法院执行工作制度规定

PAGE法院执行工作制度规定一、总则（一）目的为了规范法院执行工作，确保法律文书确定的权利得以实现，维护当事人的合法权益，提高司法公信力，根据相关法律法规，结合本院执行工作实际，制定本制度规定。（二）适用范围本制度规定适用于本院执行机构在办理各类执行案件过程中的各项工作。（三）基本原则1.依法执行原则：严格依照法律法规和司法解释的规定开展执行工作，确保执行行为合法、公正、规范。2.公正高效原则：秉持公正理念，兼顾效率要求，在法定时限内及时完成执行任务，实现当事人合法权益的快速兑现。3.文明执行原则：执行人员在执行过程中应遵守职业道德，注重文明执法，尊重当事人的人格尊严，避免粗暴执法行为。4.公开透明原则：执行工作应保持一定的透明度，依法公开执行案件信息，接受当事人和社会公众的监督。二、执行案件受理（一）立案条件1.申请执行的法律文书已经生效。2.申请执行人是生效法律文书确定的权利人或其继承人、权利承受人。3.申请执行的法律文书有给付内容，且执行标的和被执行人明确。4.义务人在生效法律文书确定的期限内未履行义务。5.属于受申请执行的人民法院管辖。（二）立案程序1.申请执行人向本院提交书面申请执行书，并附生效法律文书副本。申请执行书应当写明申请执行的理由、事项、执行标的，以及申请执行人所了解的被执行人的财产状况。2.立案人员对申请执行材料进行审查，符合立案条件的，予以立案，并向申请执行人送达受理案件通知书；不符合立案条件的，裁定不予受理，并向申请执行人送达不予受理裁定书。3.立案后，执行案件应当在规定时间内录入执行案件管理系统，实行信息化管理。三、执行查控（一）财产调查措施1.网络查询：通过全国法院网络执行查控系统，对被执行人的银行存款、车辆、证券、互联网银行账户等财产信息进行查询。2.传统查询：执行人员可以根据案件情况，到相关金融机构、车辆管理部门、不动产登记部门等进行实地查询，获取被执行人的财产线索。3.申请执行人提供线索：鼓励申请执行人积极提供被执行人的财产线索，执行人员对申请执行人提供的线索应及时进行核实。（二）被执行人财产报告制度1.被执行人应当在收到执行通知书之日起十日内，如实向本院报告当前以及收到执行通知之日前一年的财产情况。2.被执行人拒绝报告或者虚假报告的，本院可以根据情节轻重对被执行人或者其法定代理人、有关单位的主要负责人或者直接责任人员予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）财产控制措施1.查封、扣押、冻结：对被执行人的财产，本院可以根据申请执行人的申请，依法采取查封、扣押、冻结等控制性措施。查封、扣押、冻结的期限应当依照法律规定执行，需要续行查封、扣押、冻结的，应当在期限届满前办理续行手续。2.限制出境：对被执行人或其法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人，本院可以根据申请执行人的申请，依法采取限制出境措施。3.纳入失信被执行人名单：被执行人具有履行能力而不履行生效法律文书确定的义务，并具有法定情形的，本院将其纳入失信被执行人名单，依法对其进行信用惩戒。四、执行实施程序（一）执行通知1.本院在立案后，应当及时向被执行人发出执行通知，责令被执行人在指定的期间履行生效法律文书确定的义务。2.执行通知应当送达被执行人及其法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人。送达方式可以采用直接送达、留置送达、委托送达、邮寄送达、公告送达等。（二）执行和解1.在执行过程中，双方当事人可以自行和解达成协议。执行人员应当将和解协议内容记入笔录，由双方当事人签名或者盖章。2.和解协议达成后，申请执行人可以向本院申请撤回执行申请。和解协议履行完毕的，本院作执行结案处理。（三）强制执行措施1.查询、冻结、划拨被执行人的存款：执行人员凭本院出具的协助查询、冻结、划拨存款通知书，到相关金融机构办理查询、冻结、划拨被执行人存款手续。2.扣留、提取被执行人的收入：被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，并具有劳动收入的，执行人员可以扣留、提取其应当履行义务部分的收入。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用。3.查封、扣押、拍卖、变卖被执行人的财产：对被执行人的财产，本院可以依法进行查封、扣押，并根据案件情况决定是否进行拍卖、变卖。拍卖、变卖被执行人财产应当按照法定程序进行，确保公开、公平、公正。4.强制交付财物或者票证：法律文书指定交付的财物或者票证，由执行人员传唤双方当事人当面交付，或者由执行人员转交，并由被交付人签收。有关单位持有该项财物或者票证的，应当根据本院协助执行通知书转交，并由被交付人签收。拒不交出的，强制执行。5.强制迁出房屋或者退出土地：强制迁出房屋或者退出土地，由院长签发公告，责令被执行人在指定期间履行。被执行人逾期不履行的，由执行人员强制执行。（四）执行期限1.本院执行案件应当在立案之日起六个月内执结，非诉执行案件应当在立案之日起三个月内执结；有特殊情况需要延长执行期限的，应当办理审批手续。2.申请延长执行期限的，应当在期限届满前五日内向本院提出书面申请，并说明延长执行期限的理由和延长的期限。五、执行异议与复议（一）执行异议1.当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。2.当事人、利害关系人提出书面异议的，应当说明理由，并提供相应的证据材料。执行法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。（二）案外人异议1.案外人对执行标的主张所有权或者有其他足以阻止执行标的转让、交付的实体权利的，可以向执行法院提出书面异议。2.案外人提出书面异议的，应当说明理由，并提供相应的证据材料。执行法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。六、执行结案（一）结案方式1.执行完毕：被执行人履行完毕生效法律文书确定的义务，执行案件以执行完毕方式结案。2.终结本次执行程序：经过财产调查未发现可供执行的财产，在申请执行人签字确认或者执行法院组成合议庭审查核实并经院长批准后，可以裁定终结本次执行程序。终结本次执行程序后，发现被执行人有可供执行财产的，可以依申请执行人的申请或依职权恢复执行。3.终结执行：据以执行的法律文书被撤销等法定情形，执行法院裁定终结执行。（二）结案程序1.执行案件执行完毕或终结本次执行程序、终结执行后，执行人员应当制作结案报告，报执行机构负责人审批。2.结案报告应当包括案件的基本情况、执行经过、执行结果、执行费用的收取和支付情况等内容。3.执行案件结案后应当及时整理卷宗，归档保存。七、执行监督与管理（一）内部监督1.本院设立执行监督部门，负责对执行案件进行全程监督，对执行人员的执行行为进行检查和监督。2.执行监督部门可以通过调阅执行卷宗、听取执行汇报等方式，对执行案件进行监督检查，发现问题及时提出整改意见。（二）外部监督1.接受当事人、社会公众的监督，对当事人、社会公众提出的意见和建议，应当认真对待，及时处理。2.接受人大、政协等机关的监督，对人大代表、政协委员提出的关于执行工作的议案、提案、建议等，应当认真研究，及时反馈办理情况。（三）案件质量评查1.定期对执行案件进行质量评查，评查内容包括执行程序是否合法、执行措施是否得当等。2.对质量评查中发现的问题，应当及时进行整改，并将评查结果作为