倡采取长效避孕节育措施，如宫内节育器、结扎等。3.生殖健康检查组织育龄妇女参加免费的生殖健康检查，包括妇科检查、B超检查、乳腺检查等，及时发现和治疗生殖健康问题。4.优生优育指导为育龄夫妇提供优生优育指导，包括孕前优生健康检查、孕期保健、科学育儿等方面的知识和服务，提高出生人口素质。（三）计划生育随访服务1.随访对象对采取避孕节育措施的育龄妇女、怀孕妇女、产后妇女等进行随访服务。2.随访内容了解育龄妇女的避孕节育效果、生殖健康状况、孕情、产后恢复情况等，及时发现和处理异常情况。3.随访方式采取上门走访、电话随访相结合的方式进行随访服务，确保随访及时、准确。五、计划生育奖励与社会保障（一）奖励政策1.独生子女父母奖励对领取《独生子女父母光荣证》的夫妻，按照国家和地方有关规定给予奖励。奖励标准为每月发给独生子女父母奖励费，直至子女年满18周岁。2.农村部分计划生育家庭奖励扶助对农村只有一个子女或两个女孩的计划生育家庭，年满60周岁后，按照国家和地方有关规定给予奖励扶助。奖励扶助标准为每人每月不低于一定金额。3.计划生育特别扶助对独生子女死亡或伤残的计划生育家庭，按照国家和地方有关规定给予特别扶助。特别扶助标准为每人每月不低于一定金额。（二）社会保障1.优先优惠政策在就业、就医、入学、住房等方面，对计划生育家庭给予优先优惠政策。如优先安排计划生育家庭就业，在就医时享受优先挂号、优先就诊等服务，在子女入学时给予适当照顾，在申请保障性住房时给予优先考虑等。2.社会救助对计划生育困难家庭，纳入社会救助范围，给予临时救助、最低生活保障等救助措施，帮助其解决生活困难。（三）奖励与社会保障资金管理1.资金来源奖励与社会保障资金主要来源于政府财政投入和社会捐赠。2.资金管理建立健全奖励与社会保障资金管理制度，规范资金的筹集、使用、发放和监督管理，确保资金安全、规范、高效使用。3.资金发放按照规定的程序和标准，及时、足额发放奖励与社会保障资金，确保符合条件的对象能够及时享受待遇。六、计划生育民主监督（一）监督主体1.社区居民社区居民有权对社区计划生育工作进行监督，对发现的问题及时向社区居委会或街道计生部门反映。2.社区计划生育自治领导小组负责对社区计划生育工作进行全面监督，定期检查工作落实情况，发现问题及时督促整改。3.社区居委会定期向社区居民公开计划生育工作情况，接受居民监督。对居民提出的意见和建议，及时进行研究处理，并将处理结果反馈给居民。（二）监督内容1.计划生育政策法规执行情况检查社区是否严格执行国家计划生育政策法规，有无违规生育、违法收养等行为。2.计划生育服务质量监督社区计划生育服务机构和人员是否提供优质、高效、便捷的服务，是否规范开展计划生育技术服务。3.计划生育奖励与社会保障资金管理检查奖励与社会保障资金的筹集、使用、发放是否符合规定，有无截留、挪用、贪污等问题。4.计划生育政务公开情况监督社区是否及时、准确地公开计划生育工作信息，是否保障居民的知情权、参与权和监督权。（三）监督方式1.定期检查社区计划生育自治领导小组定期对社区计划生育工作进行检查，发现问题及时督促整改。2.群众举报设立举报电话和举报信箱，接受社区居民的举报。对举报内容及时进行调查核实，依法处理。3.民主评议定期组织社区居民对社区计划生育工作进行民主评议，听取居民的意见和建议，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行批评整改。七、计划生育工作考核与奖惩（一）考核内容1.计划生育宣传教育工作考核社区计划生育宣传教育计划的制定和实施情况，居民对计划生育知识的知晓率、满意度等。2.育龄妇女管理与服务工作考核育龄妇女信息采集、登记、变更和上报工作的准确性和及时性，计划生育技术服务的落实情况，随访服务的质量等。3.计划生育奖励与社会保障工作考核奖励与社会保障政策的落实情况，资金管理的规范程度，对象资格审核的准确性等。4.计划生育民主监督工作考核社区计划生育政务公开情况，群众举报的处理情况，民主评议的开展情况等。5.计划生育工作目标完成情况考核社区计划生育各项工作指标的完成情况，如人口出生率、自然增长率、符合政策生育率等。（二）考核方式1.定期考核每年定期对社区计划生育工作进行考核，考核时间一般为年底。2.平时检查社区计划生育自治领导小组不定期对社区计划生育工作进行检查，及时发现问题并督促整改。3.综合评价