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文档简介
PAGE社区河长巡河工作制度一、总则(一)制定目的为加强社区河流管理与保护,维护河流水生态环境,保障居民生活用水安全,特制定本社区河长巡河工作制度。(二)适用范围本制度适用于本社区辖区内所有河流及相关水域的巡查与管理工作。(三)基本原则1.属地管理原则:社区河长负责本辖区内河流的巡查、监督与协调工作,确保各项管理措施落实到位。2.问题导向原则:以发现和解决河流存在的各类问题为核心,及时处理污水直排、垃圾倾倒、河道违建等影响河流水质和生态的问题。3.公众参与原则:鼓励社区居民积极参与河流保护,增强公众环保意识,形成全社会共同关心、支持和参与河流管理的良好氛围。二、组织架构与职责(一)社区河长设置1.总河长:由社区主要负责人担任,全面负责社区河流管理工作的领导与决策,协调解决重大问题。2.河段河长:根据河流分布,划分若干河段,每个河段指定专人担任河段河长,负责本河段的日常巡查与管理工作。(二)河长职责1.总河长职责贯彻落实国家和地方有关河流保护的法律法规和政策要求。组织制定社区河流管理工作的总体目标、规划和年度计划。协调社区各部门、各单位之间的工作关系,形成工作合力。定期听取河流管理工作汇报,研究解决重大问题。2.河段河长职责按照规定的巡查频次和路线,对所负责河段进行巡查,及时发现和处理各类问题。对巡查中发现的污水直排、垃圾倾倒、河道违建等问题,及时制止并上报总河长,协调相关部门进行处理。做好巡查记录,建立巡查档案,详细记录巡查时间、地点、发现的问题及处理情况。向社区居民宣传河流保护知识,提高居民环保意识,引导居民参与河流保护行动。(三)工作小组成立社区河长巡河工作小组,成员包括社区环保工作人员、志愿者代表、相关物业负责人等。工作小组在河长的领导下,具体负责巡河工作的组织实施、问题排查与整改跟踪等工作。三、巡河工作流程(一)巡查准备1.河段河长应提前了解所负责河段的基本情况,包括河流走向、周边污染源分布等信息,并准备好巡查所需的工具,如望远镜、垃圾袋、记录表格等。2.工作小组成员应明确各自的职责和任务,熟悉巡查工作的重点和要求。(二)巡查实施1.巡查人员按照规定的巡查路线和频次,徒步或乘船对河段进行巡查。巡查过程中应仔细观察河流的水质、水量、水生态状况,检查河道两岸是否存在污水排放口、垃圾堆积、违章建筑等问题。2.对于发现的问题,巡查人员应进行详细记录,拍照或录像留存证据,并及时上报河段河长。记录内容应包括问题发生的具体位置、问题类型、影响程度等信息。(三)问题处理1.河段河长接到巡查人员上报的问题后,应立即组织相关人员进行现场核实,并根据问题的性质和严重程度,采取相应的处理措施。对于一般性问题,如少量垃圾漂浮、轻微污水排放等,河段河长应组织人员当场清理或协调相关部门及时处理。对于较为严重的问题,如大量垃圾堆积、污水直排、河道违建等,河段河长应及时上报总河长,并协调环保、城管、水利等相关部门进行联合执法,依法依规进行处理。2.在问题处理过程中,河段河长应跟踪处理进度,确保问题得到彻底解决。处理完成后,应及时将处理结果反馈给巡查人员,并在巡查记录中做好记录。(四)巡查记录与报告1.巡查人员应认真填写巡查记录,确保记录内容真实、准确、完整。巡查记录应每周汇总一次,交河段河长审核。2.河段河长应定期对巡查记录进行分析总结,形成巡查报告。巡查报告应包括本周巡查工作的基本情况、发现的问题及处理情况、存在的问题及建议等内容。巡查报告每月上报总河长一次。3.总河长应根据巡查报告,及时掌握社区河流管理工作的动态,研究解决存在的问题,对下一步工作进行安排部署。四、巡查频次与时间(一)巡查频次河段河长每周至少对所负责河段进行一次全面巡查;在特殊时期,如暴雨、洪水、重大活动期间等,应增加巡查频次,确保河流安全。(二)巡查时间巡查时间应选择在白天进行,以便于观察和发现问题。具体巡查时间可根据各河段的实际情况和居民活动规律确定,一般应避开早晚高峰时段。五、考核与奖惩(一)考核机制1.建立社区河长巡河工作考核制度,对河段河长的巡查工作进行量化考核。考核内容包括巡查频次、问题发现率、问题处理率、居民满意度等指标。2.考核工作由社区河长巡河工作小组负责组织实施,定期对河段河长的工作进行检查和评估。考核结果作为对河段河长奖惩的重要依据。(二)奖励措施1.对于在巡河工作中表现突出的河段河长,给予表彰和奖励。表彰方式包括颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.对积极发现并有效处理重大问题,为保护河流水生态环境做出显著贡献的河段河长,在社区评先评优、晋升等方面给予优先考虑。(三)惩罚措施1.对于未按照规定频次进行巡查或巡查工作敷衍了事、问题发现率低的河段河长,给予批评教育,并责令其限期整改。2.对于因巡查不到位导致问题未能及时发现和处理造成严重后果的河段河长,视情节轻重给予警告、诫勉谈话、扣发绩效奖金等处罚。3.对于在巡河工作中存在弄虚作假、隐瞒问题等违规行为的河段河长,给予严肃处理,直至解除河长职务。六、培训与宣传(一)培训计划1.定期组织社区河长及巡河工作小组成员参加业务培训,提高其河流管理知识和技能水平。培训内容包括法律法规、河流水文知识、巡查方法与技巧、问题处理流程等。2.培训方式可采用集中授课、现场观摩、经验交流等多种形式,确保培训效果。培训计划应根据实际工作需要制定,并报总河长批准后实施。(二)宣传工作1.利用社区宣传栏、微信公众号、社区广播等多种渠道广泛宣传河流保护知识,提高居民对河流保护的认识和重视程度。2.组织开展形式多样的河流保护宣传活动,如环保知识讲座、志愿者活动、主题征文比赛等,引导居民积极参与河流保护行动,形成全社会共同关心、支持和参与河流管理的良好氛围。七、附则(一)制度解
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