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文档简介

PAGE环保局限时办工作制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实国家环保政策,提高环保部门工作效率,优化服务质量,切实保障公众环境权益,特制定本限时办工作制度。(二)适用范围本制度适用于环保局各科室、直属事业单位及全体工作人员在办理各类环保业务过程中。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵循国家环保法律法规及相关行业标准,确保各项工作合法合规。2.高效便民原则:以最快速度、最优服务办理业务,减少企业和群众办事时间和成本。3.公开透明原则:办理流程、办理时限、办理结果等信息全面公开,接受社会监督。二、限时办事项分类及办理时限(一)建设项目环境影响评价文件审批1.报告书类受理后,在60个工作日内完成审批。对于环境影响特别重大、复杂的建设项目,经本部门负责人批准,可适当延长,但延长时限不得超过30个工作日,并将延长理由告知建设单位。2.报告表类受理后,在30个工作日内完成审批。3.登记表类实行网上备案,备案信息完整且符合要求的,即时予以备案。(二)建设项目竣工环境保护验收1.一般项目自收到建设单位验收申请后,在30个工作日内完成验收。2.对存在较大环境风险或生态影响的项目自收到申请后,在60个工作日内完成验收。特殊情况经批准可延长30个工作日,并告知建设单位。(三)排污许可证核发1.首次申请受理后,在20个工作日内作出审批决定。对于申请材料不齐全或不符合法定形式的,当场或在5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。2.延续申请受理后,在10个工作日内作出审批决定。3.变更申请受理后,在5个工作日内作出审批决定。(四)危险废物经营许可证审批1.申请材料齐全、符合法定形式自受理申请之日起,在20个工作日内作出审批决定。2.申请材料存在可以当场更正错误的允许申请人当场更正;申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;需要对申请材料的实质内容进行核实的,自受理申请之日起10个工作日内完成。(五)环境违法案件查处1.一般环境违法案件在立案后30个工作日内完成调查取证、作出处罚决定等工作。情况复杂的,经本部门负责人批准,可延长15个工作日。涉及听证程序的,听证结束后10个工作日内作出处罚决定。2.重大环境违法案件在立案后60个工作日内完成相关工作。特殊情况经上级部门批准可适当延长。三、办理流程(一)受理1.申请人通过现场提交、邮寄或网上申报等方式提交申请材料。2.承办人员对申请材料进行形式审查,符合要求的予以受理,出具受理通知书;不符合要求的,一次性告知申请人需要补正的内容。(二)审查1.承办人员按照环保法律法规及相关标准对申请事项进行实质性审查。2.涉及多个科室或部门的,由主办科室牵头组织联合审查,相关科室应积极配合,在规定时间内提出审查意见。(三)决定1.根据审查结果作出审批决定。同意的,出具批准文件;不同意的,书面说明理由。2.对于重大事项或存在争议的事项,需经集体讨论决定。(四)送达1.审批决定作出后,及时将相关文件送达申请人。2.送达方式可采用直接送达、邮寄送达或公告送达等,确保申请人能及时收到。四、工作要求(一)人员职责1.受理人员负责接收申请材料,对材料进行初步审核,确保受理工作准确、及时。2.审查人员严格按照规定对申请事项进行全面审查,提出客观、公正的审查意见。3.决定人员根据审查意见作出准确的审批决定,对审批结果负责。(二)工作纪律1.严格遵守工作时间,不得无故迟到、早退、旷工。2.严禁在办理业务过程中推诿扯皮、故意刁难申请人。3.保守工作秘密,不得泄露在办理业务过程中知悉的企业商业秘密和个人隐私等信息。(三)信息沟通与协调1.各科室、各环节之间要保持密切沟通,及时传递业务办理信息。2.对于涉及多个部门的复杂业务,要建立协调机制,共同研究解决问题,确保业务顺利推进。五、监督与考核(一)内部监督1.设立专门的监督岗位或指定专人负责对限时办工作制度执行情况进行日常监督检查。2.定期对办理的业务进行抽查,检查办理流程是否合规、办理时限是否符合要求等。(二)外部监督1.公布投诉举报电话、邮箱等,接受企业和群众对环保局限时办工作的监督投诉。2.对投诉举报事项及时进行调查处理,并将处理结果反馈给投诉举报人。(三)考核机制1.将限时办工作制度执行情况纳入工作人员绩效考核体系。2.对于在限时办工作中表现优秀的科室和个人给予表彰奖励;对于违反制度规定的,视情节轻重给予批评教育、诫勉谈话、绩效扣分等处理,情节严重的依法依规追究责任。六、特殊情况处理(一)不可抗力因素因自然灾害、突发事件等不可抗力因素导致无法按时完成业务办理的,应及时向申请人说明情况,并在不可抗力因素消除后尽快恢复办理,重新确定办理时限。(二)申请人原因1.申请人未按要求及时补正材料的,办理时限中止计算,待

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