矿山监管职责工作制度

PAGE矿山监管职责工作制度一、总则（一）目的为加强矿山安全生产监管，规范监管职责，保障矿山生产安全，保护员工生命健康和企业财产安全，促进矿山行业持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本公司所涉及的各类矿山企业的监管工作，包括但不限于地下矿山、露天矿山、尾矿库等。（三）基本原则1.依法监管原则：严格依照国家法律法规和行业标准开展矿山监管工作，确保监管行为合法合规。2.预防为主原则：强化事前预防，通过风险评估、隐患排查等手段，及时发现和消除安全隐患，预防事故发生。3.综合治理原则：充分发挥政府监管、企业主体、社会监督等各方作用，形成全方位、多层次的矿山安全监管体系。4.科学监管原则：运用先进的技术和管理方法，提高监管效能，实现科学、精准监管。二、监管职责分工（一）公司安全管理部门职责1.负责制定矿山监管工作计划和方案，并组织实施。2.定期对矿山企业进行安全检查，督促企业落实安全生产主体责任。3.指导矿山企业建立健全安全管理制度和操作规程，加强安全培训教育。4.参与矿山建设项目安全设施设计审查和竣工验收，监督项目安全设施建设情况。5.负责矿山安全事故的应急管理工作，组织制定应急预案并定期演练。6.统计分析矿山安全事故情况，提出改进措施和建议。（二）矿山安全监管人员职责1.熟悉矿山安全生产法律法规和行业标准，掌握监管业务知识和技能。2.按照监管工作计划和要求，对矿山企业进行现场检查，记录检查情况并及时反馈。3.发现矿山企业存在安全隐患时，责令企业立即整改或限期整改，并跟踪整改情况。4.对矿山企业的安全生产违法行为进行制止和纠正，依法实施行政处罚或提出处理建议。5.参与矿山安全事故的调查处理工作，提供相关证据和资料。（三）其他相关部门职责1.技术部门：为矿山安全监管提供技术支持，协助开展安全隐患排查和治理工作。2.财务部门：保障矿山监管工作所需经费，确保监管工作顺利开展。3.人力资源部门：负责矿山安全监管人员的培训、考核和调配工作。三、监管工作流程（一）检查准备1.制定检查计划，明确检查对象、内容、方法和人员分工。2.收集被检查矿山企业的相关资料，包括安全生产许可证、安全管理制度、操作规程、设备台账等。3.准备检查所需的工具和表格，如检测仪器、检查表等。（二）现场检查1.听取矿山企业负责人关于安全生产工作的汇报，了解企业安全生产状况。2.按照检查表内容，对矿山企业的各个环节进行实地检查，包括采掘作业、通风系统、提升运输、排水系统、电气设备等。3.检查企业安全管理制度的执行情况，如安全培训记录、隐患排查治理记录、设备维护保养记录等。4.对检查中发现的问题和隐患进行详细记录，拍照或录像留存证据。（三）隐患排查与整改1.对检查中发现的安全隐患进行分类整理，分析隐患产生的原因和可能造成的后果。2.根据隐患的严重程度，下达隐患整改通知书，明确整改要求、整改期限和责任人。3.跟踪矿山企业隐患整改情况，督促企业按时完成整改任务。对整改不力的企业，依法采取进一步措施。（四）复查验收1.整改期限届满后，组织对矿山企业隐患整改情况进行复查验收。2.复查验收内容包括隐患整改情况、安全管理制度执行情况、设备运行状况等。3.对复查验收合格的企业，解除隐患整改通知书；对仍不符合要求的企业，责令继续整改，直至达到安全标准。四、矿山安全准入监管（一）安全生产许可证管理1.严格审查矿山企业安全生产许可证申请材料，确保企业具备安全生产条件。2.对取得安全生产许可证的企业进行定期复查，发现企业不再具备安全生产条件的，依法暂扣或吊销其安全生产许可证。3.加强对安全生产许可证转让、出租、出借等违法行为的查处力度。（二）建设项目安全设施“三同时”监管1.参与矿山建设项目安全设施设计审查工作，审查设计是否符合安全生产法律法规和行业标准要求。2.监督矿山建设项目安全设施施工过程，确保施工质量和安全。3.组织对矿山建设项目安全设施竣工验收，验收合格后方可投入生产或使用。五、日常安全监管措施（一）定期安全检查1.公司安全管理部门每月至少对矿山企业进行一次全面安全检查。2.矿山安全监管人员每周至少对所负责的矿山企业进行一次现场检查。（二）专项安全检查1.根据季节特点、重大节日、重要活动等，组织开展专项安全检查，如夏季防汛、冬季防寒、节假日期间安全检查等。2.针对矿山行业的重点领域和关键环节，如爆破作业、通风管理、提升运输等，开展专项整治行动。（三）隐患排查治理1.建立矿山企业隐患排查治理台账，对企业自查自纠和监管部门检查发现的隐患进行详细记录。2.实行隐患排查治理闭环管理，确保隐患整改到位，形成隐患排查、登记、治理、验收、销号的全过程管理。（四）安全培训教育监管1.监督矿山企业落实安全培训教育制度，确保从业人员具备必要的安全知识和技能。2.定期检查矿山企业安全培训记录，核实培训内容、培训时间、培训人员等是否符合要求。3.对矿山企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况进行检查。六、应急管理与事故处理（一）应急预案管理1.指导矿山企业制定完善安全生产应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.督促矿山企业定期对应急预案进行演练，提高应急处置能力。3.对矿山企业应急预案进行备案审查，确保预案符合相关要求。（二）应急救援体系建设1.推动矿山企业建立应急救援队伍，配备必要的应急救援设备和物资。2.加强与周边矿山企业、专业应急救援队伍的沟通协调，建立应急救援联动机制。（三）事故报告与处理1.矿山企业发生安全事故后，应立即报告公司安全管理部门，并按照规定及时上报当地政府有关部门。2.公司安全管理部门接到事故报告后，应立即启动应急响应，组织人员赶赴事故现场，协助开展救援和事故调查工作。3.严格按照事故调查处理程序，查明事故原因，认定事故责任，提出处理意见和防范措施，督促事故企业整改落实。七、监管信息化建设（一）建立矿山安全监管信息系统1.利用信息化技术，建立涵盖矿山企业基本信息、安全检查记录、隐患排查治理、事故统计分析等功能的监管信息系统。2.通过信息系统实现对矿山企业的动态监管，提高监管工作效率和精准度。（二）推进智能化监管1.在矿山企业推广应用智能化监测监控设备，如人员定位系统、视频监控系统、安全监测传感器等，实时掌握矿山生产安全状况。2.利用大数据分析技术，对矿山安全数据进行深度挖掘，为监管决策提供科学依据。八、监督考核与责任追究（一）监督考核1.建立矿山监管工作监督考核机制，对安全管理部门和监管人员的工作进行定期考核。2.考核内容包括监管工作计划执行情况、安全检查质量、隐患排查治理效果、事故控制指标完成情况等。3.对考核优秀的部门和个人给予表彰奖励，对考核不合格的进行通报