湖北省统战工作制度

PAGE湖北省统战工作制度一、总则（一）目的为了加强和规范湖北省统战工作，充分发挥统一战线在全省经济社会发展中的重要作用，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，促进全省经济社会持续健康发展，根据国家有关法律法规和政策规定，结合湖北省实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于湖北省各级党委统战部及相关部门、各民主党派、工商联、无党派人士、民族宗教界人士、非公有制经济人士、新的社会阶层人士、港澳台同胞和海外侨胞等统战工作对象。（三）基本原则1.坚持党的领导。统战工作必须始终置于党的领导之下，坚定不移地贯彻党的路线方针政策，确保统战工作的正确方向。2.围绕中心、服务大局。紧紧围绕湖北省经济社会发展的中心任务，充分发挥统一战线的优势和作用，为实现全省发展目标凝聚力量。3.大团结大联合。高举爱国主义、社会主义旗帜，团结一切可以团结的力量，不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线。4.以人为本。尊重和维护统战工作对象的合法权益，关心他们的工作和生活，充分调动他们的积极性、主动性和创造性。5.求同存异。正确处理一致性和多样性的关系，在尊重差异、包容多样中寻求最大公约数，画出最大同心圆。二、组织领导（一）领导体制湖北省建立健全党委统一领导、统战部牵头协调、有关方面各负其责的统战工作领导体制。各级党委要把统战工作摆在重要位置，定期研究部署统战工作，解决统战工作中的重大问题。党委主要负责同志要带头做统战工作，带头广交深交党外朋友。（二）工作机制1.建立健全统战工作协调机制。由统战部牵头，会同有关部门建立统战工作协调会议制度，定期研究解决统战工作中的重大问题，协调各方力量共同做好统战工作。2.完善统战工作信息沟通机制。加强统战部与各民主党派、工商联、无党派人士、民族宗教界人士、非公有制经济人士、新的社会阶层人士、港澳台同胞和海外侨胞等统战工作对象的联系，及时了解他们的思想动态和工作情况，畅通信息渠道。3.建立统战工作考核评价机制。将统战工作纳入各级领导班子和领导干部考核评价体系，作为衡量领导干部政治素质、工作业绩的重要内容，推动统战工作各项任务落到实处。三、民主党派工作（一）加强政治引导1.支持各民主党派加强思想政治建设，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固共同思想政治基础。2.定期召开民主党派座谈会，通报全省经济社会发展情况，听取民主党派的意见和建议，为民主党派知情明政、参政议政创造条件。（二）支持参政议政1.鼓励各民主党派围绕湖北省经济社会发展中的重大问题开展调查研究，提出高质量的意见和建议。2.积极支持民主党派成员在人大、政协等平台履行职能，充分发挥民主党派在政治协商、民主监督、参政议政中的作用。（三）加强组织建设1.协助各民主党派加强领导班子建设，做好民主党派成员发展、培养和选拔工作。2.支持民主党派加强自身建设，完善工作制度，提高工作水平。四、无党派人士工作（一）加强联系沟通建立健全与无党派人士的联系制度，定期走访无党派人士，了解他们的工作和生活情况，听取他们的意见和建议。（二）支持发挥作用1.鼓励无党派人士围绕全省经济社会发展中的重大问题开展调研，积极建言献策。2.支持无党派人士在教育、科技、文化、卫生等领域发挥专业优势，为全省经济社会发展贡献力量。（三）培养选拔人才加强无党派代表人士队伍建设，做好无党派人士的培养、选拔和推荐工作，为他们成长成才创造条件。五、党外知识分子工作（一）摸清底数，建立数据库全面掌握湖北省党外知识分子的基本情况，建立健全党外知识分子信息数据库，为开展工作提供基础数据支持。（二）加强思想政治引领1.通过举办培训班、座谈会、研讨会等形式，加强对党外知识分子的思想政治教育，引导他们坚定理想信念，增强“四个自信”。2.开展党外知识分子主题教育活动，激发他们的爱国热情和创新精神，为全省经济社会发展贡献智慧和力量。（三）搭建平台，发挥作用1.建立党外知识分子联谊会等组织，为党外知识分子提供交流合作的平台。2.支持党外知识分子围绕全省经济社会发展中的重大问题开展调研、建言献策，为党委政府科学决策提供参考。六、民族工作（一）贯彻民族政策1.深入宣传贯彻党的民族政策，加强民族团结进步教育，引导各族群众树立正确的国家观、民族观、宗教观。2.依法保障少数民族合法权益，妥善处理涉及民族因素的矛盾和纠纷，维护民族团结和社会稳定。（二）促进民族地区发展1.加大对民族地区的支持力度，推动民族地区经济社会发展。2.加强民族地区基础设施建设，改善民族地区生产生活条件。3.支持民族地区发展特色产业，促进民族地区经济转型升级。（三）加强民族团结进步创建1.广泛开展民族团结进步创建活动，推动民族团结进步创建进机关、进企业、进社区、进乡镇、进学校、进连队、进宗教活动场所。2.树立民族团结进步典型，发挥示范引领作用，推动全省民族团结进步事业深入发展。七、宗教工作（一）依法管理宗教事务1.贯彻落实宗教事务条例，加强对宗教活动场所、宗教教职人员和宗教活动的管理。2.依法保护宗教界合法权益，制止非法宗教活动，抵御境外利用宗教进行的渗透。（二）引导宗教与社会主义社会相适应1.支持宗教界加强自身建设，开展和谐寺观教堂创建活动。2.引导宗教界人士和信教群众积极践行社会主义核心价值观，为全省经济社会发展贡献力量。（三）防范宗教领域风险1.建立健全宗教领域风险预警和处置机制，及时发现和化解宗教领域的矛盾和问题。2.加强对互联网宗教信息服务的管理，规范宗教网络传播秩序，营造清朗的网络环境。八、非公有制经济人士工作（一）加强思想政治引导1.组织非公有制经济人士深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，引导他们坚定理想信念，增强对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉。2.开展理想信念教育实践活动，引导非公有制经济人士弘扬企业家精神，积极履行社会责任。（二）促进非公有制经济健康发展1.加强与非公有制企业的联系，了解企业发展情况，帮助企业解决实际困难。2.积极为非公有制企业提供政策咨询、信息服务、融资支持等，促进非公有制经济转型升级。（三）加强代表人士队伍建设1.做好非公有制经济代表人士的培养、选拔和推荐工作，建立健全代表人士综合评价体系。2.加强非公有制经济人士商会建设，发挥商会在服务企业、行业自律、维护权益等方面的作用。九、新的社会阶层人士工作（一）摸清底数，分类施策1.全面掌握湖北省新的社会阶层人士的基本情况，建立健全信息数据库，为开展工作提供基础数据支持。2.根据新的社会阶层人士的不同特点和需求，分类制定工作措施，有针对性地做好团结引导工作。（二）加强思想政治引领1.通过举办培训班、座谈会、研讨会等形式，加强对新的社会阶层人士的思想政治教育，引导他们坚定理想信念，增强“四个自信”。2.开展新的社会阶层人士主题教育活动，激发他们的爱国热情和创新精神，为全省经济社会发展贡献智慧和力量。（三）搭建平台，发挥作用1.建立新的社会阶层人士联谊会等组织，为新的社会阶层人士提供交流合作的平台。2.支持新的社会阶层人士围绕全省经济社会发展中的重大问题开展调研、建言献策，为党委政府科学决策提供参考。十、港澳台海外统战工作（一）加强与港澳台同胞的交流合作1.积极开展与港澳台地区的经济文化交流活动，促进鄂港澳台地区的合作发展。2.加强与港澳台同胞社团的联系，广泛团结港澳台同胞，增进他们对祖国的了解和认同。（二）做好海外侨胞统战工作1.加强与海外侨胞社团的联系，广泛团结海外侨胞，增进他们对祖国的了解和认同。2.积极开展海外华文教育工作，传播中华文化，增进海外侨胞对祖籍国的感情。3.鼓励海外侨胞回国投资创业，为湖北省经济社会发展贡献力量。十一、统战宣传工作（一）加强统战政策宣传1.制定统战宣传工作计划，明确宣传重点和工作任务。2.充分利用各种媒体和宣传阵地，广泛宣传党的统战理论、方针政策和统战工作成就。（二）做好统战信息工作1.建立健全统战信息工作制度，加强信息收集、整理和报送工作。2.及时反映统战工作中的新情况、新问题和新经验，为领导决策提供参考。（三）加强统战文化建设1.开展统战文化研究和交流活动,弘扬中华优秀传统文化和社会主义核心价值观。2.举办统战文化活动，展示统一战线的历史成就和时代风采，增强统一战线的凝聚力和影响力。十二、统战干部队伍建设（一）加强教育培训1.制定统战干部培训计划，定期组织统战干部参加各类培训，提高统战干部的政治素质和业务能力。2.加强统战干部实践锻炼，选派统战干部到基层、企业、社区等挂职锻炼，积累工作经验，提高工作能力。（二）加强作风建设1.加强统战干部的思想政治建设，教育引导统战干部坚定理想信念，增强宗旨意识，改进工作作风。2.建立健全统战干部考核评价机制