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文档简介
PAGE社区建立安全工作制度一、总则(一)目的为了加强本社区的安全管理,保障社区居民的生命财产安全,维护社区的正常秩序,特制定本安全工作制度。(二)适用范围本制度适用于本社区内的所有居民、商户、企事业单位以及进入社区的外来人员和车辆。(三)基本原则安全工作遵循“预防为主、综合治理、安全第一”的原则,坚持社区居民共同参与、责任明确、措施到位,确保社区安全稳定。二、安全管理职责(一)社区管理委员会职责1.全面负责社区安全工作的领导、组织、协调和监督,制定安全工作目标和计划,并组织实施。2.定期召开安全工作会议,分析研究社区安全形势,解决安全工作中的重大问题。3.组织开展安全宣传教育活动,提高社区居民的安全意识和自我防范能力。4.协调相关部门,建立健全社区安全防控体系,落实安全防范措施。5.负责社区安全工作的考核和奖惩,对安全工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励,对违反安全规定的行为进行处罚。(二)社区安全管理员职责1.负责社区日常安全巡查工作,及时发现和消除安全隐患。2.对社区内的重点部位、设施设备进行定期检查,确保其安全运行。3.协助公安机关维护社区治安秩序,并对社区内的治安案件及时报告和处理。4.组织开展社区安全宣传活动,向居民宣传安全知识和法律法规。5.负责社区安全工作资料的收集、整理和归档,建立健全安全工作档案。(三)居民职责1.遵守国家法律法规和社区安全管理制度,积极配合社区安全管理工作。2.增强安全意识,提高自我防范能力,发现安全隐患及时向社区管理委员会或安全管理员报告。3.爱护社区内的公共设施设备,不得故意损坏或擅自挪用。4.积极参与社区安全宣传教育活动,学习安全知识,掌握安全技能。5.对违反社区安全规定的行为有权进行劝阻和制止,并及时向社区管理委员会报告。(四)商户及企事业单位职责1.严格遵守国家法律法规和社区安全管理制度,落实安全主体责任。2.建立健全本单位的安全管理制度,加强安全管理,确保本单位的生产经营活动安全。3.对本单位的从业人员进行安全培训教育,提高其安全意识和操作技能。4.定期对本单位的设施设备进行检查维护,确保其安全运行,对存在的安全隐患及时整改。5.配合社区管理委员会和相关部门的安全检查,如实提供有关情况和资料。6.制定本单位的安全应急预案,并定期组织演练,提高应对突发事件的能力。三、安全预防措施(一)治安防范1.加强社区巡逻防控,合理安排巡逻人员和时间,确保社区24小时不间断巡逻。巡逻人员要佩戴明显标识,携带必要的巡逻装备,严格按照巡逻路线和要求进行巡逻,及时发现和处理各类治安问题。2.在社区主要出入口、重点部位安装监控摄像头,确保监控设备正常运行,实现对社区的全方位监控。监控资料要妥善保存,保存期限不少于30天,以备查阅。3.加强与公安机关的协作配合,建立健全警民联动机制。社区管理委员会要定期与辖区派出所沟通联系,及时掌握社区周边治安动态,共同做好社区治安防范工作。4.在社区内设置治安岗亭,配备必要的办公设备和防护器材,为巡逻人员提供休息和工作场所,同时方便群众报警求助。5.组织社区居民成立义务治安巡逻队,协助社区管理委员会开展治安巡逻工作。义务治安巡逻队要制定相应的巡逻制度和纪律,定期进行培训和演练,提高巡逻队员的业务素质和工作能力。(二)消防安全1.加强社区消防安全宣传教育,通过多种形式向居民宣传消防安全知识,提高居民的消防安全意识和自防自救能力。每年至少组织开展2次消防安全宣传活动,定期组织居民进行消防安全培训和演练。2.定期组织对社区内的消防设施设备进行检查维护,并确保其完好有效。消防设施设备包括消防栓、灭火器、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等。对检查中发现的问题要及时整改,确保消防设施设备随时处于可用状态。3.加强对社区内公共区域的消防安全管理,严禁在楼梯间、疏散通道、安全出口等部位堆放杂物,确保疏散通道畅通无阻。对违规占用消防通道的行为要及时进行清理和制止。4.严格控制社区内的用火、用电、用气安全。居民在使用明火时要有人看管,严禁私拉乱接电线,不得超负荷用电,使用燃气时要注意通风换气,防止发生火灾和爆炸事故。社区管理委员会要定期组织对居民用火、用电、用气情况进行检查,及时发现和消除安全隐患。5.对社区内的商户及企事业单位,要督促其严格遵守消防安全规定,落实消防安全责任。要求其配备必要的消防设施设备,并定期进行检查维护,确保其正常运行。同时,要制定消防安全应急预案,定期组织演练,提高应对火灾事故的能力。(三)交通安全1.在社区内设置明显的交通标志和标线,规范车辆和行人的通行秩序。对社区内的道路进行定期巡查,及时发现和修复路面损坏、坑洼等问题,确保道路交通安全畅通。2.加强对社区内车辆停放的管理,划定专门的停车区域,引导居民规范停车。对乱停乱放的车辆要及时进行劝导和纠正,对不听劝导的要依法进行处理。3.组织开展交通安全宣传教育活动,向居民宣传交通安全知识,提高居民的交通安全意识。教育居民遵守交通规则,文明出行,严禁在社区内超速行驶、酒后驾车等违法行为。4.加强对社区内电动自行车的管理,要求居民按照规定佩戴安全头盔,严禁电动自行车违规载人、超速行驶等行为。同时,要督促居民将电动自行车停放在指定的充电区域,不得在楼梯间、疏散通道等公共区域充电,防止发生火灾事故。(四)设施设备安全1.对社区内的公共设施设备,如电梯、路灯、健身器材等,要定期进行检查维护,确保其安全运行。建立设施设备档案,记录设施设备的型号、安装时间、维修保养情况等信息。2.加强对设施设备操作人员的管理,要求其必须持证上岗,并严格按照操作规程进行操作。操作人员要定期进行培训和考核,提高其业务素质和操作技能。3.在设施设备上设置明显的安全警示标志,提醒居民注意安全。对存在安全隐患或损坏的设施设备要及时进行维修或更换,确保居民的正常使用。4.建立设施设备安全应急预案,针对设施设备可能出现的故障、事故等情况,制定相应的应对措施和处置流程。定期组织演练,提高应对设施设备突发事件的能力。四、安全检查与隐患排查(一)定期检查1.社区管理委员会每月组织一次全面安全检查活动,由社区管理委员会成员、安全管理员、居民代表等组成检查小组,对社区内的治安、消防、交通、设施设备等方面进行检查。2.社区安全管理员每周对社区进行一次日常安全巡查,重点检查社区内的重点部位、设施设备、安全隐患等情况,并做好巡查记录。3.商户及企事业单位要每周对本单位进行一次安全自查,对发现的安全隐患及时进行整改,并将自查情况报社区管理委员会备案。(二)专项检查1.根据季节特点和社区实际情况,适时组织开展专项安全检查活动。如春季防火检查、夏季防汛检查、冬季防寒保暖检查等。2.针对社区内的重大活动、节假日等特殊时期,提前组织开展专项安全检查,确保活动期间和节假日期间社区安全稳定。(三)隐患排查与整改1.在安全检查过程中,要认真排查各类安全隐患,并建立隐患排查台账,详细记录隐患的部位、内容、发现时间、整改责任人、整改期限等信息。2.对排查出的安全隐患,要按照“定措施、定责任人、定整改期限”的原则进行整改。能够立即整改的要立即整改,不能立即整改的要制定临时防范措施,并限期整改到位。3.整改责任人要按照整改要求认真组织实施整改工作,确保整改工作按时完成。整改完成后,要及时向社区管理委员会报告整改情况,由社区管理委员会组织验收。对整改不到位的,要责令继续整改,直至达到安全要求。4.建立安全隐患排查治理长效机制,定期对隐患排查治理情况进行分析总结,查找安全管理工作中的薄弱环节,采取有效措施加以改进。同时,要将隐患排查治理情况纳入社区安全工作考核内容,对隐患排查治理工作不力的单位和个人进行严肃问责。五、安全宣传教育(一)宣传教育计划1.社区管理委员会每年制定安全宣传教育计划,明确宣传教育的内容、形式、时间安排等。宣传教育计划要根据社区居民的实际需求和安全工作重点进行制定,确保宣传教育工作有的放矢。2.安全宣传教育计划要报上级主管部门备案,并向社区居民公布,接受居民监督。(二)宣传教育内容1.法律法规宣传:宣传国家有关安全方面的法律法规和政策文件,让居民了解自己在安全方面的权利和义务,增强法律意识。2.安全知识普及:普及治安防范、消防安全、交通安全、设施设备安全等方面的知识,提高居民的安全意识和自我防范能力。3.应急处置技能培训:培训居民在遇到突发事件时的应急处置技能,如火灾逃生、地震避险、治安防范等,提高居民应对突发事件的能力。(三)宣传教育形式1.举办安全知识讲座:邀请专家学者或相关部门工作人员,定期举办安全知识讲座,向居民传授安全知识和技能。2.发放宣传资料:制作并发放安全宣传手册、海报、宣传单页等资料,向居民宣传安全知识和法律法规,并提供安全咨询服务。3.开展主题活动:结合“安全生产月”、“消防宣传日”、“交通安全宣传周”等活动,组织开展形式多样的主题宣传活动,如安全知识竞赛、消防演练、交通安全宣传等,吸引居民积极参与,提高宣传教育效果。4.利用社区媒体宣传:通过社区广播、电视、微信公众号、宣传栏等媒体平台,及时发布安全工作动态、安全知识和法律法规等信息,营造良好的安全宣传氛围。(四)宣传教育效果评估1.建立安全宣传教育效果评估机制,定期对宣传教育工作进行评估。评估内容包括居民对安全知识的知晓率、安全意识的提高程度、应急处置技能的掌握情况等。2.根据评估结果,及时调整宣传教育内容和形式,改进宣传教育工作方法,提高宣传教育工作的针对性和实效性。同时,要将宣传教育效果评估情况纳入社区安全工作考核内容,对宣传教育工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励。六、安全应急预案(一)应急预案制定1.社区管理委员会要结合社区实际情况,制定综合安全应急预案以及治安、消防、交通、设施设备等专项安全应急预案。应急预案要明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.在制定应急预案过程中,要充分征求社区居民、商户及企事业单位的意见和建议,确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。3.应急预案制定完成后,要组织相关人员进行评审和修订,并报上级主管部门备案。(二)应急演练1.社区管理委员会要定期组织开展应急演练活动,演练内容包括火灾扑救、地震避险、治安防范、设施设备故障处置等。通过演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高社区居民、商户及企事业单位的应急处置能力。2.应急演练要制定详细的演练方案,明确演练目的、内容、步骤、参与人员等。演练结束后,要及时对应急演练进行总结评估,针对演练中存在的问题,及时对应急预案进行修订完善。3.每年至少组织开展1次综合性应急演练和2次专项应急演练。演练活动要邀请相关部门和专业人员进行指导,确保演练的质量和效果。(三)应急处置1.发生突发事件时,社区管理委员会要立即启动应急预案,组织相关人员迅速赶赴现场进行应急处置。应急处置人员要按照职责分工,各司其职,密切配合,采取有效措施,控制事态发展,减少人员伤亡和财产损失。2.在应急处置过程中,要及时向上级主管部门和相关部门报告事件情况,并做好现场保护和信息发布工作。同时,要积极组织开展救援和抢险工作,妥善安置受灾群众,确保社会稳定。3.事件处置结束后,要及时对应急处置工作进行总结评估,分析原因教训,总结经验做法,对应急预案进行修订完善,提高应对突发事件的能力。七、安全工作考核与奖惩(一)考核内容1.安全工作目标完成情况:包括治安防范、消防安全、交通安全、设施设备安全各项工作目标的完成情况。2.安全管理制度执行情况:包括安全检查、隐患排查治理、安全宣传教育等各项安全管理制度的执行情况。3.安全工作责任落实情况:包括社区管理委员会成员、安全管理员、居民、商户及企事业单位等各级安全责任主体的责任落实情况。(二)考核方式1.社区管理委员会每年对社区内各单位和个人的安全工作进行考核。考核方式采取日常检查与定期考核相结合,并结合居民满意度调查等方式进行综合评价。2.日常检查由社区安全管理员负责,对各单位和个人的安全工作情况进行不定期检查,并做好检查记录。定期考核由社区管理委员会组织,每年年底进行一次全面考核。考核时,各单位和个人要提交年度安全工作总结报
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