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文档简介
企业安全生产目标责任制范本安全生产是企业发展的生命线,是不可逾越的红线和底线。为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实落实企业安全生产主体责任,强化各级人员安全生产职责,保障员工生命财产安全,促进企业持续健康发展,特制定本安全生产目标责任制范本。本范本旨在为企业建立健全安全生产责任体系提供框架性指导,企业应结合自身行业特点、生产规模及实际运营情况进行调整与细化。一、总则(一)指导思想以国家相关安全生产法律法规为根本遵循,坚持以人为本,牢固树立安全发展理念,将安全生产置于企业管理的优先位置,通过明确责任、层层落实,形成全员参与、全过程控制、全方位覆盖的安全生产管理格局。(二)基本原则1.“党政同责、一岗双责”原则:企业主要负责人对本单位安全生产工作全面负责,党组织负责人履行安全生产领导职责,各级管理人员在各自职责范围内对安全生产工作负责。2.“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则:将安全责任融入各业务环节和管理流程。3.“谁主管、谁负责;谁在岗、谁负责”原则:明确各岗位的安全职责,实现责任到人。4.目标导向与问题导向相结合原则:既设定明确的安全生产目标,又针对薄弱环节持续改进。5.奖惩分明原则:对在安全生产工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励,对失职渎职导致事故发生的严肃追究责任。(三)适用范围本责任制适用于企业内部各级管理部门、所有生产经营场所及全体从业人员。二、组织机构与职责(一)安全生产委员会(或领导小组)企业应设立安全生产委员会(以下简称“安委会”),作为安全生产工作的最高决策和协调机构。安委会主任由企业主要负责人担任,副主任由分管安全工作的负责人及其他相关负责人担任,成员由各部门主要负责人组成。其主要职责包括:1.贯彻执行国家及地方有关安全生产的法律法规和政策方针。2.审定企业安全生产中长期规划、年度工作计划及安全投入预算。3.定期召开安委会会议,分析安全生产形势,研究解决重大安全生产问题。4.组织、协调、监督企业各项安全生产管理制度的制定与落实。5.组织开展安全生产大检查和专项整治活动。6.负责安全生产事故的调查处理(按权限)和上报工作。(二)主要负责人职责企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对安全生产工作负全面责任:1.建立、健全本单位安全生产责任制,并组织考核落实。2.组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程。3.保证本单位安全生产投入的有效实施。4.督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。6.及时、如实报告生产安全事故。7.组织开展安全生产宣传教育和培训,提升全员安全素质。(三)分管安全生产负责人职责协助主要负责人负责安全生产日常管理工作,对安全生产负直接领导责任:1.组织实施企业安全生产规划、计划和安全技术措施。2.督促、检查各部门、各岗位安全生产责任制的落实情况。3.组织开展安全生产检查、隐患排查治理和安全专项整治工作。4.组织制定和修订安全生产管理制度、安全操作规程,并监督执行。5.负责安全生产宣传教育和培训工作,组织特种作业人员持证上岗。6.组织或参与生产安全事故的调查处理,落实事故防范措施。7.负责应急管理工作,组织应急演练,协调应急资源。(四)其他分管负责人职责各分管负责人对其分管业务范围内的安全生产工作负直接领导责任:1.将安全生产要求融入分管业务工作的规划、部署、检查、考核中。2.督促分管部门落实安全生产责任制,排查治理安全隐患。3.组织分管部门开展安全生产宣传教育和培训。4.参与分管业务范围内生产安全事故的调查处理。(五)各部门及车间/班组负责人职责1.认真执行企业安全生产各项规章制度,落实本部门/车间/班组的安全生产目标。2.组织本部门/车间/班组从业人员进行安全教育培训,掌握岗位安全操作规程和技能。3.每日进行班前安全检查和作业过程中的安全巡查,及时发现和消除事故隐患。4.正确使用和维护劳动防护用品、消防器材和安全设施。5.发生生产安全事故时,立即组织抢救,保护现场,并按规定上报。6.组织开展本部门/车间/班组的安全活动,提高员工安全意识。(六)从业人员职责1.严格遵守企业的安全生产规章制度和操作规程,服从管理。2.积极参加安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全知识和技能,熟悉事故应急处理措施。3.正确佩戴和使用劳动防护用品。4.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或在采取可能的应急措施后撤离作业场所。5.发现事故隐患或其他不安全因素,应立即向现场安全管理人员或本单位负责人报告。6.积极参与企业的安全生产合理化建议活动。三、安全生产目标(一)总体目标杜绝重特大生产安全事故,有效遏制较大事故,减少一般事故,确保企业安全生产形势持续稳定向好。(二)具体目标(示例,企业应根据实际设定)1.事故控制目标:*死亡事故为零;*重伤事故频率控制在极低水平;*轻伤事故频率逐年下降;*杜绝重大及以上火灾、设备、环境污染等事故。2.隐患排查治理目标:*安全隐患整改率达到规定比例,重大隐患整改及时率100%;*隐患排查覆盖率100%。3.安全教育培训目标:*从业人员安全培训合格率100%;*特种作业人员持证上岗率100%;*新员工三级安全教育培训率100%。4.应急管理目标:*应急预案评审修订率100%;*按计划组织应急演练;*应急救援物资配备到位并保持良好状态。5.其他目标:如职业病发病率控制、安全标准化建设等级、“三违”行为查处等。四、目标分解与考核(一)目标分解企业应将年度安全生产总体目标和具体目标层层分解,落实到各部门、各车间、各班组及相关责任人,签订安全生产目标责任书,明确责任主体、目标任务、完成时限和考核标准。(二)考核组织由企业安委会牵头,安全生产管理部门具体负责,定期对各部门、各层级安全生产目标责任制的落实情况进行考核。考核周期可分为月度、季度和年度。(三)考核内容主要包括安全生产目标完成情况、安全生产责任制落实情况、安全管理制度执行情况、隐患排查治理成效、安全教育培训开展情况、应急管理能力建设、事故(包括未遂事件)处理情况等。(四)考核方法采取查阅资料、现场检查、询问了解、综合评议等相结合的方式进行。考核结果应与部门及个人的绩效挂钩。五、奖惩(一)奖励对在安全生产工作中认真履行职责、实现安全生产目标、有效避免或挽回重大损失、在安全技术革新或提出合理化建议并取得显著成效的单位和个人,企业应给予精神奖励和物质奖励。(二)惩处对未完成安全生产目标、不认真履行安全生产职责、违反安全生产规章制度导致事故发生或造成重大损失的单位和个人,企业应视情节轻重给予通报批评、经济处罚、行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。六、附则1.本责任制由企业安全生产管理部门负责解释。2.本责任制未尽事宜,应遵守国家及地方有关法律法规的规定。3.本责任制自发
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