(2025年)衡山县中央遴选笔试真题试题及参考答案

(2025年)衡山县中央遴选笔试真题试题及参考答案一、案例分析题（40分）材料1：2024年10月，衡山县开展农村人居环境整治“百日攻坚”行动，重点推进农村厕所革命、生活污水治理、垃圾分类减量。行动初期，县农业农村局联合乡镇召开动员大会，印发《衡山县农村人居环境整治工作方案》，明确“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾处理模式，要求各村每月开展“最美庭院”评选。但3个月后，县督查组发现部分村存在以下问题：——S村村民将未分类的垃圾直接倒入村口临时堆放点，垃圾清运车每周仅来1次，堆放点周边蚊蝇滋生，村民王某某抱怨：“分类了也没人管，不如混着倒省事。”——T村为完成改厕任务，统一采购塑料化粪池，但部分村民反映化粪池容量小，雨季粪便外溢；村支书解释：“上面要求年底前改完，我们只能选最便宜的型号。”——X村将“最美庭院”评选简化为村干部“拍脑门”打分，村民周某某说：“评上的都是干部亲戚，我们收拾再干净也没用。”问题：结合材料，分析衡山县农村人居环境整治存在问题的原因，并提出改进建议。（20分）参考答案：（一）问题原因分析1.政策执行存在“重部署、轻落实”倾向。县级层面虽印发方案，但对乡镇、村一级的指导、监督不足，未建立常态化考核机制。如垃圾清运频次低、分类后无人监管等问题，反映出后续运维保障缺失。2.村民主体作用未充分发挥。宣传动员停留在会议和文件层面，未深入普及分类标准、改厕实用知识，导致村民对政策理解不到位；“最美庭院”评选公平性不足，打击了村民参与积极性。3.工程建设存在“重数量、轻质量”现象。T村为赶进度选择低价化粪池，未结合本地实际（如雨季降水量、农户人口数量）优化设计，暴露出项目前期调研不充分、论证不严谨的问题。4.基层治理能力待提升。部分村干部责任意识不强，将评选工作简化为“人情操作”，反映出村级民主监督机制不完善，村民参与渠道不通畅。（二）改进建议1.强化全流程监管。建立“县级统筹、乡镇主抓、村级落实”的责任链条，明确垃圾清运频次（如人口密集村3天1次）、分类转运标准；县农业农村局联合生态环境局每月开展“四不两直”督查，将整改情况与乡镇年度考核挂钩。2.激发村民内生动力。通过“屋场会”“田间课堂”等形式，用方言讲解垃圾分类“四分法”（可腐烂、不可腐烂、有害、可回收）和改厕“三格化粪池”原理；“最美庭院”评选推行“村民自荐+邻里互评+公示监督”模式，结果在村公示栏、微信群同步公开。3.优化项目建设管理。改厕前开展农户需求调研，根据家庭人口、地形条件选择不同容量化粪池（如3-5人户用2立方米，6人以上用3立方米）；引入第三方质量检测机构，对化粪池安装、防渗漏等环节验收，合格后再拨付补贴资金。4.提升基层治理效能。开展“村干部能力提升培训”，重点学习群众工作方法、民主管理流程；在各村设立“人居环境监督岗”，由老党员、村民代表担任监督员，定期收集群众意见并反馈至乡镇，形成“问题发现-整改-反馈”闭环。二、对策建议题（30分）材料2：2024年，衡山县提出“数字赋能乡村振兴”战略，计划建设“数字乡村云平台”，整合农业生产、乡村治理、民生服务等数据。但调研发现以下瓶颈：——县农业农村局、科工局、大数据中心等部门数据系统分属不同平台，存在“数据壁垒”，如农户土地流转信息在农业农村局系统，而种粮补贴发放数据在财政局系统，无法实时共享。——部分村网络覆盖率仅60%，4G信号不稳定，5G基站建设进度缓慢；老年村民不会使用智能手机，对“云平台”操作有畏难情绪。——县内农业企业、合作社大多规模小，缺乏资金购买智能农机（如无人植保机）、土壤墒情监测设备，仅12%的新型经营主体应用数字化管理。问题：结合衡山县实际，就如何推进“数字乡村云平台”建设提出针对性措施。（30分）参考答案：（一）打通数据壁垒，构建“一数一源”共享体系1.成立县级数字乡村建设领导小组，由常务副县长任组长，统筹农业农村、科工、财政、大数据等部门，制定《衡山县数字乡村数据共享目录》，明确20类核心数据（如土地、人口、补贴、产业）的责任部门和共享规则。2.依托省“互联网+政务服务”一体化平台，开发衡山县子平台，通过数据接口对接各部门现有系统（如将财政局补贴系统、农业农村局土地流转系统接入“数字乡村云平台”），实现“一次录入、多方使用”；建立数据质量责任制度，要求各部门每日更新数据，大数据中心每月通报数据准确率。（二）完善基础设施，破解“最后一公里”难题1.实施“网络强村”工程：联合电信、移动等运营商，2025年6月底前完成全县127个行政村4G网络全覆盖，在萱洲镇、福田铺乡等农业产业集中区新建15个5G基站；对网络覆盖薄弱村，采用“卫星通信+无线Mesh网络”补充，保障偏远地区数据传输。2.开展“数字助老”行动：在各村新时代文明实践站设立“数字课堂”，组织志愿者每周固定2天（如逢集日）教授老年人使用微信扫码、查看天气预警、在线缴纳医保等基础功能；开发“数字乡村”简化版APP，设置大字体、语音导航，降低操作门槛。（三）强化主体培育，激发数字化转型活力1.加大政策扶持力度：设立2000万元数字乡村专项基金，对购买智能农机（如无人植保机按售价30%补贴，最高5万元）、建设智慧大棚（每亩补贴2000元）的农业企业、合作社给予奖补；引导金融机构推出“数字农业贷”，允许用智能设备、数据资产作为抵押，贷款利率下浮10%。2.培育本地化服务团队：与湖南农业大学、衡阳师范学院合作，开设“数字乡村”定向班，每年培养30名既懂农业又懂信息技术的专业人才；引进2-3家数字农业科技企业（如深圳大丰收、北京极飞科技），在衡山设立服务站，为农户提供“设备安装+操作培训+售后维护”一站式服务。3.打造示范应用场景：在白果镇（红色旅游名镇）建设“数字文旅”示范村，通过云平台整合景区客流、民宿预订、红色讲解等数据，实现“一部手机游衡山”；在永和乡（黄贡椒主产区）建设“智慧农业”示范园，安装土壤墒情、虫情监测设备，通过平台实时推送施肥、打药建议，预计2025年覆盖面积达5000亩。三、公文写作题（30分）材料3：2025年3月，衡山县政府决定开展“优化营商环境”专项督查，重点检查惠企政策落实（如税费减免、融资支持）、政务服务效率（如“一件事一次办”落实情况）、执法监管规范（如“双随机一公开”执行情况）等3类问题。督查时间为3月20日-4月10日，由县优化办牵头，联合县发改委、市场监管局、税务局组成3个督查组，每组5人。要求各乡镇、县直相关单位于4月15日前报送整改方案，县优化办5月底前通报督查结果。问题：根据材料，撰写一份《衡山县人民政府办公室关于开展“优化营商环境”专项督查的通知》。（30分）参考答案：衡山县人民政府办公室关于开展“优化营商环境”专项督查的通知各乡（镇）人民政府，县直各相关单位：为全面落实省委、省政府“优化营商环境攻坚年”部署，推动惠企政策落地见效，切实解决企业反映的突出问题，经县政府同意，决定开展“优化营商环境”专项督查。现将有关事项通知如下：一、督查重点（一）惠企政策落实情况。检查2024年以来国家、省、市出台的税费减免（如小规模纳税人增值税减免）、融资支持（如“潇湘财银贷”发放）、稳岗补贴等政策执行情况，重点核查是否存在“应享未享”“打折扣落实”问题。（二）政务服务效率情况。检查“一件事一次办”改革推进情况，重点查看企业开办、工程建设项目审批等高频事项是否实现“一窗受理、限时办结”；政务服务大厅是否存在“体外循环”“明进暗不进”现象。（三）执法监管规范情况。检查“双随机一公开”监管执行情况，重点核查是否存在多头执法、重复检查；是否存在以罚代管、随意提高执法标准等问题。二、督查安排（一）时间：2025年3月20日-4月10日。（二）方式：采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场）与“座谈走访”相结合，通过查阅资料、现场查看、企业访谈（每个乡镇至少走访10家企业）等方式开展。（三）分组：成立3个督查组，由县优化办、发改委、市场监管局、税务局相关负责人任组长，每组5人（具体人员名单附后）。三、工作要求（一）提高政治站位。各单位要高度重视，如实提供资料，积极配合督查；对隐瞒问题、虚假整改的，严肃追责问责。（二）强化问题整改。督查组