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文档简介
PAGE社区民警巡察工作制度一、总则(一)目的为进一步加强社区治安防控体系建设,规范社区民警巡察工作,提高社区见警率、管事率,及时发现、预防和打击各类违法犯罪活动,维护社区治安秩序稳定,保障人民群众生命财产安全,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本辖区内各社区民警开展的巡察工作。(三)基本原则1.依法巡察原则:社区民警巡察工作必须严格依照国家法律法规和公安机关的各项规定进行,确保执法行为合法、公正、规范。2.预防为主原则:坚持预防在先,通过巡察及时发现各类治安隐患和不稳定因素,采取有效措施加以防范和化解,防止案件和事故的发生。3.服务群众原则:将服务群众贯穿于巡察工作全过程,积极为群众排忧解难,密切警民关系,增强群众的安全感和满意度。4.全面覆盖原则:对辖区内各社区、街巷、场所进行全方位、多层次的巡察,不留死角,确保治安防控无盲区。二、巡察工作职责(一)治安防范1.检查社区内各类治安防范设施的配备和运行情况,如监控设备、门禁系统、报警装置等,确保其正常使用,发挥应有的作用。2.指导社区居民委员会、物业管理公司等组织开展治安防范工作,组织社区义务巡逻队,加强对社区重点部位、时段的巡逻守护。3.向社区群众宣传治安防范知识,提高群众的自我防范意识和能力,如传授防盗、防抢、防骗、防火等常识,推广安全防范技能。(二)人口管理1.核实社区内常住人口、暂住人口、境外人员等各类人口信息,确保信息准确、及时更新。2.对重点人口进行管控,掌握其动态情况,落实管控措施,防止其重新违法犯罪。3.开展流动人口服务管理工作,为流动人口办理相关证件,提供政策咨询和便民服务措施。(三)安全检查1.对社区内的机关、团体、企业、事业单位及其他重点场所进行安全检查,督促其落实安全管理制度,消除安全隐患。2.检查重点场所的消防设施配备、疏散通道畅通等消防安全情况,及时发现并整改火灾隐患,预防火灾事故的发生。3.检查辖区内的危险物品管理情况,包括枪支弹药、易燃易爆物品、剧毒化学品等,确保其储存、使用、运输安全。(四)纠纷调解1.及时受理社区内发生的各类民间纠纷,如邻里纠纷、家庭纠纷、小额债务纠纷等,积极进行调解,防止矛盾激化升级引发治安案件或刑事案件。2..对调解成功的纠纷进行回访跟踪,确保纠纷彻底解决不再反复,维护社区和谐稳定的人际关系。(五)情报收集1.广泛收集社区内的各类治安情报信息,包括违法犯罪线索、社情民意、治安热点难点问题等。2.对收集到的情报信息进行分析研判,及时发现治安动态和趋势,为上级公安机关决策提供依据,为开展针对性的防范打击工作提供支持。(六)服务群众1.热情接待社区群众的报警、求助和咨询,及时处理各类警情,做到有警必接、有求必应、有难必帮。2.为群众办理户口、身份证等相关业务,提供便捷高效的服务,落实便民利民措施,提高群众对公安工作的满意度。3.积极回应群众对治安工作的意见和建议,不断改进工作方法和措施加强警民沟通互动,共同维护社区治安。三.巡察工作流程(一)巡察准备1.制定巡察计划:根据辖区治安状况、工作重点和上级要求,社区民警每月制定详细的巡察计划,明确巡察区域、内容、时间安排等。2.准备巡察装备:携带必要的执法装备,如警服、警械、对讲机、执法记录仪等,确保巡察工作顺利开展。3.了解辖区情况:熟悉辖区内重点部位、场所、单位及常住人口、重点人口、治安隐患等基本情况,做到心中有数。(二)巡察实施1.巡逻检查:按照既定的巡察路线和时间安排,对社区进行徒步巡逻或驾车巡逻。巡逻过程中,注意观察周边情况,检查治安防范设施,盘查可疑人员和车辆,及时发现并处理各类治安问题。2.重点检查:对社区内的重点场所、部位进行有针对性的检查,如学校、医院、商场、网吧、娱乐场所等,检查安全制度落实情况、消防设施配备情况、人员登记情况等,发现问题及时责令整改。3.信息采集:在巡察过程中,及时采集各类人口信息、治安情报信息等,更新维护相关数据库。4.群众工作:主动与社区群众交流沟通,了解社情民意,收集群众对治安工作的意见和建议,为群众提供帮助和服务,解决实际问题。(三)巡察记录1.使用统一的巡察工作记录簿,如实记录巡察时间、地点、人员、内容、发现的问题及处理情况等。2.对巡逻检查、重点检查等情况进行详细记录,可采用文字描述、拍照、录像等方式进行记录,确保记录真实、准确、完整。3.巡察记录由社区民警本人负责填写,不得涂改、伪造,如有错误应及时更正,并签名确认。(四)问题处理1.当场处理:对巡察过程中发现的能够当场解决的问题,如纠正违反治安管理行为、排除安全隐患等,社区民警应及时进行处理,并做好记录。2.限期整改:对发现的需要限期整改的问题,如安全设施不完善、治安制度不落实等,下达整改通知书责令相关单位或责任人限期整改,并跟踪复查整改情况。3.移交处理:对不属于社区民警职责范围内的问题,如涉及其他部门的行政事务纠纷等,及时移交相关部门处理,并做好交接记录。4.重大问题报告:对发现的重大治安问题、突发事件或群体性事件等,应立即向上级公安机关报告,并采取相应的应急措施,配合做好处置工作。(五)巡察总结1.每周对本周的巡察工作进行小结,分析总结工作中存在的问题和经验教训,提出改进措施和建议,并向上级领导汇报。2.每月对本月的巡察工作进行全面总结,形成书面报告,内容包括巡察工作开展情况、取得的成效、存在的问题及下一步工作计划等。3.根据巡察工作情况,定期对辖区治安状况进行评估分析向相关部门通报治安形势,为制定治安防控策略提供参考依据。四、巡察工作保障(一)人员保障1.合理配置社区民警,根据辖区面积、人口数量、治安状况等因素,科学确定社区民警的配备数量,确保巡察工作能够全面覆盖辖区。2.加强对社区民警的教育培训,提高其业务素质和工作能力,定期组织开展政治理论学习和业务技能培训,不断更新知识结构,适应新形势下巡察工作的需要'。3.建立健全社区民警考核评价机制,将巡察工作任务完成情况、工作成效、群众满意度等纳入考核内容,激励社区民警积极履行职责,认真开展巡察工作。(二)装备保障1.为社区民警配备必要的巡逻、执法装备,如警车、警棍、手铐、对讲机、执法记录仪等,确保其在巡察工作中能够有效履行职责,保障自身安全。2.定期对巡逻、执法装备进行维护保养和更新换代,确保装备性能良好,正常使用。3.加强对装备使用的培训和管理,规范装备的使用流程和操作方法,提高社区民警的装备使用水平。(三)经费保障1.保障社区民警巡察工作所需的经费,将巡察工作经费纳入公安机关年度预算,确保经费足额到位。2.巡察工作经费主要用于巡逻车辆购置、维修保养,巡逻装备配备、更新,信息采集设备购置,教育培训费用,以及其他与巡察工作相关的支出。3.加强对巡察工作经费的管理和监督,严格执行财务制度,确保经费使用合理、合规、透明,提高经费使用效益。五、监督与考核(一)内部监督1.建立健全内部监督机制,上级公安机关对社区民警巡察工作进行定期检查和不定期抽查,及时发现和纠正存在的问题。2.社区民警所在单位设立专门的监督岗位,对社区民警的巡察工作进行日常监督,发现问题及时督促整改。3.充分发挥警务督察部门的职能作用,对社区民警巡察工作中的执法行为、工作纪律等进行督察,确保巡察工作依法依规进行。(二)群众监督1.向社会公布社区民警的联系方式、工作职责和巡察工作情况,广泛接受群众监督举报。2.设立群众意见箱,定期收集群众对社区民警巡察工作的意见和建议,及时进行整理、反馈和处理。3.对群众反映的问题进行认真调查核实,对存在问题的社区民警依法依规进行处理,并将处理结果及时向群众反馈,做到事事有回音,件件有着落。(三)考核评价1.制定科学合理的考核评价标准,对社区民警巡察工作进行量化考核,考核内容包括巡察任务完成情况、治安防范效果群众满意度等。2.考核评价结果与社区民警的绩效工资、评先评
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