省政协常委会工作制度

PAGE省政协常委会工作制度一、总则（一）制定目的本工作制度旨在规范省政协常委会的工作程序，提高工作效率，确保常委会各项职能的有效履行，充分发挥政协在政治协商、民主监督、参政议政中的作用，为全省经济社会发展贡献力量。（二）制定依据依据《中国人民政治协商会议章程》以及相关法律法规，结合省政协工作实际制定本制度。（三）适用范围本制度适用于省政协常委会全体组成人员。（四）基本原则1.坚持党的领导：省政协常委会工作要始终坚持中国共产党的领导，坚定政治方向，确保党的路线方针政策在政协工作中得到贯彻落实。2.发扬民主：充分发扬民主，保障常委会组成人员的民主权利，鼓励各方面人士积极参与政协工作，广泛听取意见和建议。3.依法履职：严格依照法律法规和政协章程履行职能，使政协工作在法治轨道上健康发展。4.务实高效：注重工作实效，提高工作质量和效率，切实履行好政治协商、民主监督、参政议政职能。二、组织架构与职责分工（一）常委会组成省政协常委会由省政协主席、副主席、秘书长和常务委员组成。（二）主席职责1.主持省政协常委会全面工作，领导常委会各项活动的开展。2.召集并主持常委会会议，确定会议议题和议程。3.组织常委会成员履行政治协商、民主监督、参政议政职能，指导和协调各专门委员会工作。4.代表省政协常委会对外联系和交往，参与重要政务活动。5.负责常委会工作中的重大事项决策，对常委会工作负总责。（三）副主席职责（根据分工不同，职责细化）副主席[姓名1]：1.协助主席开展工作，负责分管领域的政协工作。2.组织和参与相关调研、视察、协商等活动，提出意见和建议。3.联系相关界别委员，了解委员工作和生活情况，反映委员意见和诉求。4.指导分管专门委员会的工作，推动各项工作任务的落实。副主席[姓名2]：1.协助主席开展工作，主管[具体工作领域]。2.围绕全省中心工作和社会热点难点问题，组织开展专题调研和协商议政活动。..（根据实际每个副主席的分工详细列出职责）（四）秘书长职责1.协助主席、副主席处理常委会日常工作。2.负责常委会会议的筹备、组织和服务工作，包括会议通知、文件起草、记录整理等。3.协调各专门委员会之间的工作关系，保障常委会工作的顺畅运行。4.负责与省委、省政府及有关部门的联系与沟通，及时传达和反馈相关信息。..（如有其他职责，继续详细列出并说明）（五）常务委员职责1...2...3...（详细列出常务委员在常委会工作中的职责，如参加会议、参与调研视察、提出提案建议等）三、会议制度（一）常委会会议1..会议召集与组织常委会会议由主席召集并主持，一般每季度召开一次，如有需要可临时召开。会议召开前，秘书长负责将会议议题、议程等通知常委会组成人员，并提供相关会议材料。会议材料应包括议题背景、相关调研情况、建议方案等，确保常委会组成人员能够充分了解议题内容，做好参会准备。2.会议议题确定常委会会议议题由主席会议研究确定，或根据工作需要，由秘书长、各专门委员会提出建议，经主席会议审议后确定。议题应围绕全省经济社会发展的重大问题、政协工作中的重要事项以及人民群众关心的热点难点问题。在确定议题前，应广泛征求各方面意见，进行充分的调研论证，确保议题具有针对性和可行性。3.会议议程安排常委会会议议程应根据议题内容合理安排，一般包括传达学习上级重要文件和会议精神、听取专项工作报告或情况通报、审议有关事项、开展协商讨论、通过会议决议等环节。会议议程应提前告知常委会组成人员，以便其做好发言准备。在会议过程中，应严格按照议程进行，确保会议有序进行。4.会议讨论与决策常委会组成人员应积极参与会议讨论，围绕议题发表意见和建议。讨论过程中，应充分发扬民主，鼓励不同观点的交流和碰撞。对于重要事项的决策，应在充分讨论的基础上，按照少数服从多数的原则进行表决。表决方式可采用无记名投票或举手表决等方式，表决结果应记录在案。5.会议记录与纪要常委会会议应有专人负责记录，记录内容应准确完整，包括会议时间、地点、主持人、出席人员、列席人员、会议议题、发言内容、表决结果等。会议结束后，应及时整理会议纪要，经秘书长审核后，报主席签发。会议纪要应重点反映会议讨论的主要内容、形成的共识以及作出的决策，印发常委会组成人员和有关部门。（二）主席会议1...会议召集与组织主席会议由主席召集并主持，一般每月召开一次，如有需要可临时召开。会议召开前，秘书长负责将会议议题、议程等通知主席会议成员，并提供相关会议材料。会议材料应简洁明了，突出重点，便于主席会议成员了解议题情况。2.会议议题确定主席会议议题由主席提出，或根据工作需要，由副主席、秘书长提出建议，经主席审定后确定。议题应围绕政协常委会工作中的重要问题、重大活动安排以及需要协调解决的事项。在确定议题时，应充分考虑工作实际和需要，确保议题具有针对性和时效性。3.会议议程安排主席会议议程应根据议题内容合理安排，一般包括传达学习上级重要文件和会议精神、听取各专门委员会工作汇报、研究讨论有关事项、作出工作部署等环节。会议议程应提前告知主席会议成员，以便其做好发言准备，并提前安排好汇报人员和汇报内容。4.会议讨论与决策主席会议成员应认真参与会议讨论，并充分发表意见和建议。对于重要事项的决策，应在充分讨论的基础上，由主席综合各方面意见后作出决定。主席会议作出的决定，应明确责任部门和责任人，确保能够得到有效落实，并及时向常委会组成人员通报。5.会议记录与纪要主席会议应有专人负责记录，记录内容应准确详细，包括会议时间、地点、主持人、出席人员、会议议题、发言内容、决定事项等。会议结束后，应及时整理会议纪要，经秘书长审核后，报主席签发。会议纪要应重点反映会议讨论的主要内容、作出的决定以及工作要求，印发主席会议成员和各专门委员会。（三）专门委员会会议1...会议召集与组织各专门委员会会议由专门委员会主任召集并主持，根据工作需要适时召开，可以定期召开，也可以不定期召开。会议召开前，专门委员会办公室负责将会议议题、议程等通知专门委员会组成人员，并提供相关会议材料。会议材料应围绕专门委员会的工作职责和任务，紧密结合实际工作，提供有针对性的信息和资料。2.会议议题确定专门委员会会议议题由专门委员会主任提出，或根据工作需要由副主任、委员提出建议，经主任审定后确定。议题应围绕专门委员会的年度工作计划和重点任务，以及政协常委会交办的相关工作事项。在确定议题时，应充分征求委员意见，确保议题能够反映专门委员会工作的重点和委员关注的热点问题。3.会议议程安排专门委员会会议议程应根据议题内容合理安排，一般包括传达学习上级有关文件和会议精神、听取工作汇报、研究讨论相关问题、部署下一步工作等环节。会议议程应提前告知专门委员会组成人员，并根据议题的难易程度和重要性，合理安排讨论时间和发言顺序。4.会议讨论与决策专门委员会组成人员应积极参与会议讨论，充分发表意见和建议。对于专门委员会工作中的重要事项，应在充分讨论的基础上，由主任根据多数委员的意见作出决定。决定事项应明确责任人和时间要求，确保能够得到有效落实。在会议过程中，应鼓励委员之间的交流与合作，形成工作合力。5.会议记录与纪要专门委员会会议应有专人负责记录，记录内容应准确反映会议讨论的主要内容和决定事项。会议结束后，应及时整理会议纪要，经专门委员会主任审核后印发专门委员会组成人员。会议纪要应重点记录会议讨论的成果和工作部署，为专门委员会开展工作提供依据。四、调研视察制度（一）调研视察计划制定1.每年年初，各专门委员会应根据省政协常委会工作要点和本委员会工作职责，研究提出年度调研视察计划建议，报秘书长审核后，提交主席会议审议确定。2.调研视察计划应围绕全省经济社会发展的重大问题、人民群众关心的热点难点问题以及政协履行职能的需要，确定调研视察的题目、内容和方式。3.调研视察计划应明确调研视察的组织领导、参与人员、时间安排、经费预算等事项，确保调研视察工作有序开展。（二）调研视察组织实施1.调研视察活动由相关专门委员会负责组织实施，根据工作需要可邀请部分政协委员、专家学者以及有关部门人员参加。2.调研视察前，应制定详细的工作方案，明确调研视察的目的、任务、方法步骤、时间安排等。工作方案应提前印发参与人员，使其熟悉调研视察的内容和要求。3.在调研视察过程中，应采取多种方式，如实地考察调研、召开座谈会、听取汇报、问卷调查、个别访谈等广泛收集信息和资料。调研视察人员应认真做好记录，确保所获取信息的真实性和准确性。4.调研视察结束后，应及时进行总结分析，形成调研报告或视察报告。报告应客观反映调研视察情况，提出有针对性的意见和建议。报告内容应包括调研视察的基本情况、存在问题、原因分析以及对策建议等，并附相关数据和资料。（三）调研视察成果转化1.省政协常委会应高度重视调研视察成果的转化运用，将调研报告或视察报告及时报送省委、省政府及有关部门，并通过政协提案、大会发言、社情民意信息等形式，推动调研视察成果的转化落实。2.对于调研视察中发现的重要问题和提出的建议，有关部门应认真研究处理，并及时反馈处理情况。省政协常委会应跟踪问效调研视察成果的转化情况，确保调研视察工作取得实效。五、提案工作制度（一）提案提出1.政协委员、政协各参加单位和各专门委员会均可提出提案。提案应围绕国家大政方针、地方重要事务以及人民群众普遍关心的问题，在调查研究的基础上提出，做到有情况、有分析、有具体建议。2.提案应一事一案，案由明确，案据充分，并按照规定的格式书写。提案人应在提案上签名，并注明通讯地址和联系电话，以便承办单位及时联系沟通。3.提案可在政协全体会议期间提出，也可在闭会期间提出。闭会期间提出的提案，经提案委员会审查立案后，作为平时提案处理。（二）提案审查1.提案委员会负责对提案进行审查。审查的主要内容包括提案是否符合立案条件，是否围绕党和国家中心工作以及政协工作重点，是否反映人民群众的意愿和要求，是否具有可行性等。2.对于符合立案条件的提案，提案委员会应及时予以立案，并根据提案内容和性质进行分类整理。对于不符合立案条件但有参考价值的意见和建议，可以以委员来信或社情民意信息的形式转送有关部门研究处理。3.提案委员会应定期召开会议，研究提案审查情况，对立案提案进行编号登记，并及时将提案送交承办单位办理。（三）提案办理1.提案承办单位应认真负责地办理提案，在规定的时间内将办理结果书面答复提案人，并抄送提案委员会。办理结果应明确具体，对提案所提问题已经解决的，应说明采取的措施和取得的成效；对提案所提问题正在解决或列入计划逐步解决的，应说明目前的工作进展情况和下一步工作安排；对提案所提问题因条件限制暂时难以解决的，应说明原因，并向提案人做好解释工作。2.提案办理过程中，承办单位应加强与提案人的沟通协商，主动听取提案人的意见和建议，可以采取电话沟通、上门走访、召开座谈会等方式，共同研究解决问题的办法。对于涉及多个单位的提案，主办单位应主动协调会办单位，共同做好办理工作。3.提案委员会应加强对提案办理工作的督促检查，定期对提案办理情况进行通报，对办理工作不认真、答复不满意率较高的承办单位进行重点督办，推动提案办理工作落到实处。{四}提案反馈和公开1.提案人对承办单位的答复不满意的，可以在规定时间内提出重新办理的要求。提案委员会应及时将提案人的意见反馈给承办单位，承办单位应认真研究提案人的意见，重新办理提案，并在规定时间内再次答复提案人。2.省政协应逐步推进提案办理结果公开工作，通过政协网站等渠道，将提案内容、承办单位、办理结果等向社会公开，接受社会监督，提高提案办理工作的透明度和公信力。六、委员履职管理与服务制度（一）委员履职要求1.政协委员应认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，积极参加政协组织开展的各项会议、活动，遵守政协章程和各项规章制度。2.委员应密切联系群众，深入了解社情民意，积极反映人民群众的意愿和要求，为促进经济社会发展建言献策。3.委员应加强学习，不断提高自身素质和履职能力，熟悉政协工作业务，掌握相关政策法规和知识，更好地履行职责。（二）委员履职考核1.建立委员履职考核制度，对委员参加会议、活动、提出提案、反映社情民意等履职情况进行量化考核。考核结果作为委员评先评优、表彰奖励以及是否继续提名担任下届政协委员的重要依据。2.委员履职考核工作由政协办公厅负责组织实施，每年年底对委员履职情况进行统计汇总和综合评价。考核内容包括出席会议情况、参加活动情况、提案质量及数量情况以及反映社情民意信息情况等，并按照一定的权重进行计分。3.对于履职表现优秀的委员，给予表彰奖励；对于履职不认真、未达到履职要求的委员，进行批评教育，并视情况采取相应措施。（三）委员服务保障1.政协办公厅应加强对委员的服务保障工作，为委员履职提供必要的条件和支持