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PAGE玉溪市督查工作制度一、总则(一)目的为进一步加强玉溪市各项工作的落实与执行,确保市委、市政府决策部署得以高效推进,提升工作效能,保障政令畅通,特制定本督查工作制度。(二)适用范围本制度适用于玉溪市各级党委、政府及其工作部门,以及所属事业单位、国有企业等在履行职责过程中的督查工作。(三)基本原则1.依法依规原则:督查工作严格遵循国家法律法规和党内各项规定,确保督查活动合法合规。2.实事求是原则:以客观事实为依据,准确反映工作进展、成效与问题,不夸大、不缩小。3.突出重点原则:聚焦市委、市政府中心工作和重点任务,有针对性地开展督查,抓住关键环节和关键问题。4.注重实效原则:通过督查推动问题解决,促进工作落实,切实取得工作实效,提升整体工作水平。二、督查机构与职责(一)督查机构设置成立玉溪市督查工作领导小组,由市委书记担任组长,市长担任副组长,成员包括市委、市政府相关领导及各职能部门负责人。领导小组下设办公室,设在市委督查室,负责日常督查工作的组织协调。同时,根据工作需要,在各部门设立督查专员岗位,负责本部门内部督查工作,并与市督查工作领导小组办公室保持密切沟通协作。(二)工作职责1.领导小组职责全面领导和统筹玉溪市督查工作,研究决定督查工作的重大事项和重要政策。对涉及全市性的重点工作、重大项目进行决策部署,并督促检查贯彻落实情况。协调解决督查工作中出现的跨部门、跨领域的重大问题。2.督查室职责负责制定年度督查工作计划和专项督查方案,并组织实施。对市委、市政府领导批示、交办事项进行跟踪督查,及时反馈办理结果。收集、整理、分析督查工作信息,定期向领导小组汇报督查工作进展情况。组织开展对各部门督查工作的业务指导和培训,建立健全督查工作考核评价机制。3.督查专员职责负责本部门内部工作任务的分解、细化,明确责任人和时间节点,并进行跟踪督查。及时收集本部门工作进展情况,发现问题及时督促整改,并向市督查工作领导小组办公室报送相关信息。协助配合市督查工作领导小组办公室开展涉及本部门的专项督查工作,提供必要的资料和情况说明。三、督查内容(一)上级决策部署落实情况1.党中央、国务院及省委、省政府重要文件、会议精神的贯彻执行情况。2.市委、市政府重要决策、工作部署的推进落实情况,包括经济发展、社会民生、生态环保、安全生产等各个领域。(二)重点项目建设情况1.重大产业项目、基础设施项目、民生工程项目等的立项、审批、建设进度、资金使用等情况。2.项目建设过程中遇到的困难和问题,以及协调解决情况。(三)民生实事办理情况1.年度政府工作报告中承诺的民生实事完成情况,如教育医疗、就业创业、社会保障、住房保障等方面。2.群众关心关注的热点难点问题解决情况,以及对群众诉求的回应和处理结果。(四)政策执行情况1.各项政策措施的宣传解读、贯彻落实情况,是否存在政策棚架现象。2.政策执行过程中的效果评估,是否达到预期目标,是否需要进行调整完善。(五)工作纪律与作风情况1.各部门工作纪律执行情况,包括考勤制度、请销假制度、工作秩序等。2.干部工作作风情况,是否存在形式主义、官僚主义、推诿扯皮、敷衍塞责等问题。四、督查方式(一)文件督查1.对上级文件要求贯彻落实情况进行梳理,明确责任部门和时间节点,通过发文催办、定期调度等方式进行督查。2.对本级党委、政府出台的文件,督查是否及时传达学习、认真组织实施,并跟踪文件执行效果。(二)会议督查1.对重要会议部署的工作任务进行分解立项,明确责任单位和责任人,通过召开会议调度、实地检查等方式,督促工作落实。2.对会议议定事项进行跟踪督查,检查是否按时限要求完成,并及时反馈进展情况。(三)实地督查1.针对重点工作、重大项目、民生实事等,组织督查人员深入基层、深入现场,实地查看工作进展情况,了解实际效果。2.通过听取汇报、查阅资料、走访群众、现场核实等方式,全面掌握工作真实情况,发现问题及时督促整改。(四)专项督查1.根据工作需要,针对某一领域、某一专项工作开展专项督查,集中力量解决突出问题。2.专项督查可采取联合督查、交叉督查等方式,增强督查工作的针对性和实效性。(五)信息化督查1.利用信息化手段,建立督查工作信息管理系统,对督查事项进行实时跟踪、动态管理。2.通过网络平台、移动终端等渠道,及时收集工作进展情况、问题反馈等信息,提高督查工作效率。五、督查程序(一)督查立项1.根据市委、市政府工作重点和领导批示要求,由督查室或相关部门提出督查事项,经领导小组审定后立项。2.立项内容应明确督查事项的名称、目标任务、责任单位、责任人、完成时限等。(二)督查准备1.制定详细的督查方案,明确督查内容、方式、步骤、时间安排等。2.组建督查组,明确督查组成员的分工和职责。3.收集与督查事项相关的政策文件、工作资料等,为督查工作提供依据。(三)组织实施1.督查组按照督查方案开展工作,通过听取汇报、查阅资料、实地查看等方式,全面了解工作进展情况。2.与被督查单位进行沟通交流,反馈督查情况,指出存在的问题,提出整改要求和建议。3.对督查过程中发现的重要问题和典型案例,及时进行记录和整理。(四)督查反馈1.督查结束后,督查组应及时撰写督查报告,客观反映工作成效、存在问题及原因分析,并提出整改建议。2.督查报告经督查室审核后,报领导小组审定。3.向被督查单位反馈督查意见,下达整改通知书,明确整改任务、整改期限和整改要求。(五)整改落实1.被督查单位收到整改通知书后,应立即制定整改方案,明确整改措施、责任人和整改时限,并认真组织实施。2.在整改期限内,被督查单位应定期向督查室报送整改工作进展情况。3.督查室对整改情况进行跟踪检查,对整改不力的单位进行重点督办,确保问题得到有效解决。(六)结果运用1.将督查结果纳入各部门年度绩效考核体系,作为评价部门工作业绩、干部任用的重要依据。2.对工作落实不力、问题整改不到位的部门和个人,按照有关规定进行问责。3.及时总结推广工作中的好经验、好做法,发挥典型示范引领作用。六、督查工作纪律(一)严格遵守工作程序督查人员应严格按照督查立项、准备、实施、反馈、整改落实等程序开展工作,确保督查工作规范有序。(二)保守工作秘密督查人员在工作中要严格遵守保密纪律,不得泄露督查工作中涉及的机密信息、敏感事项和工作动态。(三)客观公正开展督查督查人员要坚持实事求是,客观公正地反映工作情况,不得隐瞒、歪曲事实,不得偏袒、庇护被督查单位。(四)廉洁自律督查人员要严格遵守廉洁自律各项规定,不得接受被督
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