湖南省综治委工作制度

PAGE湖南省综治委工作制度一、总则（一）目的为加强社会治安综合治理，维护社会稳定，保障人民群众安居乐业，根据国家有关法律法规和政策规定，结合我省实际，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于湖南省社会治安综合治理委员会（以下简称“省综治委”）及其成员单位、各市州综治委及其成员单位、各县市区综治委及其成员单位。（三）基本原则1.党委领导：坚持党委对社会治安综合治理工作的统一领导，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用。2.政府负责：各级政府要切实履行社会治安综合治理的职责，加强组织领导，加大工作力度，保障工作经费，推动各项措施落实。3.部门协同：各成员单位要按照职责分工，密切配合，形成工作合力，共同做好社会治安综合治理工作。4.公众参与：充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性，广泛发动社会力量参与社会治安综合治理，形成共建共享的良好局面。5.法治保障：严格依法办事，运用法治思维和法治方式解决社会治安问题，确保各项工作在法治轨道上运行。二、组织架构（一）省综治委组成省综治委由省委政法委书记担任主任，省委、省政府有关领导担任副主任，省直有关部门负责人为成员。（二）省综治委办公室职责省综治委办公室设在省委政法委，负责处理省综治委日常工作。其主要职责包括：1.贯彻执行国家和省委、省政府有关社会治安综合治理的方针政策和决策部署，研究制定全省社会治安综合治理工作计划、措施和目标，并组织实施。2.掌握全省社会治安综合治理工作情况，分析形势，总结经验，提出建议，为省委、省政府决策提供依据。3.组织协调各成员单位开展社会治安综合治理工作，督促检查各项工作措施的落实情况，对工作不力的单位进行通报批评，并提出整改意见。4.指导、协调、推动全省社会治安防控体系建设，加强对社会治安重点地区和突出问题的排查整治，维护社会稳定。5.组织开展社会治安综合治理宣传教育活动，提高广大干部群众的安全意识和参与意识。6.负责全省社会治安综合治理工作的考核评价，表彰奖励先进单位和个人，推动工作深入开展。7.完成省综治委交办的其他工作任务。（三）成员单位职责省综治委各成员单位要按照“谁主管谁负责”的原则，切实履行社会治安综合治理工作职责。主要职责包括：1.贯彻落实国家和省委、省政府有关社会治安综合治理的方针政策和决策部署，制定本部门本系统社会治安综合治理工作计划、措施和目标，并组织实施。2.组织开展本部门本系统干部职工的社会治安综合治理宣传教育活动，提高安全意识和防范能力。3.加强对本部门本系统所属单位的治安防范工作，落实人防、物防、技防措施，确保单位内部安全。4.积极参与社会治安防控体系建设，配合有关部门做好社会治安重点地区和突出问题的排查整治工作。5.及时向省综治委报告本部门本系统社会治安综合治理工作情况，认真办理省综治委交办的工作任务。6.加强与其他成员单位的沟通协调，形成工作合力，共同做好社会治安综合治理工作。三、工作机制（一）会议制度1.全体会议：省综治委全体会议每年召开12次，由省综治委主任主持，省综治委成员参加。会议主要传达贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于社会治安综合治理工作的重要指示精神，总结工作，分析形势，研究部署下一阶段工作任务。2.主任会议：省综治委主任会议根据工作需要适时召开，由省综治委主任或委托副主任主持，省综治委办公室主任和有关成员单位负责人参加。会议主要研究解决社会治安综合治理工作中的重大问题，协调推动各项工作措施的落实。3.专题会议：省综治委根据工作需要召开专题会议，由省综治委副主任或相关成员单位负责人主持，有关成员单位和专家参加。会议主要研究解决某一领域或某一专项工作中的问题，提出针对性的工作措施和建议。（二）工作部署与落实制度1.省综治委根据国家和省委、省政府的工作部署，结合全省社会治安形势，制定年度社会治安综合治理工作要点和考核评价办法，明确工作目标、任务和措施。2.各成员单位要根据省综治委的工作部署，结合本部门本系统实际，制定具体的工作计划和实施方案，并认真组织实施。3.省综治委办公室要加强对各成员单位工作落实情况的督促检查，定期通报工作进展情况，对工作不力的单位进行督促整改。4.建立健全工作台账制度，各成员单位要对本部门本系统社会治安综合治理工作开展情况进行详细记录，做到有据可查。（三）协调联动制度1.建立健全成员单位之间的协调联动机制，加强信息共享、工作协同和应急处置。对涉及多个部门的社会治安问题，由省综治委办公室牵头，组织相关成员单位进行联合研究、联合行动。2.各成员单位要明确一名联络员，负责与省综治委办公室及其他成员单位的沟通协调工作。联络员要及时掌握工作动态，反馈工作信息，协调解决工作中出现的问题。3.加强与驻湘部队、武警部队的协作配合，建立军警民联防联控机制，共同维护社会治安稳定。（四）检查考核制度1.省综治委制定全省社会治安综合治理工作考核评价办法，对各市州、各县市区和省综治委成员单位的社会治安综合治理工作进行年度考核评价。2.考核评价内容包括社会治安防控体系建设、矛盾纠纷排查化解、重点地区整治、基层基础建设、公众安全感等方面。考核评价结果作为对各地各部门领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。3.省综治委办公室负责组织实施考核评价工作，通过听取汇报、查阅资料、实地检查、问卷调查等方式，对各地各部门工作情况进行全面、客观、公正的评价。4.对考核评价结果优秀的地区和部门进行表彰奖励，对考核评价结果不达标的地区和部门进行通报批评，并责令限期整改。对因工作不力导致发生重大治安问题的地区和部门，要依法依规追究相关人员的责任。（五）责任追究制度1.对因工作不力导致社会治安问题突出、群众反映强烈的地区和部门，省综治委要进行挂牌督办，责令限期整改。对整改不力的，要严肃追究相关领导和责任人的责任。2.对在社会治安综合治理工作中存在失职渎职行为的单位和个人，要依法依规给予党纪政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.建立健全社会治安综合治理工作问责机制，明确问责的情形、程序和方式，确保责任追究制度落到实处。四、工作内容（一）社会治安防控体系建设1.加强城乡社区治安防控网络建设，完善社区警务室、治安岗亭、视频监控等设施，提高社区防控能力。2.加强社会治安重点地区和部位防控，建立健全治安巡逻防控机制，加大巡逻密度和频次，提高见警率。3.加强公共安全视频监控系统建设，实现重点区域、重点部位全覆盖，提高视频监控的智能化应用水平。4.加强单位内部安全防范工作，落实人防、物防、技防措施,确保单位内部安全稳定。5.加强对新业态、新领域的治安防控，建立健全相关工作机制，维护行业领域安全。（二）矛盾纠纷排查化解1.建立健全矛盾纠纷排查化解工作机制，定期开展矛盾纠纷排查，及时掌握各类矛盾纠纷动态。2.完善多元化矛盾纠纷解决机制，综合运用人民调解、行政调解、司法调解等方式，妥善化解各类矛盾纠纷。3.加强重点领域矛盾纠纷排查化解工作，如征地拆迁、劳动争议、环境保护等，维护群众合法权益，促进社会和谐稳定。4.建立矛盾纠纷排查化解工作台账，对排查出的矛盾纠纷进行逐一登记，明确责任单位、责任人及化解时限，跟踪督促化解。（三）重点地区整治1.定期开展社会治安重点地区排查整治工作，对治安问题突出的地区进行挂牌整治。2.制定重点地区整治工作方案，明确整治目标、任务和措施，组织相关部门联合开展整治行动。3.加强对重点地区的治安管控，加大巡逻防控、打击违法犯罪力度，净化社会治安环境。4.建立重点地区整治长效机制，巩固整治成果，防止问题反弹。（四）基层基础建设1.加强综治中心建设，整合资源，完善功能，充分发挥综治中心在社会治安综合治理中的统筹协调作用。2.加强综治队伍建设，充实基层综治工作力量，提高综治干部的业务素质和工作能力。3.加强平安创建工作