漳州马上就办工作制度

PAGE漳州马上就办工作制度一、总则（一）制度背景为深入贯彻落实以人民为中心的发展思想，进一步优化营商环境，提高行政效能，提升服务质量，特制定本“马上就办”工作制度。本制度旨在解决当前工作中存在的办事效率低下、推诿扯皮等问题，确保各项工作能够迅速、高效、有序地推进，为漳州经济社会发展提供有力保障。（二）制定目的1.提高工作效率，减少办事环节，缩短办事时间，实现事项办理的快速响应和高效完成。2.增强服务意识，转变工作作风，主动为群众和企业排忧解难，提升服务满意度。3.规范工作流程，明确责任分工，确保各项工作有章可循、规范运作，提高工作的透明度和公信力。（三）适用范围本制度适用于漳州市各级行政机关、事业单位及其工作人员在履行职责过程中涉及的各类行政审批、公共服务、政务咨询等事项。（四）基本原则1.高效便民原则。以最快的速度、最优的服务为群众和企业提供便利，确保事项办理及时、准确、高效。2.依法依规原则。严格遵守国家法律法规和相关政策规定，在法定权限和程序内开展工作，确保各项工作合法合规。3.公开透明原则。除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外，办事流程、办理结果等信息应及时公开，接受社会监督。4.责任追究原则。对违反本制度规定，未能履行工作职责或造成不良影响的单位和个人，依法依规追究责任。二、工作流程（一）事项受理1.设立专门的办事窗口或服务平台，统一受理各类事项。工作人员应热情接待办事群众和企业，主动询问办理事项，一次性告知所需材料和办理流程。2.对符合受理条件的事项，应即时受理，并出具受理凭证；对不符合受理条件的事项，应明确告知原因，并给予相应的指导和建议。（二）材料审核1.受理人员应及时将受理的事项及材料移交审核人员进行审核。审核人员应按照规定的标准和要求，对申报材料的真实性、完整性、合法性进行认真审核。2.对于材料齐全、符合要求的事项，审核人员应在规定时间内完成审核，并签署审核意见；对于材料不齐全或不符合要求的事项，应一次性告知办事群众和企业需要补充或更正的材料。（三）审批办理1.根据审核意见，审批人员应按照审批权限和程序，对事项进行审批。对于简单事项，应即时审批；对于复杂事项，应在规定时间内完成审批，并出具审批结果。2.在审批过程中，如遇特殊情况需要延期审批的，审批人员应及时告知办事群众和企业，并说明理由。（四）结果反馈1.审批通过的事项，应及时将办理结果反馈给办事群众和企业。可以通过短信、电话、邮件、窗口领取等方式告知办理结果，并提供相关证明材料。2.对于办事群众和企业的反馈意见和建议，应认真对待，及时处理，并将处理结果反馈给当事人。（五）归档管理1.对办理完毕的事项，应按照档案管理的要求，及时进行归档整理。归档内容包括申报材料、受理凭证、审核意见、审批结果等相关资料。2.建立健全档案管理制度，确保档案资料的安全、完整和可查。三、工作机制（一）首问负责制1.首位接待办事群众和企业的工作人员为首问责任人。首问责任人应负责解答群众和企业的咨询，引导办理相关事项，对不属于自己职责范围的事项，应及时协调相关部门或人员进行处理。2.首问责任人对群众和企业提出的问题和要求，应做到有问必答、有求必应，不得推诿、敷衍、拖延。（二）限时办结制1.对各类事项的办理，应明确规定办理时限，并向社会公开承诺。工作人员应在规定时限内完成事项的受理、审核、审批等工作环节，不得超时办理。2.因特殊原因需要延长办理时限的，应提前告知办事群众和企业，并说明理由。延长后的办理时限不得超过法定最长时限。（三）一次性告知制1.工作人员在受理事项时，应一次性告知办事群众和企业所需的全部材料、办理流程、办理时限、收费标准等相关信息。2.对于因政策调整、情况变化等原因需要补充或变更告知内容的，应及时通知办事群众和企业。（四）并联审批制1.对涉及多个部门的审批事项，实行并联审批。由牵头部门负责组织相关部门进行联合审批，各部门应按照各自职责，同步开展审核工作，提高审批效率。2.建立并联审批工作协调机制，定期召开联席会议，及时解决并联审批过程中存在的问题。（五）责任追究制1.对违反本制度规定，未能履行工作职责或造成不良影响的单位和个人，视情节轻重，给予批评教育、诫勉谈话、通报批评、党纪政纪处分等处理。2.因工作失误给办事群众和企业造成损失的，应依法依规予以赔偿。四、工作保障（一）组织保障1.成立漳州市“马上就办”工作领导小组，由市政府主要领导担任组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调推进全市“马上就办”工作制度的实施。2.各部门应成立相应的工作机构，明确专人负责“马上就办”工作，确保工作落到实处。（二）人员保障1.加强对工作人员的培训，提高其业务素质和服务水平。培训内容包括法律法规、业务知识、服务礼仪等方面。2.建立健全工作人员考核评价机制，将“马上就办”工作情况纳入绩效考核体系，激励工作人员积极主动开展工作。（三）技术保障1.加大信息化建设投入，建立完善的政务服务平台，实现网上办事、在线咨询、进度查询等功能，提高办事效率和透明度。2.加强信息安全管理，确保政务服务平台的稳定运行和数据安全。（四）监督保障1.建立健全监督检查机制，定期对各部门“马上就办”工作制度的执行情况进行监督检查，及时发现问题并督促整改。2.设立投诉举报电话和邮箱，畅通群众和企业的投诉举报渠道，对投诉举报事项及时进行调查处理，并将处理结果反馈给当事人。五、宣传与培训（一）宣传工作1.通过政府网站、新闻媒体、政务新媒体等多种渠道，广泛宣传“马上就办”工作制度的内容、意义和成效，提高社会知晓度和认同感。2.制作宣传手册、宣传海报等宣传资料，在办事窗口、公共场所等地进行发放和张贴，方便群众和企业了解相关政策和办事流程。（二）培训工作1.定期组织开展“马上就办”工作业务培训，邀请专家学者、业务骨干进行授课，提高工作人